• 索 引 号: LY01112-2500-2019-00069
  • 文 号:龙新建征〔2019〕72号
  • 发文日期:2019-07-11
  • 发布机构:新罗区住房和城乡建设局
  • 名 称:新罗区住房和城乡建设局关于北采场12-22线东部露采扩帮工程项目房屋征收补偿安置方案征求意见书
新罗区住房和城乡建设局关于北采场12-22线东部露采扩帮工程项目房屋征收补偿安置方案征求意见书
发布时间:2019-07-11
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因北采场12-22线东部露采扩帮工程项目建设需要,拟对位于铁山镇溪西村范围内集体土地上房屋实施征收(具体以征收范围红线图为准)。房屋征收部门已拟定该项目房屋征收补偿方案(详见附件或“新罗之窗”网站:www.fjxinluo.gov.cn),现按照《中华人民共和国土地法》和《龙岩中心城市(规划区内)集体土地上房屋征收与补偿实施细则》第四条的规定予以公布并征求意见。征求意见期限自2019年 7月11日至2019年 8月10日止,被征收人如需提交意见,应在该期限内以书面形式提交至龙岩市新罗区房屋征收与补偿服务中心(办公地址:新罗区南城街道溪南路42号广电综合楼2楼,联系电话:2122086),并附本人身份证明和房屋权属证明原件、复印件各一份。

 

附件:北采场12-22线东部露采扩帮工程项目房屋征收实施计划和补偿安置方案

 

 

 

龙岩市新罗区住房和城乡建设局

                            2019711  

 

    (此件主动公开)

 

附件

北采场12-22线东部露采扩帮工程项目

集体土地房屋征收实施计划和补偿安置方案

(征求意见稿)

 

龙岩市新罗区人民政府决定征收北采场12-22线东部露采扩帮工程项目规划红线范围内的集体土地,根据《中华人民共和国土地法》和《关于龙岩中心城市(规划区内)集体土地上房屋征收与补偿的若干意见(修订)》(龙政综〔2018〕127号)的相关规定,结合本地块的实际情况,对该征地范围内的房屋及附构筑物特制定如下征收实施计划和补偿安置方案。

一、征收范围

新罗区铁山镇溪西村,东至山坡地,西至山坡地,南至山坡地,北至山坡地,上述四至范围内部分集体土地上房屋(具体范围以规划红线图为准)。

征收范围内未发现依法应予以特别保护的建筑物、构筑物和树木及其他设施。

二、房屋征收部门

龙岩市新罗区住房和城乡建设局,电话:2122098。

三、房屋征收实施单位

龙岩市新罗区房屋征收与补偿服务中心,电话:2122086。

四、工作班组

龙岩互诚房屋征收服务有限公司,电话:2133389(经办签订协议单位)。

五、签约期限及实施计划

北采场12-22线东部露采扩帮工程项目自本方案发布之日起按以下时间安排实施房屋征收:

(一)2019年7 月1 日起,开展前期入户测量和对被征收房屋的权属、区位、用途、建筑面积等状况进行调查登记,并将调查结果在房屋征收范围内向被征收人公布。

2019年 7月 11日至2019年8 月10 日拟定征收计划和补偿安置方案,通过论证、修改并公布征求意见,征求意见为30日。

(二)自该项目房屋征收实施计划和补偿安置方案的公告发布之日起5日后,开展腾房验收工作。

(三)自该项目房屋征收实施计划和补偿安置方案的公告发布之日起5日后,实施房屋征收补偿签约,统一办理征收补偿手续、签订征收协议并发放补偿费。

(四)自该项目房屋征收实施计划和补偿安置方案的公告发布之日起5日后,对已签订协议领取补偿费、协议搬迁期限已满的房屋实施拆除。在签约期限内,征收当事人经协商达不成协议的,由房屋征收部门委托公开选择的评估机构对被征收房屋进行评估,根据评估结果由市自然资源局依法作出责令交地通知书,并在房屋征收范围内予以公告。被征收人在规定交地期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在责令交地通知书的搬迁期限内又不搬迁的,由市自然资源局依法申请人民法院强制执行。

 六、征收补偿安置方式

(一)征收补偿安置方式:实行货币补偿。

(二)征收住宅房屋补偿计价方式:

1.各类结构房屋建安造价标准(按龙政建综〔2011〕 66号《关于公布龙岩中心城市房屋征收建安造价的通知》执行)(按十成新):

1)框架:1040元/平方米;   (2)砖混:910元/平方米;

3)砖石木:830元/平方米; (4)土木:740元/平方米。

2.本项目被征收房屋合法产权的货币补偿综评价格和由具有相应资质的房屋评估机构以类似房地产市场评估价格确定,具体为:

被征收房屋的货币补偿金额=(区位房屋补偿价+重置价×成新率)×征收房屋合法建筑面积

区位价=市场评估价-框架重置价(1040元/平方米)

