新罗区鼓励支持企业到场外市场挂牌融资的若干意见(试 行)
作者:佚名要闻来源:本站原创点击数:31更新时间:2014-03-21
  一、建立场外交易市场后备企业资源库
  从我区产业实际情况出发,根据企业规模实力、场外交易意愿和发展潜力,筛选建立场外交易市场后备企业资源库。场外交易市场后备企业由企业自愿申报,经区企业上市工作领导小组办公室(以下简称“上市办”)核实并报区政府审定后,确定为新罗区场外交易市场后备企业(以下简称“后备企业”)。后备企业实行滚动管理,半年滚动一次。申报时应同时具备以下条件:
  1.存续满两年(有限责任公司按原账面净资产值折股整体变更为股份有限公司的,存续期间可以从有限责任公司成立之日起计算,相关证券管理有其他规定的从其规定)。
  2.企业生产经营符合国家产业政策,主营业务突出,具有持续经营能力。
  3.公司治理结构健全,核心高级管理人员稳定,内部管理控制制度完善。
  4.最近两个会计年度内无违反法律、法规行为,无不良信用记录。
  5.最近一个会计年度净利润不少于100万元、营业收入不少于1000万元,并计划在场外市场挂牌交易。
  6.监管机构和交易机构要求的其他条件。
  二、支持企业在场外交易市场挂牌交易
  (一)财政资金奖励
  1.后备企业在场外市场成功挂牌上市后,上市募集资金的60%以上实际用于我区投资的,区政府给予50万元奖励。
  2.鼓励上市公司再融资,参照《龙岩市人民政府关于进一步鼓励和支持企业改制上市的若干意见》(龙政综〔2009〕350号)和《龙岩市人民政府关于进一步鼓励和支持企业改制上市的若干意见的补充规定》(龙政综〔2010〕525号)中上市公司再融资的奖励办法。
  (二)纳税贡献奖励
  1.后备企业改制设立股份有限公司时,因土地、房产评估增值而补缴的税收,在其税款全部缴纳后,按区级留成部分的60%奖励给企业,在企业挂牌上市后1~2个月内兑现。
  2.后备企业挂牌上市后的3年内,按该企业年度新增企业所得税区级留成部分的50%给予企业资金扶持。
  3.后备企业因盈余公积金和未分配利润转增股本所缴纳的企业所得税和个人所得税,在其税款全部缴纳后,区级留成部分全额奖励给企业,在企业挂牌上市后1~2个月内兑现。 
  4.后备企业改制上市过程中进行改制重组,涉及土地使用证、房产证、车船使用证等过户、变更时,企业实际控股人没有发生变化的,经上市办甄别认定后,按规定办理变更手续。
  (三)政策奖励
  1.后备企业在海峡股权交易中心挂牌展示和挂牌交易期间(挂牌交易享受改制上市优惠待遇),区属担保企业优先对后备企业正常的生产经营活动提供担保;
  2.后备企业在海峡股权交易中心挂牌展示和挂牌交易期间,区级各部门优先安排后备企业向上争取扶持资金支持。
  三、支持股权投资等行业发展
  在我区注册的股权投资企业和创业投资企业,在与我区建立合作关系的场外交易市场备案,取得保荐人和做市商资格,且每年与我区1家以上企业签订合作协议并实际运作的,每年奖励2万元用于缴纳年费。
  四、提升有效服务水平
  1.健全“一企一议”制度。针对后备企业改制上市过程中遇到的困难和问题,采取“一企一议”办法,不定期召开专题会议,研究解决相关问题。
  2.建立行政服务工作机制。对后备企业办理有关手续,由各有关职能部门指定专人负责,给予“绿色通道”待遇,并做好跟踪协调。需上报上级相关部门办理的,各职能部门应协助企业到上级相关部门办理。区监察局负责对各部门协助后备企业办理手续的绩效进行考核。
  3.建立信息通报制度。区上市办要定期了解企业改制上市进度,及时向区领导反馈,并做好通报。各有关部门要积极宣传报道企业上市的成功范例,引导更多企业提高对资本市场的认识,增强上市的积极性和主动性,激励我区更多企业改制上市。
  五、完善管理机制
  1.纳入我区后备企业资源库的企业,在上市过程中或挂牌上市后应将总部注册登记在我区。若挂牌上市后企业总部迁移出我区的,企业应退回在上市过程中及上市后享受的所有政策性财税奖励资金。
  2.后备企业申请财税奖励所提供的资料必须真实、完整,有弄虚作假骗取、套取政策资金等违法违规行为的,政府主管部门、财政部门有权依法依规取消其享受政策性资金资格,追回骗取、套取的政策资金,并限制2年内不得申请相关政策优惠奖励。
  六、其他事项
  1.本意见相关扶持政策的兑现,需由企业向区上市办提出书面申请,经区上市办会同财政、税务、工商等部门审核确认后,报区政府研究审批。
  2.本意见规定的财政补助项目若与之前区委、区政府出台的扶持政策性质相似的,则扶持标准就高不就低,但企业当年享受奖励总额以当年度区级税收留成部分为限。
  3.后备企业在境内的场外市场挂牌交易后转板至场内市场挂牌上市的,其享受的场内市场挂牌上市财政奖励资金应扣除其之前在场外市场挂牌交易已兑现的财政奖励资金。
  4.本意见由区上市办负责解释(凡是在我区注册、纳税、在海峡股权交易中心龙岩运营中心挂牌交易的企业适用本意见)。
  5.本意见自发文之日起试行3年,期间如遇国家政策调整,导致本意见与国家政策体制相抵触的,本意见自行停止执行。

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责任编辑:王庄花
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