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关于深入开展危险化学品及烟花爆竹安全生产大检查的通知
发布机构:新罗区安全生产监督管理局索引号:LY01303-1200-2016-00061文号:龙新安监〔2016〕149号公文时间:2016-12-05

各镇(街)安监站、龙州工业园区管委会、龙雁工业园区管委会安监科,各相关企业:

根据11月27日国务院安委会召开的全国安全生产电视电话会议精神及省、市及区政府安全生产委员会《关于进一步深入开展安全生产大检查的通知》要求,区安监局决定在前一阶段开展安全生产大检查的基础上,从现在起到年底,进一步深入开展安全生产大检查。现将有关事项通知如下:

一、指导思想

深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于加强安全生产工作的重要指示批示精神和省委、省政府以及市、区委、市政府关于加强安全生产工作的具体部署,强化安全生产红线意识和底线思维,深刻汲取江西丰城发电厂“11·24”等重特大事故教训,坚持问题导向,持续深入开展安全生产大检查,全面摸清安全隐患和薄弱环节,落实整改责任和措施,彻底排查治理各类安全隐患,坚决防范和遏制重特大各类事故发生。

二、总体目标

进一步夯实各单位安全生产责任,把深入开展安全生产大检查作为当前安全生产工作的一项重要任务,对前阶段大检查工作进行再检查、再督促、再落实,进一步细化工作方案,明确检查方向,突出重点部位和重点时段,抓住重大隐患和问题,消除安全盲区和死角,全面彻底排除各类安全隐患,堵塞安全监管漏洞,推动全区危险化学品行业安全生产形势持续稳定向好。

三、检查的主要内容

(一)检查范围

全区所有的危险化学品生产、储存企业,烟花爆竹批发企业,抽查部分危险化学品经营企业、部分烟花爆竹经营零售(固定)点。

(二)危险化学品重点检查内容

1、依法取得有关安全生产行政许可的情况;

2、安全生产投入的情况;

3、安全生产教育、有关人员取得证情况;

4、对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况;

5、组织安全生产检查,隐患排查治理情况及历次检查落实情况;

6、消防安全管理制度落实及火灾隐患排查治理情况

7、安全生产事故应急情况;

8、可燃和有毒有害气体泄漏报警系统投用运行情况、紧急停车系统和联锁等系统的有效投用情况;

9、现场作业情况及八大危险作业审批执行情况;

10、危险化学品出入库、运输管理情况;

11、危险化学品储存场所专项整治、安全生产大检查专项整治及2016年省、市安全督查隐患或问题整改落实情况。

(三)烟花爆竹经营(批发)企业检查内容

1、执行烟花爆竹批发企业“六严禁”的情况;

2、是否建立并落实安全生产责任制和各项安全管理制度;

3、是否建立安全管理机构或者设置专职安全生产管理人员;

4、从业人员是否持证上岗;

5、是否按照有关规定,建立并应用烟花爆竹流向信息化管理系统;

6、是否有事故应急救援预案、应急救援组织和人员,并配备必要的应急救援器材、设备。

(四)烟花爆竹经营(零售)点检查内容

1、经营(零售)点是否属于“两关闭”范畴;

2、经营(零售)点执行“三严禁”的情况;

3、主要负责人是否经过安全培训合格,销售人员是否经过安全知识教育;

4、零售场所是否配备必要的消防器材,张贴明显的安全警示标志;

5、零售点许可证、营业执照和从业人员培训合格证是否齐全、一致、有效,是否存在无证或证照过期及不符合要求已取缔关闭的烟花爆竹经营零售(固定)点继续从业烟花爆竹经营行为。

四、工作方式

(一)企业全面自查。各镇(街)、企业组织本镇(街)、企业对前一阶段大检查中发现的所有隐患和问题整改落实情况进行“回头看”。

 (二)逐项落实。区安监局将对今年以来综合督查发现的所有隐患进行再次复查落实,杜绝动态问题再次违章。

五、有关工作要求

各镇(街)、各企业要高度重视安全生产大检查“回头看”工作,切实加强组织领导,精心安排部署,创新检查方式,确保取得实效。

(一)实行对表检查(见附件1)。各镇(街)、各企业要根据检查督查表,实行对表检查,切实增强检查的规范化、精细化水平。

(二)邀请专家参与。区安监局将采取政府购买方式,邀请安全生产中介服务机构和专家参与检查督查,提高检查督查的科学性、专业性。

(三)坚持严格依法。要严格执行《安全生产法》等相关法律、法规,规范检查执法程序,对隐患整改不到位、存在非法违法行为的,依法依规实施行政处罚,做到严明、公正、规范执法。

    (四)强化社会监督。要组织新闻媒体参与现场检查执法,对依法受到处罚的单位和个人及时曝光;对备案的重大隐患整改情况和责令停产整顿、关闭企业名单在媒体公开,接受社会监督。

龙岩市新罗区安全生产监督管理局

                   2016年12月5日附件表格

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