3.被征收房屋二次装修补偿按市建设局与物价局联合发布《关于公布龙岩中心城市房屋征收二次装修补偿标准的通知》(龙政建综〔2011〕 67号)文件标准执行,附构筑物补偿按龙政综〔2017〕77号文件标准执行。也可委托经公开选定的评估机构对二次装修按实作出评估。

4.持有土地使用权证或政府有权部门认定为合法使用权的用地,在中心城市规划区范围内已有合法住宅,又取得其他地块住宅《土地使用证》或经依法批准的住宅用地未建设房屋的,其补偿标准按照合法土地面积的同地类基准地价补偿,其余被征收房屋建筑占地以外无办证的天井、庭院、宅基地等空地按照合法土地面积的同类基准地价的30%予以补偿。

(三)补偿安置方法:

1.货币补偿方法:

1)在被征收决定规定期限内按期签订协议、搬迁,并交付拆除的,被征收房屋价值可按经选定的评估机构评出同区位安置房的市场评估价,结合被征收房屋的结构、成新进行计算,也可由经选定的房地产价格评估机构对被征收房屋进行分户评估确定。房屋货币补偿价值和二次装修附构筑物及有合法使用权的天井、宅基地的补偿组成。

该项目被征收房屋的市场评估价格经选定的评估公司评出的价格为3460元/平方米(框架结构,十成新),也可作为货币补偿协商价格。

2)被征收房屋货币补偿的金额,待被征收房屋产权人在规定时间内腾房、签约、交付拆除后两个月内应全款支付。

4)被征收房屋产权人在房屋产权认定结果公布7天后,就可办理腾房并先行签订协议。

5)一次性补助六个月周转过渡费及一次搬迁补助费用。

七、被征收房屋合法产权的确认

有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的,应当给予补偿;对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的,不予补偿。被征收房屋的补偿面积和用途以土地、房屋权属证书登记的为准。未登记权属面积和用途的或房屋现状与产权证登记不符的,由市自然资源局、住建部门组成土地、房屋产权认定工作小组进行调查认定,按认定的结论作为评估补偿和安置的依据。

八、被征收房屋手续不完整的,被征收房屋产权人能按时腾房签约,并将被征收房屋交付拆除的,可享受以下激励政策的认定与补偿安置。超过规定期限未腾房签约并交付拆除的被征收房屋产权人不得享受以下规定的激励政策。

(一)土地来源合法或经房屋产权认定小组认定为土地来源合法的,且无违法建设记录的,符合下列情形的,给予认定房屋产权。其中:超过三层以上的房屋,1995年至1997年之前修测图有图示或经批准的,按图示或批准的面积及层数认定房屋产权,超过部分按重置价的70%予以补助;未超过三层的,按现状认定房屋产权。

1. 被征收房屋产权人仅持有《土地使用权证》或土地审批表的,按《土地使用权证》或经有权机关批准的土地审批表登载和审批的面积认定房屋产权。

2. 被征收房屋产权人仅持有《房屋所有权证》的,按《房屋所有权证》登载的面积认定房屋产权。

3. 被征收房屋产权人能提供有权机关批准的《建房用地审批表》或《建设工程规划许可证》或《土地使用权出让合同》等原始书证的,按原始书证登载的面积认定房屋产权。

4. 1995年至1997年之前修测图标示超过三层的,按图示面积及层数认定产权。

5. 1995年至1997年之前修测图标示为三层以下在建,土地来源合法的,已建成三层的予以认定房屋产权。

6. 1995年至1997年之前已申报清查补办的,按提供的原始发票及处罚决定书为依据,按处罚决定记录层数或图示面积认定房屋产权。

7. 1995年至1997年之前无修测图的,按1997年之后相关地块政府部门首次测绘完成的地形图有图示的,原则上按三层以下加梯间认定房屋产权。

8. 原系集体资产(指村、组的队室、农机房、厕所、仓库、猪牛舍等集体房屋)经公开竞买的,1997年前或1997年之后政府部门首次测绘有图示,并经公告无异议,按图示面积认定房屋产权。

(二)确认合法房屋产权的、土地来源合法或经房屋产权认定小组认为土地来源合法的,房屋未建至三层加梯间的部分给予补至三层区位价标准奖励;有违法建设记录的,按违法建设拆除规定处理后,予以补至三层区位价标准奖励,区位价奖励部分面积对人均达不到基本保障面积30平方米的,可在补足重置价后予以产权调换,不给予临时安置补助费及其他补助费,对区位价奖励部分人均超过基本保障面积30平方米的,原则上予以货币补偿。

(三)无土地权属来源证明,且无违法建设记录,符合《龙岩市人民政府批转<关于新罗区行政区域内非农业建设用地清查处理的实施意见>的通知》(龙政〔1997〕综252号)规定情形的,参照龙政〔1997〕综252号文件有关规定,经村、镇证明,给予三层以下加上一层梯间认定房屋产权,超过部分按重置价70%予以补助。

1.1995年至1997年之前修测图标示超过三层的,按图示面积及层数认定产权。

2.1995年至1997年之前修测图标示为三层以下或在建的。

3.1995年至1997年之前修测图有误的,须提供有效证明,按1997年之后相关地块政府部门首次测绘完成的地形图示面积及层数(超过三层的按三层加梯间认定),并经现场勘察、核实、公示,没有异议的。

(四)房屋年代久远或1995年至1997年之前修测有图示,未办理土地产权证,属于祖遗房屋建筑、众厝、祠堂宗地范围(内含外走廊、过道、上檐、下檐、内天井、前檐、后檐)、并经职能部门实地勘察且公示无异议的,可认定为宅基地。其中:

1.产权属个人名下,已建房屋的按三层以下加上一层梯间认定房屋产权;未建设及未建至三层部分补至三层区位价。

2.属众产宅基地,有图示的,按图示部分面积及层数认定三层以下加上一层梯间房屋产权;无图示已建设房屋的,按一层面积认定产权;无图示且未建设的宅基地原则上按同类土地基准地价给予货币补偿。

3.属于本条情形,超过部分,无违法建设记录的,按重置价70%补助;有违法建设记录的,按违法建设拆除的规定处理。

(五)属祖遗地基(有石砌、石埕)、房屋外围的水沟、滴水、门前屋后的空地(有硬化)等,经现场勘查认定的,按同类土地基准地价30%给予货币补偿。

九、违法建筑按期拆除的补助

1.2003年1月1日《龙岩市人民政府关于龙岩中心城市规划区严禁违法建设的通告》发布之前未经批准建设的房屋,按征收方案规定时间腾房签约并交付拆除的,按重置价的50%折价拆除,不予安置。

2.2003年1月1日至2009年12月31日之前未经批准建设的房屋,按征收方案规定时间腾房签约并交付拆除的,按重置价35%折价拆除,不予安置。

3.2010年1月1日至2012年4月15日之前未经批准建设的房屋,按征收方案规定时间腾房签约并交付拆除的,按重置价20%折价拆除,不予安置。

4.2012年4月15日之后的违法建筑一律不予拆除补助,不予安置。

十、搬迁补助费

搬迁补助费:以被征收房屋合法建筑面积7元/平方米·次发补。

十一、征收奖励政策

(一)被征收人按时腾房的按合法产权面积一次性奖励30元/平方米搬迁补助费,在签约期限内签订协议并将房屋交付拆除的,再一次性奖励100元/平方米。超过签约期限或未按时腾房、拆除的不予奖励。

(二)为鼓励货币补偿,在签约期限内,选择货币补偿并将被征收房屋交付征收人拆除的,按合法产权面积一次性给予300元/平方米奖励。超过签约期限的不予奖励。

十二、其他规定

(一)被征收房屋的用途和土地使用用途以房屋所有权证书及土地使用权证书登记的为准,未登记用途的按有关法律、法规的规定办理。

(二)经民政部门认定属低保家庭的被征收人,具体的补偿安置办法按政策有关规定执行,其低保家庭认定及征收补偿安置情况张榜公布,接受社会监督。

(三)被征收房屋属部分拆除确需复墙的,复墙费用按层与所需复墙房屋的拆除切面水平投影延长米350元/米一次性补助;楼梯被拆除或部分拆除,影响剩余房屋使用需重建楼梯的,重建费用按房屋需建楼梯层数每层4200元(12平方米×350元/平方米)一次性补助。

(四)被征收人为贫特困残疾家庭的,临时安置补助费及搬迁费按标准提高20%发补。

(五)被征收人在签约期限内家庭成员60-69周岁的老人给予一次性临时安置补助费1000元/人,70—79周岁的老人给予一次性临时安置补助费1500元/人,80周岁以上的老人给予一次性临时安置补助费3000元/人。

(六)被征收人与征收人签订征收补偿安置协议后,不得擅自拆除建筑物、构筑物及相关设施。擅自拆除的,由被征收人承担一切安全责任、经济责任和法律责任。

(七)有关说明

1.征收计划与征收实施时间因工程施工需要而变动,具体计划时间变动由征收人另行通知为准。

2.征收时已有的水、电,被征收人在征收时向水电部门交清费用,属水电部门安装总表的不得私自拆除、变更,应由水电部门统一拆除,否则水电部门将追究当事人责任。

3.对征收时已有的电话、有线电视、宽带由被征收人自行与相关部门联系办理迁装手续,征收人按下列标准一次性给予迁装费用补助:有线电视300元、电话216元、宽带100元。

十三、本方案未尽事宜,根据国家、福建省及我市有关规定执行。

十四、投诉监督

 为确保该项目征收补偿安置工作“公正、公平、公开”,将接受市房屋征收管理部门、市纪检、监察部门和广大被征收人监督。

投诉监督电话:0597—2122086

 

 

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