新罗区适中镇灾后恢复农业生产工作方案
作者:佚名要闻来源:本站原创点击数:55更新时间:2013-10-11

  为切实做好适中镇灾后恢复农业生产工作,力争把灾害损失降到最低程度,尽快恢复灾区群众的生产、生活秩序,根据适中镇农业受灾情况,特制定如下工作方案。
  一、总体要求和重点任务
  按照抢排、抢收、抢修、抢管、抢种(养)、抢补、抢防、抢服务、抢物资供应、抢抓落实“十抢”的指导方针,结合农业生产实际,制定并落实灾后恢复农业生产工作方案,明确工作目标任务,细化工作内容,落实工作责任和政策措施,组织人力物力,筹措赈灾资金,加强技术指导,抓好消毒防疫、保障农资和种子种苗供应,及时改种补种,全力支持帮扶,争取以最快的速度恢复农业生产,把灾害造成的损失降到最低程度,力保大灾之后无大疫、灾年不减产,灾年农民增收不减少,为我区农业农村经济持续、稳定发展作贡献。
  种植业要全力抓好改种、补种品种和面积的落实,努力确保灾区全年粮食生产不滑坡、经济作物种植面积不减少、农产品供应不断档、农民收入不减少。畜牧业和灾后动物疫病防控要实现病死畜禽的无害化处理,散养户的畜禽栏舍、养殖场及其周边场地环境消毒,所有散养户、养殖场口蹄疫、禽流感、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、狂犬病等病种的所有易感动物的紧急免疫,灾区包括散养户、养殖场的动物疫病流行病学调查,灾区动物疫病防控应急科普知识的培训,灾区重大动物疫病的防控、防治及各环节的检疫监管等“六个全覆盖”,确保灾区不发生重大疫病疫情发生。林业要确保12月底前完成全部受损林木的清理,2014年3月底前完成造林(补植)。
  二、技术指导服务和政策支持
  (一)组织专业技术服务队,深入实地开展技术指导和服务
  农业局(含畜牧兽医水产)、林业局、供销社、农机总站要相应组织人员成立灾后农业生产技术服务队、灾区动物疫病防控应急服务队、林业生产技术服务队、农业生产资料供应服务队、救灾恢复生产农机服务队,分片深入到受灾一线,分类开展技术指导和服务,指导村民开展灾后生产自救。各服务队要制定细致的工作方案,根据灾情特点,围绕主要农作物和重点区域,通过现场指导、举办不同层次的生产技术培训班、发放技术资料等多种形式,开展技术指导和培训服务,力争所有的种植户、养殖场户至少参加集中培训两次以上。要通过组织编写、发放农业生产技术资料、主要病虫害及防治方法的简报、专刊,指导基层农技人员、村民开展灾后病虫害防治、疫病的防疫防治和生产自救。要加强灾后恢复农业生产的组织管理,结合实际制定实用、操作性强的灾后生产管理操作办法,严格按照标准化生产技术进行田间管理,指导农民做好病虫灾防治、施肥、用药等工作,坚决杜绝因管理不到位而加重灾情。
  (二)加强分类指导,抓好恢复生产技术措施的落实
  1.种植业方面:(1)及时抓好改种、补种,确保农作物收成。农业部门要及时组织调进补植、新植瓜菜种子供给,确保秋季、冬季瓜菜种子供给,并集中培育优良瓜菜种苗供给受灾村民种植。要及时清理已损失的瓜菜幼苗,迅速发动村民抢种、扩种秋季瓜菜。在晚稻收割后,要抓紧整地、备肥、育苗,抢种冬季瓜菜。在毁损严重、没有水源无法种植瓜菜的地块,引导村民改种叶菜类蔬菜等经济作物,保证补种、改种作物的顺利栽插。大力发展坡地瓜菜,选择有水源的坡地,在果园中间套种等,推广坡地瓜菜种植面积;引导农民能够种植晚秋、冬季瓜菜的水旱田全部种上瓜菜。对在灾区受灾的地块上,于2013年11月30日前改种、补种龙芥1号、包菜、口青、三叶青等蔬菜,经区农业局、镇政府、当地村委会联合核实验收后,给予每亩100元的补助(具体由种植户凭购买肥料、农药的发票到适中镇农技站报领)。(2)受灾中稻。