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新罗区交通运输局关于印发推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案的通知
发布机构:新罗区交通运输局索引号:LY01113-2500-2017-00110文号:龙新交党组〔2017〕9号公文时间:2017-06-09
区运管所、区地方海事处、区交通综合行政执法大队、区公路建设指挥部办公室、区农村公路管理所、本局各股(公司)室,系统党委所属各党支部:
      现将《新罗区交通运输局关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。                  



中共龙岩市新罗区交通运输局党组 中共龙岩市新罗区交通运输系统委员会
2017年6月9日


新罗区交通运输局关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案


      为贯彻落实党的十八届六中全会、省第十次党代会、市第五次党代会和区第十三次党代会精神,持续推动全面从严治党突出“关键少数”并向基层延伸,根据《中共中央办公厅印发〈关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见〉的通知》(中办发〔2017〕23号)、《中共福建省委办公厅印发〈关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案〉的通知》(闽委办发〔2017〕18号)、《中共龙岩市委办公室印发〈关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案〉的通知》(岩委办发〔2017〕17号)文件精神和中央、省委、市委推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会部署要求,结合我局实际,现就推进“两学一做”学习教育常态化制度化提出如下实施方案。
      一、重大意义
      2016年在全体党员中开展的“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,坚持基础在学、关键在做,着力解决突出问题,推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸,取得显著成效,受到各级党组织和广大党员欢迎。
各党支部要从政治和全局高度深刻认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义,充分认识推进学习教育常态化制度化,是传承红色基因,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,弘扬苏区老区特别讲政治的光荣传统,进一步坚定“听党的话跟党走”理想信念的必然要求,是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合,深化全面从严治党,打造忠诚干净担当党员干部队伍的重要举措,是发扬“干革命走前头、搞生产争上游”的光荣传统,凝心聚力促进改革发展稳定大局,推动再上新台阶、建设新新罗的内在需要,提高思想认识、强化使命担当,增强思想自觉、行动自觉、落实自觉,坚持不懈抓下去。
      二、目标要求
      推进“两学一做”学习教育常态化制度化,必须认真贯彻习近平总书记重要指示精神,必须紧密联系本部门(股室)实际,把思想政治建设摆在首位,实现“三个坚持、三个不断增强、三个确保”,即坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,坚持学思践悟、知行合一,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用,确保领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保广大党员以身作则、发挥先锋模范作用。
      党组(党委)要坚持融入日常、抓在经常,以理论学习中心组学习、民主生活会等制度为主要抓手,组织党员领导干部定期开展集体学习;基层党组织要以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,把“两学一做”作为党员教育的基本内容,以解决问题、发挥作用为基本目标,长期坚持、形成常态。
