新罗区2012年民生工程战役实施方案
作者:佚名要闻来源:本站原创点击数:11更新时间:2012-03-05
  根据国家、省、市、区经济工作会议精神和相关工作部署,结合《龙岩市2012年民生工程战役实施方案》及《新罗区2012年“五大战役”实施方案》要求,特制定本方案。
  一、目标任务
  2012年我区民生工程战役项目主要包括教育、卫生、文体、计生、交通、水电、旅游、市场网点及民政福利等项目。全年安排实施项目80个,年度计划投资9.86亿元,其中投资超亿元项目15个(教育、交通、电力、水利等项目为打包超亿元项目)。全年计划新开工项目50个,新竣工项目51个,新策划项目17个。
  为确保目标任务的完成,根据《新罗区2012年“五大战役”实施方案》精神,按照“分级管理、属地划分”的原则,将我区“民生工程战役”项目推进工作任务细化分解到各行业主管部门,各相关主管部门对涉及本行业的民生工程战役项目负有跟踪、督促、协调汇总和向区民生工程战役指挥部定时汇报进度的责任,具体分解情况详见附表2。
  二、考评办法
  年初由民生工程战役指挥部根据区“五大战役指挥部”要求制定工作目标,并下达至各行业主管部门。年终根据项目完成情况及平时工作表现,对各行业主管部门进行量化考评。考评工作设定总分3000分,其中年度投资任务1000分,新策划、新开工、新竣工项目任务1000分,信息和工程进度报送1000分。承担市重大社会事业项目和省市为民办实事项目的单位设特别奖励分300分。
  1、年度投资任务(基本分1000分)
  根据投资额完成情况按比例给予加(减)分,具体为:完成任务得基本分(1000分),每增(减)投资1000万元,加(减)100分;增(减)投资额低于1000万元,按比例加(减)分,如:多(少)完成投资额800万元则加(减)80分。投资额以报送统计局数据为准。
  2、策划、开工、竣工项目(基本分1000分)
  根据项目完成情况,对完成年度工作目标任务的,得基本分1000分,未完成年度工作目标任务的,视完成情况给予扣分。新开工、新竣工投产项目每增(减)1个奖(扣)50分(以建筑工程施工许可证和竣工验收报告为依据);策划生成项目经区民生工程战役领导小组认定的,其中每增(减)一个投资3000万元以下的项目奖(扣)50分,投资3000万元(含3000万元)以上的奖(扣)100分;进入市十大“项目策划奖”之列的再给予加分:“项目策划奖”一等奖每个加300分、二等奖每个加200分、三等奖每个加100分。
  3、工程进度报送和信息得分(1000分)
  工程进度情况报送总分600分。按要求报送得基本分(600分);迟报每次扣15分;未报每次扣25分。
  信息报送总分400分,其中基本分200分,奖励分200分。能及时报送开展动态,全面、准确反映工作情况的得基本分,报送不及时、质量不高的,酌情扣分;信息报送没完成则按任务比例扣分,直至扣完为止。鼓励定期或不定期向区“五大战役办”报送信息,并被“五大战役办”采用的,奖励一定分值。奖励封顶分200分,其余按比例得分。比如:甲部门被采用的信息10条,为各部门最高,则得满分200分;乙部门被采用的信息8条,则得分为:8÷10×200=160分。
  4、特别奖励分(300分)
  承担市重大社会事业项目和省市为民办实事项目的区直部门,设特别奖励分300分,其中开工率100分,竣工率200分,按各单位承担相关项目任务数比例计分。
  5、报送区“五大战役指挥部”总评折算分值。比如甲部门总分为3000分,在各部门中最高,得考评满分100分;乙部门为2700分,考评分为2700÷3000×100=90分。
  三、工作措施
  1、成立民生工程战役工作领导小组。领导小组具体负责全区民生项目统筹协调、指导督查工作,研究解决民生项目在策划生成、前期推进和建设实施过程中的重大问题,由区政府分管领导任组长,区政府办副主任、区发改局局长为副组长,区直有关部门为成员。领导小组下设办公室,挂靠区发改局,成员由领导小组各成员单位联络员组成。办公室具体负责项目汇总、跟踪、督查及日常事务的开展。
  2、明确任务,分解落实。各责任单位要按照年度计划任务进行分解落实,制定具体的任务分解表,进一步明确每个项目的分管领导、联络员及开工时间、工程期限。要明确战役目标和阶段目标,按时间节点有序推进。区民生工程战役领导小组将随时调度,确保工作到位。
  3、认真谋划,加快进度。一要拓宽策划生成渠道。各责任单位要认真研究,精心谋划,围绕各自的目标任务,结合工作实际,策划生成一批与人民群众生活密切相关的项目,特别是要策划生成一批关联度大、带动力强的重特大项目,并积极推荐参加市级“五大战役”项目策划生成评比。对政策允许民间投资的民生项目,要加强招商引资。二要加快项目前期推进。各责任单位要加大对民生项目的总体规划和实施计划,列出具体的时间节点和项目责任人,整体推进项目前期工作。三要加快项目实施进度。按照“每月一调度、每季一分析、年终一考核”要求,分析项目推进过程中存在的困难和问题,研究解决推进办法。四要加大对民生项目的投入。要多渠道筹措资金,确保专项资金、配套资金足额到位。五要强化督查,确保质量,严格落实项目法人责任制、招投标制、合同管理制和工程监理制,规范项目建设程序,建立健全项目督查制度,及时发现问题解决问题。
  4、加强统计,及时报送。各责任单位要高度重视民生项目统计工作,加强统计和信息报送工作,并指定一名联络员具体负责报送项目进展,按照本方案确定的目标任务规范统计,报送数字须经本单位领导审核后,及时、准确报送(报表样式详见附件4。《新罗区2012年“民生战役”项目表》项目完成情况分别于每月10日、25日前(节假日则提前至节前最后一天)报区“民生工程战役”办公室(联系人:谢月翼,联系电话:3296685,邮箱:ly3296685@qq.com。)
  5、加强考评,激励先进。各行业主管部门对民生项目要经常进行检查,认真组织考评,考评结果列入单位、乡镇(街道)年度绩效考评,并作为评先评优参考依据。年终将对在工作中表现突出的单位和个人,给予通报表扬;对表现优秀的个人,建议所在单位年终干部考核时将该同志确定为“优秀”等次,并给予一定奖励。对项目推进工作不认真、成效差的单位和个人给予通报批评,同时被通报单位应向区委、区政府说明原因。

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责任编辑:王庄花
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