尽快排除渍水,缩短受淹时间,减轻受灾程度、减少绝收面积;受灾造成倒伏的,要及时组织群众做好抢收工作。积极协助农户做好中稻保险理赔工作。(3)受灾晚稻。想办法尽快排除渍水,缩短受淹时间,减轻受灾程度、减少绝收面积。加强田间管理, 及时洗叶扶苗,增加水稻植株营养,减少灾害损失。及时做好病虫害防治工作。水稻受水浸淹后容易发生白叶枯病、纹枯病、稻叶瘟等,迁飞性害虫稻飞虱、稻纵卷叶螟也易随台风迁入我区,应在排水后及时喷药防治。积极协助农户做好晚稻保险理赔工作。(4)受灾果茶园。尽快整理修复被水冲毁的果、茶园台面、道路、给排水、管理房等设施;清沟排水,防止果茶园积水,避免造成果树烂根、落果;及时喷药防治病虫害。注意防治炭疽病,及时培土、松土,保护树根,做好补肥,尽快恢复长势。(4)受灾瓜菜。一要及时清理沟渠,排出菜地积水。农户要随时关注田间积水情况,放开所有排水缺口,及时清理排水沟渠,减少积水深度和积水时间。对积水范围较大、积水较深的大棚蔬菜,在雨停后采取水泵排水,尽可能将田间积水降到最低程度,以保护根系,维持蔬菜正常生长; 受淹的瓜果类蔬菜要及时扶正、理藤,洗去叶面污泥,摘除枯死黄叶、病叶、病果。若遇晴天,叶面还应及时补充水分,防止土壤水分饱和,氧气缺乏,根部无法吸收水分导致植株萎蔫。二要加强病虫害防治。及时用药防治,重点防治蔬菜蚜虫、红蜘蛛、斜纹夜蛾等虫害;加强辣椒疫病、番茄晚疫病、黄瓜霜霉病等蔬菜病害的防治工作。三要适时追肥。主要根据蔬菜品种的特点和植株生长状况,逐渐追施由清渐浓的农家肥料。一般叶菜可以添加氮肥,瓜果菜添加磷钾肥,使蔬菜尽快恢复生长。四是尽快收获可以采收的蔬菜。已收获的作物,要抓紧利用雨后晴朗天气及时晾晒。如遇连续下雨天气,要尽量将作物在室内铺开,防止堆积在一起使作物霉烂变质。在蔬菜采收后,抓紧利用雨后天晴的有利时机,选择适合市场需求的蔬菜品种,重新栽种;对一些只是暴雨冲刷严重,并未被浸泡的蔬菜,要逐块检查,发现缺株,立即补齐。
  2.畜牧业和疫病防控方面:⑴全面加强检查,确保畜禽生产安全。督促指导养殖场(户)对畜禽舍及配套设施的安全状况作全面检查,及时加固修缮,清除积水,防止畜禽舍倒塌,及时排除安全隐患。对地势低洼和房前屋后的猪场积极引导其转产发展肉兔、肉鸭等养殖业,对种畜禽场要想方设法帮助尽快恢复生产。⑵及时组织调运恢复生产所需的消毒药品、疫苗等物资。区农业局要组织专业队伍入村入户,统一安排配送到各个受灾养殖场(户)、自然村,并指导抓好防疫注射、场地的消毒。⑶及时做好死亡畜禽无害化处理。要及时组织力量对灾区死亡畜禽无害化处理情况进行专项检查,严格执行“四不准一处理”要求,不准宰杀、不准食用、不准出售、不准转运病死畜禽及其产品,指导养殖场(户)、养殖基地及时对死亡畜禽进行无害化处理,开展消毒灭源,清洁水域,有效防止动物疫病传播。⑷做好消毒灭源,把动物疫病扼杀在点上。结合秋防工作,特别是针对灾后容易发生高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、禽霍乱、鸡新城疫、鸭瘟等多种动物疫病情况,组织力量,指导养殖户切实做好畜禽圈舍及周围环境的消毒灭源工作,定期进行清扫消毒,有效杀灭病原。⑸开展紧急免疫,切实提高畜禽自身抵抗力。组织技术人员,深入村组、基地、场(户),迅速对动物疫病开展紧急免疫注射和防控防治,严防大灾过后重大动物疫病的发生。⑹加强重大动物疫情监测防控。组织力量对灾害严重地区,逐场逐户定期进行疫情调查,实行动物疫情日报告制度,及时发现问题,及时根除疫情隐患。⑺加强动物防疫知识宣传,提高群防意识。全面对灾区群众进行防疫知识的普及宣传,提高群防严控意识,确保大灾之后无重大疫情发生。
