龙岩市新罗区人民政府办公室关于做好2015年度主要污染物减排工作的通知
作者:佚名要闻来源:本站原创点击数:22更新时间:2015-07-27

各镇人民政府、街道办事处,区直有关单位,各有关企业:

  根据省、市关于2015年度主要污染物减排工作要求和我区2014年减排工作推进实际,现就做好我区2015年度主要污染物减排工作通知如下:

  一、目标任务

  1.减排目标比例。2015年化学需氧量(COD)与2014年持平(其中:工业加生活污染源与2014年减排持平、农业污染源减排4.23%),氨氮(NH3N)比2014年减排4.49%(其中:工业加生活污染源减排12.05%,农业污染源与2014年持平),二氧化硫(SO2)与2014年持平;氮氧化物(NOx)比2014年减排35.47%,全面完成“十二五”主要污染物总量减排目标任务。

  2.国家减排责任书重点任务。一是配合市直相关部门按期完成国家责任书2015年度重点项目龙岩市南翼污水处理厂项目;二是城镇污水处理率达到80%以上,污泥无害化处理处置率达到50%以上;三是80%以上规模化畜禽养殖场和养殖小区完成全过程综合治理。

  二、工作措施

  深入贯彻落实国务院《大气污染防治行动计划》、《水污染防治行动计划》和我省《大气污染防治行动计划实施细则》,切实抓好我区主要污染物减排各项工作。

  (一)持续推进生活污水处理和污泥规范处置。严格落实《城镇排水与污水处理条例》(国务院令第641号),科学规划和建设城镇环保基础设施。加快列入《福建省城镇污水处理及再生利用设施建设“十二五”规划》项目的建设进度。配合市直相关部门完成龙岩市南翼污水厂项目(红坊镇污水处理厂替代项目)。切实抓好管网配套和雨污分流,全面开展已建管网普查和维护工作。加快污泥规范处置,因地制宜推进水泥窑协同处置等污泥处理方式。

  (二)切实抓好工业园区污水集中处理。全面完成龙州工业园区、龙雁经济开发区污水集中治理,完善龙州工业园区、龙雁经济开发区污水管网设施建设,确保污水全收集全处理。

  (三)加快产业转型升级。推进重点行业集聚发展和污染集中治理,引导绿色转型提升。按照国务院《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》(国发〔2013〕41号)和《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》(国家发展改革委令第21号)要求,全面完成年度和“十二五”落后产能淘汰任务。

  (四)稳步推进煤改工程。落实《福建省燃煤锅炉节能环保综合提升工程实施方案》,加快天然气管道建设,增加天然气供给;加快“煤改气”进度,新建小区应使用天然气,工业园区或者城区企业要使用煤改气或清洁能源;神华(福建雁石)发电有限责任公司要继续拓展龙雁经济开发区集中供热范围,杜绝新建项目使用燃煤锅炉。

  (五)深化重点排污行业整治。严格落实国家《煤电节能减排升级与改造行动计划(2014-2020)》(发改能源〔2014〕2093号)。规范水泥脱硝运行管理,整改完善中控和在线监控系统。推进水泥、造纸等重点行业污染深度治理,严查污染治理设施运行不规范等问题。

  (六)强化畜禽养殖污染整治。落实省政府《关于进一步加强生猪养殖面源污染防治工作六条措施的通知》(闽政〔2014〕44号),依据环境承载能力控制养殖总量,推进集约化、规模化、生态化养殖,关闭、拆除禁养区内畜禽养殖场,基本完成规模化养殖场全过程综合治理。

  三、工作机制

  (一)严格落实各方责任

  1.政府属地责任

  各镇人民政府、街道办事处对本辖区减排工作负责,确保按期完成。

  2.企业主体责任

  所有排污单位、治污企业要切实履行社会责任,确保按期完成减排项目,坚决杜绝违规排放行为。

  3.部门监管责任

  区直有关部门按照环境保护监督管理“一岗双责”规定和重点减排领域分工职责,指导督促减排任务的落实,并加强监督检查。

  (1)区环保局:负责牵头统筹全区减排工作,组织加强日常环保执法监督检查,并指导督促工业企业实施污染深度治理。

  (2)区经信局:负责监督落实产业结构调整措施,并指导督促企业落实环保相关制度。

  (3)区住建局:负责指导督促城乡生活污染减排工作,负责江山、白沙、小池、东肖、龙门、苏坂、适中、万安8个镇210个污水处理站的日常监管运行工作,监督实施城镇生活化学需氧量、氨氮减排计划。

  (4)区农业局:负责指导督促畜禽养殖污染减排工作,监督落实畜禽养殖业化学需氧量、氨氮减排措施。

  (5)龙州工业园区管委会、龙雁经济开发区管委会:负责园区内污染集中治理及园区内企业污染减排工作。

  (6)区统计局:负责审核把关经济社会统计数据。

  (二)完善政策约束考核

  1.健全重点领域约束政策。区环保局要继续开展排污权有偿使用和交易工作试点,配合区经信局、物价局落实电力环保电价政策;区住建局要牵头督促落实城镇污水处理运营费同处理效果挂钩政策,牵头完善龙雁经济开发区污水处理厂运行考核政策;区经信局、供电公司要进一步强化节能减排发电调度,在确保安全前提下科学提高燃煤机组脱硝所需发电负荷;金融机构要落实“绿色信贷”政策,对不落实环保要求的企业严格授信管理。

  2.严格减排考核处罚措施。加大对减排项目监督检查力度,对发现的问题及时督促整改,对进展严重滞后、问题突出的企业实行挂牌督办、环保限批、限制信贷等约束措施。严格落实国家和省“十二五”主要污染物总量减排考核办法等有关规定,对未完成年度减排任务的有关镇人民政府、街道办事处实行“一票否决”。





                                   龙岩市新罗区人民政府办公室
                                   2015年7月23日

您看到此篇文章时的感受是:

Tags:
责任编辑:林小华
评论
我要提问
姓  名:
验  证  码:
表  情:
内  容: