龙岩市科技型中小企业技术创新资金管理实施细则
作者:佚名要闻来源:本站原创点击数:28更新时间:2015-01-20

第一章  总 则


  第一条 为了使龙岩市科技型中小企业技术创新资金(以下简称“市创新资金”)项目管理科学和公平、公正、公开,提高管理效率,根据《中小企业发展专项资金管理暂行办法》(财企〔2014〕38号)和《福建省科技型中小企业技术创新资金管理实施细则》(闽科企金〔2007〕6号)的有关规定,制定本实施细则。
  第二条 市创新资金是用于支持我市科技型中小企业技术创新项目和中小企业公共技术服务机构、提高企业技术创新能力的政府专项资金,是一种不以营利为目的的引导性资金。市创新资金的使用和管理必须遵守国家有关法律、行政法规和财务规章制度,遵循诚实申请、公正受理、科学管理、择优支持、公开透明、专款专用等原则。
  第三条 龙岩市科学技术局是市创新资金的主管部门,具体负责市创新资金项目的管理工作,负责编制市创新资金年度财务预决算、项目申请受理、项目评审立项、项目监理与验收等环节。龙岩市财政局是市创新资金的监管部门,参与审议市创新资金年度支持重点和工作指南;同时对资金运作和使用情况进行监督、检查。
  第四条市创新资金列入市财政年度预算。龙岩市科技局从市创新资金中划出5%作为专项工作经费。

第二章  支持条件

  第五条承担创新资金项目的企业应具备以下条件:
  (一)龙岩市辖区内具有独立企业法人资格并具备科研开发能力和条件,且近三年无重大违法行为记录的工业企业。
  (二)具有大专以上学历的科技人员占企业职工总数的比例不低于25%,直接从事研究开发的科技人员占职工总数的10%以上。
  (三)有健全的财务管理制度,企业每年用于高新技术产品的研发经费不低于销售额的2%,资产负债率不超过70%。(注册不足一年的新办企业不受此款限制)
  (四)上年度产品销售收入600万元以上,已缴纳税收不低于10万元。(注册不足一年的新办企业不受此款限制)
  (五)国家规定的特殊行业(如医药、医疗器械、邮电、通信、电力、生物制品、公安及安全等)申请的项目,申请时要有行业主管部门出具的相关批准证明和有关测试报告。
  第六条创新资金支持项目需符合以下条件:
  (一)符合国家和福建省产业、技术政策,技术含量较高、创新性较强、知识产权清晰,技术处于国内或省内先进水平。
  (二)项目应具备一定的成熟性,产品有明确的市场需求和较强的市场竞争力,可以产生较好的经济效益和社会效益。
  第七条中小企业公共技术服务机构
申请补助资金的中小企业公共技术服务机构应具备以下条件:
  (一)具有独立的法人资格,已有2年以上的运营时间。
  (二)面向中小企业提供技术服务,已开展下述业务:组织中小企业共性技术研发,为中小企业采纳先进技术提供服务,为中小企业提供创新资源共享服务,为中小企业技术转移提供服务等。
  (三)具有开放的服务模式,有明确的服务对象群体。
  (四)具有明显的专业特点,具有较高的专业技术水平、较为完备的技术条件和专业化的技术服务队伍。

第三章  支持方式

  第八条根据科技型企业和项目的不同特点,市创新资金支持方式分为无偿资助、贷款贴息、配套资助和中小企业公共技术服务机构补助。
  第九条无偿资助
  (一)主要用于科技型企业技术创新活动中新技术、新产品研究开发及中试放大等阶段的必要补助,科研人员携带科技成果创办企业进行成果转化的补助。
  (二)项目总投资一般在2000万元以下,资金来源基本确定,投资结构合理,企业有与申请创新资金等额以上的自有匹配资金,项目实施周期一般不超过3年。企业申请资助数额不大于企业的净资产数额。申请的项目,目前尚未有销售或仅有少量试销售。
  (三)资助数额一般不超过30万元,个别重大项目最高不超过50万元。原则上首次拨付70%,余额视项目执行及验收情况拨付。
  第十条贷款贴息
  (一)对已获得银行贷款的符合上述条件的项目,可采取贴息方式支持。
  (二)贷款贴息资金根据企业提供的有效贷款合同及有效付息单据,按不超过申请项目贷款额利息的50%给予补贴;贴息总额一般不超过30万元,个别重大项目最高不超过50万元。原则上首次拨付70%,余额视项目执行及验收情况拨付。
  第十一条配套资助
  对已获得国家创新基金或福建省创新资金资助的项目,市创新资金可以按一定比例给予配套支持,配套金额一般不超过20万元。原则上首次拨付70%,余额视项目执行及验收情况拨付。
  第十二条中小企业公共技术服务机构补助
  (一)中小企业公共技术服务机构补助是通过资助、引导和鼓励更多公益型机构开展面向中小企业群体的技术服务,更加有效地发挥财政的政策引导作用。中小企业公共技术服务机构补助资金重点扶持非盈利性技术服务,立项审查关注的重点是机构的运营模式、服务能力和技术服务行为。申报单位需提交有资质的会计师事务所出具的上年度审计报告。
  (二)中小企业公共技术服务机构的补助资金一般不超过50万元。

(待续)

 

 

                                       新罗区科技局
                                       2015年1月10日-2月10日

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责任编辑:林小华
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