  3.林业方面:⑴对被风折断、滑坡和水冲连根拔起的林木,优先办理采伐手续。受灾林木采伐经林业站调查核实、评估中心规划设计后按有关规定优先给予办理林木采伐许可证。造林补植由业主提出造林(补植)申请,营林股无偿提供造林(补植)规划设计服务。⑵保障种苗供应。摸清受灾林地的种苗需求情况,协助林农订购和调运苗木,保证造林用苗供给。⑶提供技术指导。组织技术人员深入受灾现场,为林农提供采伐、造林、苗木移植等技术指导。特别是及时组织人力对弯曲、倒伏及连根拔起的苗木进行培土、扶正、踩实或重新栽植,适时进行施肥施药管理,增强苗木抵抗力。
  三、组织保障和配套措施
  (一)加强组织领导,督促落实灾后恢复生产工作。要把灾后恢复农业生产作为农口各部门、适中镇和受灾村近期紧迫任务来抓,切实加强组织领导,集中力量,明确分工,确保工作、人员和措施到位。一是区农业(含畜牧水产)、林业、供销部门要组建由分管领导和技术人员组成的专门工作组,会同适中镇及其基层所站,针对灾后不同农作物的生长情况、受灾情况,分产业、分品种分别制定中稻、晚稻、玉米等粮食作物及瓜果、蔬菜、薏米等经济作物、畜禽、绿化苗木在灾后生产自救、恢复生产、生产资料供应等专项工作方案,提出具体保障措施。二是适中镇要按照分片包干原则,安排所有涉农干部和村级农民技术员进村入户,深入田间地头详细了解、统计受灾情况、受灾程度,并分类汇总上报;要筹集必要的支持资金,制定激励村民开展生产自救的扶持政策,在综合主管部门意见后,迅速编印包括生产自救措施、激励扶持政策、灾后恢复生产管理技术等在内的相关宣传材料、技术指导材料,下发到各村、组、农户,为受灾村民提供正确指导和实实在在的帮扶;在抓好抗灾救灾恢复生产的同时,提早谋划受灾区的冬季农业生产,积极引导村民扩大冬种面积。三是组织专项工作督查组,由区委督查室、区政府督查室、农业、林业等部门共同参与,对适中镇灾后恢复农业生产工作的推进落实情况进行专项督查,并及时向领导小组汇报。
  (二)组织抓好毁损农业设施修复,尽快恢复生产。各受灾村要认真谋划,及时组织力量对水毁农田、农用机械、排灌设施等农业设施进行整理修复,尽快疏通田间沟渠,抢排农田积水。水利电力部门要抓好灾区水电基础设施的修复加固工作,全力修复受损农田水利排灌设施,确保灾后恢复农业生产用水用电。农业部门要立即组织指导修复被毁场园,重点抓好损毁的果蔬和食用菌栽培大棚、植保诱虫灯及配套电力设备的修复,同时要抓紧组织指导群众抢修毁坏的养殖圈舍、池塘养殖设备和场地设施。林业部门要抓好苗圃育苗设施的恢复。
  (三)组织调运物资,保障抗灾和恢复生产需要。适中镇要对救灾所需的种子、农作物种苗、家禽种苗、农膜、化肥、农药、饲料等恢复生产的农用物资及动物疫苗、消毒药品、消毒器械等救灾物资进行具体测算,并上报供销、农业等部门;供销部门要积极配合适中镇提前做好组织、储备、调运工作,并统一安排配送到各个受灾自然村、受灾养殖场(户),确保灾民能够及时、足量得到恢复农业生产所需的物资。
  (四)多方筹措资金,保障抗灾和恢复生产的顺利开展。区直各相关部门要如实、及时做好灾情的汇总统计、核实上报工作,多渠道争取上级救灾补助资金、灾后重建扶建资金的支持。区慈善机构要发动社会各界支持灾区恢复生产和重建。适中镇要组织发动群众投工投劳,自力更生,将更多的资金投入到恢复生产当中。人保财险公司要及时做好受灾水稻的理赔工作。区财政将筹措灾后重建和恢复农业生产专项资金下拨适中镇政府,适中镇要从区下拨的专项资金中安排部分支持保障防疫疫苗、消毒剂、消毒药品、消毒器械等救灾物资的资金需要,并按要求对受灾地块改种、补种蔬菜的农户予以补助支持,支持受灾农户加快恢复生产。

 

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责任编辑:王庄花
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