      ——注重以上率下,严格和规范双重组织生活制度,充分发挥领导机关、领导干部带头示范作用,防止“灯下黑”。领导干部要带头旗帜鲜明讲政治,带头强化党性修养,带头严格自律,带头担当负责,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责,为敢于创新的干部撑腰,使敢担当、敢作为、敢创新在干部队伍中蔚然成风。
      ——激发基层活力,尊重基层首创精神,充分调动党支部积极性主动性创造性,探索创新党内教育和组织生活的有效方法,凡是有利于调动党员参与学习教育积极性的做法都予以鼓励,凡是有利于提升学习教育效果的措施都予以倡导,让基层党组织在学习教育中有更多自主权,有足够的灵活性。
      ——选树先进典型,宣传践行“两学一做”优秀党员先进事迹,树立时代楷模,既要树立优秀领导干部的榜样,又要宣传好基层优秀党员,充分发挥各类先进典型的示范、激励、引领作用,引导党员、干部见贤思齐,使学先进、赶先进、当先进成为时代风尚。
      ——突出问题导向,学要带着问题学,做要针对问题改,建立完善及时发现和解决问题的有效机制,推动党支部和党员依靠自身力量修正错误、改进提高,促进思想问题和实际问题一起解决,新问题和老问题一起解决,个性问题和共性问题一起解决,党组织问题和党员个人问题一起解决。
      ——坚持常抓不懈,对深化“两学一做”学习教育保持足够的定力、坚强的韧劲、长期的追求,不厌烦、不松懈,不断学、持续做,立根固本、久久为功、知行合一,防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。
      三、基本内容
      要切实执行《中共中央办公厅印发〈关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案〉的通知》(中办发〔2016〕14号)、《中共福建省委办公厅印发〈关于在全省党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案〉的通知》(闽委办〔2016〕17号)、《中共龙岩市委办公室印发〈关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案〉的通知》(岩委办〔2016〕53号)、《中共新罗区委办公室印发〈关于在全区党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案〉的通知》(龙新委办〔2016〕34号)和《中共龙岩市新罗区交通运输局党组 中共龙岩市新罗区交通运输系统委员会关于印发在全系统党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案的通知》(龙新交党组〔2016〕13号)等相关规定要求。党组(党委)和党支部都要有经常学、长期学的安排部署,明确具体的学习内容、学习任务和学习方式,做到年度有安排、月月有计划,党员领导干部要根据自身实际制定个人自学计划,每年完成规定的学习任务。
      1.在“学”上深化拓展。坚持读原著、学原文、悟原理,联系实际学、带着问题学、不断跟进学,领会掌握基本精神、基本内容、基本要求,做到学而信、学而思、学而行。学习党章党规,要深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循,践行党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规要求。学习习近平总书记系列重要讲话,要深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义,深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系,准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略,领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。要把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来,同学习习近平总书记对福建、对闽西工作的一系列重要指示精神,在福建工作时倡导的“滴水穿石”精神、“四下基层”“马上就办”的优良作风以及对闽西“进则全胜、不进则退”的重要批示紧密结合起来,同学习党的历史,特别是闽西革命历史结合起来。党员领导干部在学习上要有更高标准、更高要求。
      2.在“做”上深化拓展。要教育引导广大党员按照“四讲四有”标准,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。在政治合格方面,重点是坚定理想信念,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。在执行纪律合格方面,重点是增强组织纪律性,执行党的决定,服从组织分配,严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。在品德合格方面,重点是继承发扬党的优良传统和作风,大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观,带头践行社会主义核心价值观。在发挥作用合格方面,重点是牢记党的根本宗旨,爱岗敬业、履职尽责,服务群众、奉献社会,敢担当、敢负责、敢作为,在促进改革发展稳定中作表率、当先锋。
      要把学习贯彻习近平总书记重要指示精神,开展向廖俊波同志学习活动作为当前的一项重要任务,作为“两学一做”学习教育重要内容,开展“学习廖俊波,争做合格党员”主题实践活动,引导党员、干部学习弘扬廖俊波同志对党忠诚、心系群众、忘我工作、无私奉献的优秀品质,进一步提升干事创业精气神,不忘初心、扎实工作、廉洁奉公,身体力行把党的方针政策落实到基层和群众中去,扑下身子抓实抓细各项工作,真心实意为人民造福。
      四、措施方法
      1.组织开展主题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来,明确自学要求,引导党员抓好自学。党支部要定期组织党员集中学习。党支部每年确定若干主题,依托“三会一课”制度,组织开展学习讨论。结合深入学习党章党规、学习系列重要讲话,2017年,重点围绕三个主题开展学习讨论:第一个主题是学习贯彻习近平总书记重要指示精神、深入开展向廖俊波同志学习活动,各党支部要采取集中学习、召开专题组织生活会等形式,组织党员深入学习廖俊波同志先进事迹,讨论学什么、怎么学,如何做廖俊波式好党员好干部,时间安排在“七一”前;第二个主题是践行“四讲四有”标准、争做“四个合格”党员,引导党员、干部以“四个合格”为参照系,主动对照、自我检视,列出“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”等不合格表现的负面清单,不等不拖、即知即改,以良好的精神面貌、优异的工作成绩迎接党的十九大胜利召开,时间安排在党的十九大召开前;第三个主题是学习贯彻党的十九大精神、强化“四个意识”、坚定“四个自信”,按照中央和省委、市委统一部署,组织党员进行集中学习、开展专题研讨,时间安排在党的十九大召开后。学习研讨要紧扣主题、紧贴实际,体现不同群体党员特点,让党员学得进去、议得起来。通过学习讨论,真正提高认识、找到差距,明确努力方向。
      2.联系思想工作实际经常查找解决问题。要坚持学做结合,敢于直面问题,勇于自我革命,建立经常性的“党性体检”机制,用好批评和自我批评的武器,把身上的“病灶”找出来。要突出针对性,党组(党委)要查找分析是否落实全面从严治党主体责任,是否坚决执行党的理论和路线方针政策,是否认真坚持民主集中制,着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。党支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格、规范,团结教育服务群众是否有力、到位,着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。党员要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题;党员干部还要对照《中共龙岩市委关于印发〈进一步治理“为官不为”提振党员干部干事创业精气神的实施办法〉的通知》(岩委〔2017〕2号),重点查找分析工作中是否存在“不冷不热、不急不忙、不疼不痒”等情况,着力解决不能为、不想为、不敢为等问题。要认真对照《中共新罗区委办公室关于印发〈新罗区2016年度落实全面从严治党主体责任存在问题整改方案〉的通知》(龙新委办〔2017〕26号)和《中共新罗区委关于印发〈新罗区深化“五抓五看”落实全面从严治党主体责任工作清单〉的通知》(龙新委综〔2017〕60号),党员领导干部和普通党员主动认领其中的“问题清单”和“责任清单”,不折不扣抓好问题整改落实和工作落实。
要发挥“两学一做”常态化制度化的带动效应,加强基层党建工作薄弱环节,每年梳理分析工作短板,研究确定若干重点任务,集中力量攻坚克难。2017年,要继续抓好基层党建重点任务的深化落实,健全防止党员失联、党代表和党员违纪违法通报和及时处理、基层党组织按期换届提醒督促等长效机制,持续解决机关党员干部学习教育“灯下黑”问题,推进非公企业和社会组织“两个覆盖”,做好抓党建促脱贫攻坚工作;突出抓好建立党员电子身份信息、整顿改进人才市场流动党员和改制破产留守企业党员管理等任务。加大对“微腐败”和“蝇贪”的查处力度,着力解决基层干部乱作为、不作为、侵犯群众利益、贪腐谋私等问题。
要把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径,注意听取群众的意见和反映,抓早抓小、防微杜渐。民主生活会和组织生活会要突出主题,紧密联系党员和工作实际,严肃认真开展批评和自我批评,直奔主题,不讲成绩,只摆问题,既解决实际问题,又解决思想问题,坚持“团结—批评—团结”,严于自我解剖,热忱帮助同志。谈心谈话要经常,加强对党员的关心关爱、教育管理,适时开展日常谈话、专题谈话、提醒谈话、诫勉谈话,坦诚相见、交流思想,发现问题及时提醒。要把本部门(股室)严重违纪违法干部忏悔录作为反面教材,认真开展警示教育。主要负责同志要在民主生活会上通报班子成员受到谈话函询情况;被谈话函询的党员领导干部,存在错误的应当作出深刻检查,受到提醒的应当作出整改表态,没有问题的说明谈话函询情况即可。民主评议党员主要按照学习动员、谈心谈话、党员自评、党员互评、民主测评、组织评定、问题整改等程序进行,客观公正评价党员表现,重点评议党员政治素质、执行纪律、道德品行、发挥作用等,帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高,严格稳妥慎重处置不合格党员。
      3.坚持领导机关、领导干部率先垂范。党组(党委)要把学党章党规、学系列讲话作为理论学习中心组学习的主要内容,认真贯彻《中国共产党党组(党委)理论学习中心组学习规则》,明确学习主题、健全学习制度,加强研讨式、互动式、调研式学习,发挥引领示范作用。党员领导干部要把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课,加强政治能力训练,加强政治历练,自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程,时刻牢记自己第一身份是党员,无论职务高低,都要以普通党员身份参加所在支部主题学习讨论和党的组织生活。要带头学习,认真学习党章党规,知敬畏、存戒惧、守底线;学深悟透习近平总书记系列重要讲话精神,不断增强“四个意识”,始终坚定理想信念、坚定“四个自信”,真正做到思想认同、政治看齐、行动紧跟。要带头做合格党员、合格领导干部,时刻检视存在的差距和不足,自觉同特权思想和特权现象作斗争,不断改造自己,提高思想政治觉悟。要结合实施《中共龙岩市委办公室关于印发〈开展一线考核干部工作的办法(试行)〉的通知》(岩委办〔2017〕45号),引导党员干部自觉践行“三严三实”要求,履职尽责、奋发有为,敢于担当、建功立业,重实干、务实功、办实事、求实效,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。要严格贯彻落实中央八项规定精神及岩委〔2015〕2号文件精神,密切联系群众,切实改进作风,严格要求自己,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做,自觉接受监督,习惯在有约束的环境下开展工作;严格要求身边工作人员,注重家庭、家教、家风,保持清正廉洁的政治本色。要结合贯彻《中共新罗区委关于选派基层党建工作指导小组的通知》(龙新委综〔2017〕59号)及相关考核细则,引导区直单位党员干部深入基层,指导、帮助和督促村(社区)党组织带领广大党员干部群众加快发展,并常态化抓好建强基层组织、净化村居环境、提升文明素养、发展村居产业、丰富文化生活、改善民生事业等六个方面工作,建立在基层一线培养、锻炼和考核干部的机制。
      4.发挥基层党支部作用。党支部是党最基本的组织,是党全部工作和战斗力的基础。要树立党的一切工作到支部的鲜明导向,注重把思想政治工作落到支部,把从严教育管理党员落到支部,把群众工作落到支部,不断夯实党的组织基础,使党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。
      5.严格落实“三会一课”等基本制度。各领域各行业党支部要充分发挥教育管理党员的主体作用,运用“三会一课”等制度抓好“两学一做”学习教育,要以学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话为主要内容,针对党员思想工作实际,确定“三会一课”的主题和具体方式,做到形式多样、氛围庄重。支部党员大会一般每季度召开1次,党支部委员会一般每月召开1次,党支部每年至少组织党员听1-2次党课。坚持党员领导干部讲党课制度,党组(党委)书记每年至少为基层党员讲1次党课,党课内容要贴近党员、贴近实际,不搞照本宣科。
      落实党支部主题党日,每月相对固定一天,组织党员在主题党日开展“三会一课”、党员学习、交纳党费、民主议事、志愿服务、新党员宣誓等活动。开展主题党日活动,要明确主题,紧扣“两学一做”内容,结合支部和党员实际,把思想和工作摆进去,让党员每次都有感悟、有收获;要突出“党味”,强化政治性、体现庄重感,让党员从中得到锻炼、受到熏陶,不能搞成茶话会甚至游山玩水、观光娱乐。利用古田会议会址、毛泽东才溪乡调查纪念馆、后田暴动旧址等红色教育基地开展开放式、体验式、互动式组织生活。
      党支部要制定年度“三会一课”计划并报上级党组织备案,如实记录“三会一课”开展情况,对没有正当理由长期不参加“三会一课”的党员,要进行批评教育,促其改正。上级党组织要对党支部执行“三会一课”情况进行指导检查,对不经常、不认真、不严肃的,要批评指正;情况严重的,要采取整顿等措施,进行组织处理。
      6.注重典型引路。把选树、宣传、学习先进典型作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要抓手,注重在不同领域基层党组织中,及时发现培育扎根基层、履职尽责、业绩突出、群众公认的先进典型,注重选树党员干部身边的先进典型。要持续打造一批在创业创新、美丽乡村建设、联系服务群众以及“三大战役”建设等方面的优秀党员领导干部、基层党员和先进基层党组织。组织开展“两学一做”优秀党员先进事迹巡讲活动,采取集中专场宣讲报告与深入基层开展小型多样灵活的巡讲互动相结合的形式,用身边的典型教育、感染、激励身边的人,为各级党组织和广大党员树起学的标杆、做的示范。
     五、组织领导
      1.落实主体责任。各级党组(党委)要切实履行主体责任,每年要专门研究部署,提出改进工作、深入推进的措施办法,一级抓一级,层层传导压力,形成责任链条。主要负责同志要亲自抓谋划、抓推动、抓落实;班子成员要落实一岗双责,结合分管工作对相关领域和部门单位党组织加强指导。区委将把组织开展“两学一做”学习教育情况纳入各级党组织党建工作考核的重要内容,作为党建述职评议的基本项目和全面从严治党主体责任检查的重要内容,确保常态化制度化落实到位。
      2.加强工作督导。要按照中央要求,继续保留“两学一做”学习教育协调机构,做到工作队伍不少、工作力量不减、工作指导不断。综合运用通报、提醒、约谈、函询、诫勉、组织处理、纪律处分等方式,强化督导结果运用,推动学习教育问题整改。
      3.注重舆论宣传。结合迎接宣传贯彻党的十九大,充分运用《新罗TV》《新罗之窗》《龙岩乡讯》《龙津快讯》《新罗新闻网》《龙津党旗红》等报纸、广播、电视、杂志,以及网络和“两微一端”各类媒体,用好“党员e家”平台,大力宣传廖俊波先进典型事迹,以及涂太阳等身边的先进典型,挖掘和宣传基层党组织学习教育融入日常、抓在经常的好经验、好做法,及时总结推广,带动全区“两学一做”学习教育常态化制度化深入开展。
      4.坚持统筹兼顾。要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化放到统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实新发展理念中来落实,与加强换届后各级领导班子思想政治建设、提升干部干事创业精气神结合起来,与全面实施“三大战略”、深入打好“三大战役”,完成本部门(股室)重点任务结合起来,做到以学促做、以做促学,坚持两手抓,做到两促进。


      附件:新罗区交通运输局推进“两学一做”学习教育常态化制度化任务清单
 
      附件


新罗区交通运输局推进“两学一做”学习教育常态化制度化任务清单


      一、在真学实做上深化拓展
      1.要切实执行《中共新罗区委办公室印发〈关于在全区党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案〉的通知》(龙新委办〔2016〕34号)、《中共龙岩市新罗区交通运输局党组  中共龙岩市新罗区交通运输系统委员会关于印发在全系统党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案的通知》(龙新交党组〔2016〕13号)相关规定要求。
      2. 党组(党委)和党支部都要有经常学、长期学的安排部署,明确具体的学习内容、学习任务和学习方式,做到年度有安排、月月有计划。
      3.深入学习党章党规、学习系列讲话,尤其要系统学习、深刻领会、全面把握习近平总书记对福建、对闽西工作的一系列重要指示精神,在福建工作时倡导的“滴水穿石”精神、“四下基层”“马上就办”的优良作风以及对闽西“进则全胜、不进则退”的重要批示精神。
      4.党员领导干部在学习上要有更高标准、更高要求。
      5.要教育引导广大党员按照“四讲四有”标准,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。
      6.党组(党委)和党支部要把学习贯彻习近平总书记重要指示精神,开展向廖俊波同志学习活动作为当前的一项重要任务,作为“两学一做”学习教育重要内容,开展“学习廖俊波,争做合格党员”主题实践活动。
      二、组织开展主题学习讨论
      7.党支部每年确定若干主题,依托“三会一课”制度,组织开展学习讨论。2017年重点围绕三个主题开展学习讨论:
      第一个主题是学习贯彻习近平总书记重要指示精神、深入开展向廖俊波同志学习活动,各党支部要采取集中学习、召开专题组织生活会等形式,组织党员深入学习廖俊波同志先进事迹,讨论学什么、怎么学,如何做廖俊波式好党员好干部,时间安排在“七一”前。
      第二个主题是践行“四讲四有”标准、争做“四个合格”党员,引导党员、干部以“四个合格”为参照系,主动对照、自我检视,列出“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”等不合格表现的负面清单,不等不拖、即知即改,时间安排在党的十九大召开前。
      第三个主题是学习贯彻党的十九大精神、强化“四个意识”、坚定“四个自信”,组织党员进行集中学习、开展专题研讨,时间安排在党的十九大召开后。
      三、联系思想工作实际经常查找解决问题
      8.党组(党委)要着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。
      9.党支部要着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。
      10.党员要着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。
      11.党员干部还要对照岩委〔2017〕2号文件要求,着力解决不能为、不想为、不敢为等问题。
      12.党支部、党员领导干部和普通党员要认真对照龙新委办〔2017〕26号、龙新委综〔2017〕60号文件要求,主动认领其中的“问题清单”和“责任清单”,不折不扣抓好问题整改落实和工作落实;牵头单位和责任单位要对照任务分工,对照整改时限,逐项抓好落实。
      13.要加强基层党建工作薄弱环节,每年梳理分析工作短板,研究确定若干重点任务,集中力量攻坚克难。
      14.继续抓好基层党建重点任务的深化落实,健全防止党员失联、党代表和党员违纪违法通报和及时处理、基层党组织按期换届提醒督促等长效机制,持续解决机关党员干部学习教育“灯下黑”问题,推进非公企业和社会组织“两个覆盖”,做好抓党建促脱贫攻坚工作。
      15.开展宗族恶势力专项整治工作,加大对“微腐败”和“蝇贪”的查处力度,着力解决基层干部乱作为、不作为、侵犯群众利益、贪腐谋私等问题。
      16.把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径,注意听取群众的意见和反映,落实民主生活会和组织生活会制度,落实谈心谈话制度。
      17.党组(党委)要把本部门(股室)严重违纪违法干部忏悔录作为反面教材,认真开展警示教育。
      18.主要负责同志要在民主生活会上通报班子成员受到谈话函询情况;被谈话函询的党员领导干部,存在错误的应当作出深刻检查,受到提醒的应当作出整改表态,没有问题的说明谈话函询情况即可。
      19.落实民主评议党员制度,客观公正评价党员表现,帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高,严格稳慎处置不合格党员。
      四、坚持领导机关、领导干部率先垂范
      20.党组(党委)要把学党章党规、学系列讲话作为理论学习中心组学习的主要内容,认真贯彻《中国共产党党组(党委)理论学习中心组学习规则》,明确学习主题、健全学习制度,加强研讨式、互动式、调研式学习,发挥引领示范作用。
      21.党员领导干部要时刻牢记自己第一身份是党员,无论职务高低,都要以普通党员身份参加所在支部主题学习讨论和党的组织生活。
      22.党员领导干部要根据自身实际制定个人自学计划,每年完成规定的学习任务。
      23.党员领导干部要带头学习、学深悟透,把学党章党规、学系列讲话贯通起来,坚持学而信、学而思、学而行,做到思想认同、政治看齐、行动紧跟。
