龙岩市食品药品监督管理局新罗分局创建食品药品安全示范城实施方案
作者:佚名要闻来源:本站原创点击数:45更新时间:2015-04-03

  为充分发挥食品药品安全示范单位的引领、带动、辐射作用,全面提升新罗区食品药品安全保障水平,打造安心、放心的食品药品消费环境,按照市局创建“龙岩国际美食城”为食品药品安全示范城的要求,特制定本方案。
  一、工作目标
  通过深入开展食品药品安全示范城创建活动,以点带面,着力构建“政府主抓、科学监管、企业自律、社会共治”的食品药品安全监管长效机制,不断完善食品药品安全监管体系,完善监管网络,落实主体责任,规范经营秩序,畅通投诉举报渠道,提升食品安全水平,创造安全的食品药品消费环境,不断满足人民群众日益提高的食品药品安全需求,维护广大消费者合法权益,保障人民群众饮食用药安全。
  二、创建对象
  龙岩国际美食城
  三、示范标准
  (一)餐饮服务食品安全示范单位基本标准。
  1.餐饮服务食品安全示范单位应当诚信守法经营,内部管理制度健全并有效实施;
  2.各项措施符合餐饮服务食品安全操作规范,能够有效控制食品安全风险,食品安全保障水平较高;
  3.建立并执行索证索票制度,食品原料、食品添加剂、食品相关产品的可追溯率达到100%。
  4.量化分级管理评定为B级以上(含B级)。
  5.从业人员食品安全管理规范,健康证持证率达到100%。
  6.能按要求落实“六公示”。
  7.连续二年以上未发生食物中毒事故。
  8.旅游餐饮服务食品安全示范店也应达到以上7条标准。
  (注:六公示:1.公示餐饮服务许可证;2.公示食品安全量化分级管理年度评定等级和动态评定等级;3.公示从业人员健康证;4.公示食品安全管理员;5.公示诚信经营承诺书;6.公示餐饮服务食品安全监管单位以及投诉举报电话。)
  (二)流通环节食品安全示范单位基本标准。
  1.证照齐全,证照许可和经营范围与实际经营情况一致,亮照亮证经营。
  2. 建立健全示范点建设食品安全管理“十项”制度,并按要求落实到位。
  3.索证索票齐全、食品进销货记录单据完整保存。
  4.经营的食品符合国家食品安全标准,食品标识完整清晰,无销售过期、变质和“三无”食品的现象。
  5.设定专区保存退市食品。
  6.经营散装食品销售应有防护设施,需要冷藏的食品必须有冰柜冷藏柜;经营食品的从业人员持有资质的医疗机构颁发的健康证明。
  7. 诚信守法经营,积极处理与消费者之间的食品质量投诉纠纷,切实维护消费者权益,主动向消费者赔偿损失。
  8.近三年内经营者无重大或严重违反国家法律法规行为的记录,没有发生过食品质量安全责任事故和销售国家明令禁止交易食品的行为。
  9.承诺公示。与食药监部门签订“食品经营承诺书”,向消费者公开承诺,经营的食品符合食品安全标准,经营行为合法规范,经营者自律制度完善,按照法律法规的规定对社会和公众负责,接受社会监督,承担社会责任。将12331作为消费者申诉举报电话向社会公布。
  (三)药品安全示范单位基本标准。
  1.药品质量安全可靠。企业购进药品必须以质量为前提,严格执行药品购进相关规定,从取得GMP(《药品生产质量管理规范》)或GSP(《药品经营质量管理规范》)认证的正规合法企业进货,保证药品质量。无违法违规经营假劣药品行为。
  2.经营管理遵守规范。企业管理应严格执行《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《药品经营质量管理规范》等法律法规。企业必须按时通过GSP认证,并按GSP的要求规范经营药品,无因违反GSP被食药监部门处理记录。
  3.设施设备配备齐全。企业应配备电脑管理系统,药品购、销、存台账真实完整、清晰。应配置符合药品特性的常温、阴凉和冷藏设备,检验和调节温、湿度的设备,药品防尘、防潮、防污染和防虫、防鼠、防霉变等设备。
  4.营业场所应宽敞整洁,柜台货架齐整,药品陈列有序、分类摆放、标志明显清晰。公示证照、药品分类标识、驻店药师资格证、购药警告牌、服务公约、监督举报电话上墙等内容,并有良好的便民服务措施。
  5.药品宣传真实合法。不做虚假的药品宣传,非药品不做药品宣传;不做虚假违法的药品广告,不销售违法广告药品。
  6.服务规范。营业时间内,药师应在职在岗,尽职尽责,并及时提供用药咨询服务,能够正确指导消费者安全、合理、准确用药。营业员应持证上岗、着装整洁、服务态度诚恳文明热情。
  四、组织领导
  成立“食品药品安全示范城”创建工作领导小组,具体负责组织、协调和指导创建工作的开展。成员如下:
  组 长:魏连军(市食品药品监管局新罗分局局长)
  副组长:阙文武(市食品药品监管局新罗分局党组书记)
      张兴发 (曹溪街道办副主任)
  成  员:廖志刚(市食品药品监管局新罗分局副局长)
      黄焕强(市食品药品监管局新罗分局副局长)
      林大捷(市食品药品监管局新罗分局食品药品总监)
      沈子坚(新罗区曹溪派出所所长)
      李永春(新罗区曹溪食品药品监管所负责人)
      李顺利(海诚商务物业管理有限公司总经理)
  五、工作步骤及时间安排
  (一)动员部署阶段。(3月20日—5月31日)
  1. 调查摸底,建立台账。对美食城内的餐饮服务单位、流通食品单位、娱乐场所等各类食品经营户进行分类登记摸底,建立台账。
  2. 宣传发动,营造氛围。召开美食城食品安全示范城创建工作动员会,与食品经营户签订食品安全责任书、承诺书;在美食城设置户外广告宣传牌,在各食品经营场所LED广告屏上滚动播放创建活动及食品安全宣传标语;通过电视、报刊、网络等媒体加强对美食城创建工作的宣传。
  3.认真排查,彻底整治。通过排查摸底,全面清查无证经营行为,实现美食城内100%亮证经营。
  (二)组织实施阶段。(6月1日—6月28日)
  1.开展培训,提升技能。组织餐饮服务从业人员进行《食品安全法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等学习培训;联合公安、消防等相关部门,组织食品经营单位从业人员进行食品安全、消防安全等培训。
  2. 完善制度,统一标准。进行餐饮服务单位实施食品安全监督量化分级评定;指导餐饮服务单位和食品流通单位建立健全各项食品管理制度,在经营场所显著位置统一公示食品管理相关制度;在美食城餐饮服务单位全面落实“六公示”上墙。
  3. 完善设施,智能监管。美食城餐饮单位厨房全面落实安装电子探头,并将厨房的即时状态通过视频,投放到大堂及消费者包厢内的电视屏幕上公开播放,让消费者全程监督厨房操作过程,进行“明厨亮灶”;在餐饮单位大堂设置电子公示评价系统;指导创建单位建立健全食品进销货电子台账,全面建立食品安全追溯体系。
  4.部门联合,社会共治。联合曹溪街道办事处、海诚商务物业管理有限公司、美食城业主代表成立“龙岩国际美食城食品药品安全管理办公室”;联合美食城物业管理中心,每月对美食城内经营单位进行红旗单位评比;利用微信公共平台开展“我心中的食品安全示范店”投票评选活动;成立美食城食品行业自律组织。
  (三)自评预验收阶段。(6月29日—7月3日)
  创建工作领导小组组织人员,按示范街、示范单位评价表内容对示范城及各创建单位逐一进行预验收。并授于相应的称号和牌匾。
  六、工作要求
  (一)提高认识,加强领导。创建食品药品安全示范城,是进一步加强全区食品药品安全工作的重要内容和有效举措。各单位务必高度重视,切实加强组织领导。
  (二)明确责任,定点包干。各部门在创建领导小组的统一组织协调下,切实履行创建工作职责,分解任务,责任到人;坚持严格整治与防范疏导并举,引导食品药品经营单位走规范经营之路,自觉参与创建工作,认真履行“第一责任人”的责任,确保各项创建任务的落实。
  (三)注重实效,大胆创新。结合实际,积极创新发展示范创建工作的方式方法,把握好示范街示范单位的代表性和示范性,及时研究解决示范创建过程中出现的新情况、新问题,不断推进示范创建工作向纵深发展,确保示范创建工作取得实效。
  (三)突出重点,分类推进。严格落实食品经营企业的主体责任,动员广大经营者积极参与创建活动。组织食品经营单位负责人相互观摩学习,增强创建活动的社会效果。要突出重点,区分层次,分类实施,以点带面,扎实推进,确保创建活动取得实效。
  (四)部门合作,协同作战。各责任部门要加强协调,密切配合,及时沟通信息,建立联动协作机制,形成工作合力,促进“龙岩国际美食城”打造食品药品安全示范城工作目标的如期实现。
  (五)加强宣传,营造氛围。加强企业和公众食品安全宣传培训,提高企业和公众食品安全等相关知识知晓率。通过多种形式,向广大公众广泛宣传食品药品安全示范城、示范单位创建目的意义、食品安全知识及有关工作动态,引导企业和公众积极参与示范城、示范单位创建和监督。

 

  附件:1.《福建省餐饮服务食品安全示范街评价表》
     2.《福建省餐饮服务食品安全示范单位评价表》
     3.《流通环节食品质量可追溯体系省级示范点验收考核表》
     4.《药品安全示范单位评价表》

 

龙岩市食品药品监督管理局新罗分局
2015年4月2日

 

 

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责任编辑:林小华
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