各社区居委会、街直各有关单位:
现将《2016年南城街道进一步推进简政放权、深化“比服务”活动实施方案》转印发给你们,请认真贯彻落实。
新罗区人民政府南城街道办事处
2016年4月28日
2016年南城街道进一步推进简政放权
深化“比服务”活动实施方案
根据省委、省政府和市委、市政府对简政放权的工作部署,按照市审改办《关于印发2016年推进简政放权、深化“比服务”活动实施方案的通知》(岩审改办〔2016〕13号)和区效能办《关于印发新罗区2016年深化“比服务”活动实施方案的通知》(龙新效能办〔2016〕2号)精神,结合我街道实际,制定2016年南城街道进一步推进简政放权、深化“比服务”活动实施方案,具体内容如下:
一、总体要求
深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列讲话,以及省委九届十五次全会精神,围绕市委、市政府打好“三大战役”的重要决策部署,继续以简政放权、放管结合、优化服务为主线,按照突出重点、突出细分、突出精准的要求,坚持问题导向,通过深化“比服务”活动,推进“马上就办”,促进创新服务、精准服务、并联服务,深化行政审批制度改革,着力转变政府职能,为着力稳增长、调结构、惠民生、防风险提供有力保障。
二、主要任务
1.强化接权放权。及时承接国务院、省政府、市政府、区政府取消、调整、下放(含委托)的行政权力和公共服务事项,规范放权事项衔接;围绕项目落地攻坚战役,突出基层和问题导向,再下放一批“含金量”高、有利于激发创业创新活力的审批服务事项;对国务院、省政府、市政府、区政府取消、下放事项组织“回头看”,加强跟踪指导、督查评估。
责任单位:街道审改办牵头,街直有关部门配合
2.强化审批规范。出台进一步规范行政审批行为改进行政审批方式的政策措施,清理公布前置行政审批事项清单、中介服务项目清单,简化行政审批前置事项,强化中介机构监管。
责任单位:街道审改办牵头,街直有关部门配合
加大“三集中、三到位”改革力度,推进行政审批“五规范、四统一”,全面落实“一个窗口”对外;加快推进区镇联合审批、部门并联审批等审批改革;进一步精简申报材料,压缩办事时限,优化审批流程,完善进驻事项服务指南,提高审批效率。
责任单位:街道便民服务中心牵头,街道审改办、街直有关部门配合
加快推进“多规合一”审批改革,通过实施“一张图”,构建“一个平台”,实现审批信息实时共享、审批环节全程跟踪督办和审批节点控制,提高行政透明度和审批效率。
责任单位:街道便民服务中心牵头,街道审改办、街直有关部门配合
着力深化商事登记制度改革,全面推进电子营业执照和全程电子化改革,试行一照多址、一址多照、集群注册等创新举措,完善“一照一码”登记制度。
责任单位:南城工商局牵头,街直有关部门配合
3.强化清单管理。推进权力清单和责任清单的衔接,推进两单融合,确保责权一致;进一步完善公共服务清单,细化政府社会管理和公共服务职责;发挥“三张清单”管束作用,督促有关部门严格按清单履职尽责。
责任单位:街道审改办牵头,街道综治办、街直有关部门配合
4.强化审批监管。加快建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机一公开”检查机制,加强审批事中事后监管;加强简政放权督查通报,强化绩效考评,促进放权到位、审批高效、服务见效。
责任单位:街道审改办、效能办牵头,街直有关部门配合
5.强化平台建设。加快区街二级审批事项和公共服务事项网上规范运行,加快部门审批系统与市网上办事大厅互联对接,实现数据共享、资源整合、业务协同、并联办理。
责任单位:街道政府办、便民服务中心牵头,街直有关部门配合