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龙岩市新罗区2008年度政府信息公开年度报告
发布机构:新罗区人民政府点击数:3更新时间:2017-10-16


  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定和要求,特向社会公布2008年度新罗区人民政府信息公开年度报告。本报告由情况概述,主动公开政府信息情况,依申请公开办理情况,政府信息公开收费及减免情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况,附表共七个部分组成。所列数据的统计时限自2008年1月1日起至2008年12月31日止,电子版可在“《中国新罗网》网站(http://www.fjxinluo.gov.cn)”政府信息公开专栏下载。联系方式:新罗区人民政府办公室;电话及传真:0597-2324552)。
  一、概述
  (一)组织机构建设情况
  2007年12月21日,我区成立了政府信息公开领导小组(龙新政综〔2007〕495号),组长由区委常委、副区长翁庆担任,时任区政府办主任郭大丰和区监察局局长赖彦担任副组长,具有管理公共事务职能的各行政执法部门和涉及公共事务管理的企事业单位为成员。领导小组负责全面指导、推进、协调、监督全区政府信息公开工作。各乡镇、街道和区直各有关部门也相应成立了政府信息公开工作机构和领导小组,并建立由主要领导负总责、分管领导具体负责的工作机制,把施行《条例》的准备工作摆上重要议事日程,从人力、物力、财力等方面提供保障,促进工作任务的全面落实。确定区政府办公室作为我区政府信息公开工作的主管部门,确定区政府门户网站《中国新罗网》作为我区政府信息公开的第一平台,确定新罗区档案馆和龙岩图书馆作为政府信息公开的公共查阅点。在2008年5月1日《条例》正式实施前,平台和查阅网点建设都已完成。
  (二)《指南》和《目录》的编制工作情况
  2008年年初,我区组织编制了《新罗区人民政府政府信息公开目录(初稿)》、《新罗区人民政府政府信息公开指南(初稿)》和《新罗区人民政府政府信息公开目录编制说明(初稿)》等政府信息公开工作的规范标准。3月份下发了《新罗区人民政府办公室关于进一步做好政府信息公开指南和目录编制等工作的通知》。4月26日前,全区的《指南》和《目录》的初稿编制工作全部完成。
  (三)落实和制定相关配套措施情况
  按照省政府办公厅、市政府办公室的规范要求,结合我区的实际,先后制定出台了《新罗区人民政府政府信息公开保密审查暂行规定》、《新罗区人民政府政府公开信息送交办法(试行)》、《政府信息公开工作规程(试行)》、《新罗区人民政府政府信息公开统计季报制度》等文件,转发了《依申请公开政府信息的暂行办法》,对政府信息公开的保密审查、信息送交、工作规程等具体工作进行规范。
  (四)建立健全工作机制、制度规范情况
  区委、区政府对政府信息公开工作高度重视,张天洲书记、黄庆辉区长专门批示要求区政府办认真做好《条例》的落实工作。按照区领导的要求,区政府办公室及时下发了做好《条例》实施准备工作的各类文件,要求各乡镇(街道)、区直各有关部门政府信息公开机构要尽快启动工作,每月召开工作例会,通报工作进展情况,及时研究解决工作中出现的新情况和新问题。制定出台了《新罗区人民政府办公室关于建立政府信息公开联席会议制度的通知》,下发了《关于进一步规范政府信息公开工作制度的意见》。同时,认真按照省、市政府下发的政府信息公开监督检查、考核考评、责任追究等办法,认真抓好各项工作的落实。
  (五)《政府信息公开条例》的学习、宣传、培训等方面的工作。
  我区积极组织人员参加省、市政府信息公开工作会议、视频会议,认真学习《条例》和中央、省、市有关文件的精神。2008年3月26日,我区召开了全区政府信息公开工作会议,以以会代训方式对全区所有乡镇(街道)、区直各有关部门业务人员进行了业务培训,取得了很好的效果。
  《条例》实施前后,我区及时组织做好宣传发动工作,工作人员走上街头,下到乡镇,分发《条例》宣传材料3000多份;在电视《龙津新闻》、报纸《龙岩乡讯》、网站《中国新罗网》上制作(播出)宣传标语,公告我区政府信息公开查阅渠道的网址和地址,充分做好舆论准备。
  二、主动公开政府信息情况
  (一)公开类别和数量
  (1)公文类政府信息3947份;
  (2)各级各单位《指南》和《目录》各69份;(3)政务类信息和专题工作信息共计1062条。
  (二)2003年以来(含2008年度)政府信息梳理及公开情况
  全区共梳理公开公文类信息5368份,其中网站公开文件2224份,各单位向区档案馆、龙岩图书馆公共查阅场所移交纸质文件3144份。
  (三)信息公开形式
  (1)主要公开平台:新罗区政府门户网站《中国新罗网》政府信息公开专栏(http://www.fjxinluo.gov.cn);
  (2)主要查阅场所:新罗区档案馆和龙岩图书馆;
  (3)新罗区政府公开栏:区政府门口公告栏;
  (4)乡镇街道的公开栏;
  (5)公开媒体:电视《龙津新闻》、报纸《龙岩乡讯》;
  (6)便民渠道:开通网上(《中国新罗网》网站)和电话(0597-2324552)公开查询通道。
  三、依申请公开政府信息办理情况
  2008年,全区没有收到依申请公开政府信息的申请。
  四、政府信息公开的收费及减免情况
  我区规定:行政机关依申请提供政府信息,除成本费用外,不收取其他费用。收取检索、复制、邮寄等成本费用的标准按国家有关部门制定的统一标准收取。公民确有经济困难的,经本人申请、政府信息公开工作机构负责人审核同意,可以减免相关费用。因2008年我区未接到申请,没有发生收费及减免问题。
  五、复议、诉讼和申诉情况
  2008年,我区严格按照政府信息公开的规定,主动公开相关的政府信息,没有行政复议、行政诉讼和申诉的情况。
  六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
  (一)存在问题:
  我区政府信息公开工作还存在着公开内容不够丰富,重点不够突出,群众对依申请公开知识知晓率不足,信息公开流程要进一步规范等问题。同时,一些单位还存在工作不主动,工作进展不平衡,单位之间差距较大等。
  (二)改进措施:
  下一步,我区将按照政府信息公开工作的各项要求,努力实现政府信息公开工作法定化、规范化、常态化、便民化的目标。
  1、充实公开内容。按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步做好公开和免予公开两类政府信息的界定,完善主动公开的政府信息目录。重点加强乡镇(街道)政府信息和对公众关注的国土资源、环保、医疗卫生、城乡建设、征地拆迁等方面的政府信息公开;对重大决策等开展相关的解读,方便公众及时了解政府信息。
  2、丰富公开形式。进一步加强政府网站政府信息公开专栏建设,充分发挥其第一平台的作用;进一步完善信息公开栏、电子触摸屏等载体建设;完善档案馆、图书馆的政府信息公开查阅点建设;健全乡镇(街道)、部门单位的网络体系和政府信息公开网站建设。
  3、规范工作流程。规范信息公开流程,提高依申请公开的处理效率,方便公众查阅、申请、获取政府信息。探索政府信息公开的咨询服务工作。
  4、建立长效机制。把政府信息公开工作纳入绩效考评的内容,建立和完善政府信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传和工作年报等工作制度,促进信息公开工作制度化、规范化,深入、持续、高效地开展政府信息公开工作。
  5、抓好学习培训。按照“全面、深入、持续、有效”的培训工作要求,制定学习规划,有重点、有步骤地加强领导干部、工作人员的学习培训,采取会议、交流、现场会、调研、督查等形式,重点加强部门、乡镇业务人员的培训和指导。
  6、加强指导监督。推动示范点工作,及时总结、推广经验,加强工作交流和调查研究。
  七、附表



二○○九年二月五日   

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责任编辑:廖丹
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