      24.党员领导干部要带头做合格共产党员、合格领导干部,带头践行“四个合格”标准,尤其要带头旗帜鲜明讲政治,带头强化党性修养,带头严格自律,带头担当负责,切实做到忠诚干净担当。
      25.党员干部要自觉践行“三严三实”要求,履职尽责、奋发有为,敢于担当、建功立业,重实干、务实功、办实事、求实效。
      26.党员干部要严格贯彻落实中央八项规定精神及岩委〔2015〕2号文件精神,密切联系群众,切实改进作风,严格要求自己,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做,自觉接受监督。
      27.党员干部要严格要求身边工作人员,注重家庭、家教、家风,保持清正廉洁的政治本色。
      28.要结合选派基层党建工作指导小组等工作,指导、帮助和督促村(社区)党组织带领广大党员干部群众加快发展,并常态化抓好建强基层组织、净化村居环境、提升文明素养、发展村居产业、丰富文化生活、改善民生事业等六个方面工作。
      五、发挥基层党支部作用
      29.要树立党的一切工作到支部的鲜明导向,注重把思想政治工作落到支部,把从严教育管理党员落到支部,把群众工作落到支部,不断夯实党的组织基础。
      30.上级党委要指导、督促党支部规范组织设置,建立健全完整的组织体系和经常性督查指导机制,持续整顿软弱涣散党支部,落实好运转经费、活动场所、报酬待遇、服务群众专项经费等保障政策,为党支部开展工作和活动提供必要保障。
      六、严格落实“三会一课”等基本制度
      31.党支部要组织党员按期参加党员大会和上党课,定期召开支部委员会会议。支部党员大会一般每季度召开1次,党支部委员会一般每月召开1次,党支部每年至少组织党员听1-2次党课。
      32.坚持党员领导干部讲党课制度,书记每年至少为基层党员讲1次党课。2017年“七一”前后,党员领导干部要到所在支部或所分管、联系的部门单位讲1次党课。
      33.依托“周学月讲”“道德讲堂”“宣传直通车”“百姓宣讲团”等载体,开展“送党课下基层”活动。
      34.落实党支部主题党日,每月相对固定一天,组织党员在主题党日开展“三会一课”、党员学习、交纳党费、民主议事、志愿服务、新党员宣誓等活动。
      35.党支部要制定年度“三会一课”计划并报上级党组织备案,如实记录“三会一课”开展情况,对没有正当理由长期不参加“三会一课”的党员,要进行批评教育,促其改正。
      36.上级党组织要对党支部执行“三会一课”情况进行指导检查,对不经常、不认真、不严肃的,要批评指正;情况严重的,要采取整顿等措施,进行组织处理。
      七、注重典型引路
      37.注重在不同领域基层党组织中,及时发现培育扎根基层、履职尽责、业绩突出、群众公认的先进典型,注重选树党员干部身边的先进典型。持续打造一批在创业创新、美丽乡村建设、联系服务群众以及“三大战役”建设等方面的优秀党员领导干部、基层党员和先进基层党组织。
      38.组织开展“两学一做”优秀党员先进事迹巡讲活动。
      八、加强组织领导
      39.党组(党委)要切实履行主体责任,每年要专门研究部署,提出改进工作、深入推进的措施办法,一级抓一级,层层传导压力,形成责任链条。
      40.党组(党委)主要负责同志要亲自抓谋划、抓推动、抓落实;班子成员要落实一岗双责,结合分管工作对相关领域和部门单位党组织加强指导。
      41.区委把组织开展“两学一做”学习教育情况纳入各级党组织党建工作考核的重要内容,作为党建述职评议的基本项目和全面从严治党主体责任检查的重要内容,确保常态化制度化落实到位。
      42.组织部门要牵头充实完善学习教育协调小组力量,统筹做好组织协调、督查指导和宣传报道等工作。
      43.党组(党委)要对党支部进行全覆盖、全过程的现场指导。
      44.建立蹲点调研和督查调研制度,经常性开展随机抽查、专项督查,实现区级督导每月一次,党组(党委)定期不定期开展。
      45.要综合运用通报、提醒、约谈、函询、诫勉、组织处理、纪律处分等方式,强化督导结果运用,推动学习教育问题整改。
      46.结合迎接宣传贯彻党的十九大,充分运用各类媒体,用好“党员e家”平台,挖掘和宣传基层党组织学习教育融入日常、抓在经常的好经验、好做法,及时总结推广,带动全区“两学一做”学习教育常态化制度化深入开展。

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责任编辑:廖丹
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