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龙岩市新罗区2012年度政府信息公开年度报告
发布机构:新罗区人民政府办公室点击数:14更新时间:2013-01-08

  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的有关规定和要求,特向社会公布2012年度新罗区人民政府信息公开年度报告。本报告由概述、政府信息主动公开情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、复议诉讼和申诉情况、政府信息公开工作存在的主要问题和改进情况、附表七个部分组成。所列数据的统计时限自2012年1月1日起至2012年12月31日止,电子版可在《中国新罗网》网站(http://www.fjxinluo.gov.cn)政府信息公开专栏下载。联系方式:新罗区人民政府办公室;电话:0597—2324552;传真:3296007。
  一、概述
  2012年在区委、区政府的正确领导下,各级政府及其工作部门紧紧围绕中心工作,认真贯彻落实《条例》和《政府信息公开工作要点》,深入做好重点领域政府信息公开工作,扎实做好政府信息公开日常工作,在服务经济社会发展、保障公民知情权、参与权、表达权、监督权和促进依法行政等方面发挥了积极作用。同时,各单位积极稳妥推动政府信息全面公开,不断务实工作基础、完善工作机制、加大公开力度、丰富公开内容、优化公开形式。
  (一)加大财政性资金公开力度
  严格按照《条例》规定不断加大信息公开工作力度,提高财政性资金的公开性和透明度,定期在《中国新罗网》网站及公共媒体公布我区财政资金预算、执行和决算的全面情况,财政专项资金的使用管理办法和使用情况。健全收费公示制度,完善行政事业性收费目录,通过《中国新罗网》网站等途径公开收费项目、收费标准、收费依据等,确保行政事业性收费公开透明。完善单位采购制度,通过《新罗区政府采购网》规范发布采购信息,按有关政府采购法律法规政策公开招标数额标准,规范单位采购过程。
  (二)加大重点规划及政府投资项目公开力度
  公开国民经济和社会发展计划草案和执行情况,公开国民经济和社会发展中长期规划。及时公开城镇总体规划、重要地区控制性详细规划等。重点公开白沙、东肖等省、市级试点镇的总体规划、专项规划及控制性详细规划。做好政府投资项目和重大建设项目信息公开,严格落实“五大战役”政府投资项目公示制度,确保政府投资资金使用公开透明,“五大战役”项目投资完成情况及工程进度每月在《中国新罗网》和相关部门网上公开。2012年,375个项目共完成投资262.8亿元,占年度计划的134.1%。其中:重点项目建设战役完成投资72亿元,占167.9%;新增长区域发展战役完成投资56亿元,占114.8%;城市建设战役完成投资75亿元,占109.2%;小城镇改革发展战役完成投资49亿元,占191%;民生工程战役完成投资10.8亿元,占108.1%。
  (三)积极推进行政审批公开透明
  依托《中国新罗网》网站及市区行政服务中心网站完善行政审批过程透明和结果公开。加强对行政审批事项、条件、数量、程序、期限、需要提交的申请材料目录以及审批结果的公开,公开行政审批事项目录,以及行政审批事项的调整或变更情况。通过行政审批办事平台,实现各审批环节信息的状态查询,规范行政审批行为,促进行政审批效率的提高。
  (四)完善政策解读及公开机制,进一步加大重大公共政策公开力度
  及时公开涉及社会公众利益的公共政策和重要事项,广泛征求社会各方意见,推动公众积极有序参与各项公共决策。2012年共发布工作动态、医疗卫生、教育文化、服务三农、应急管理、重大项目建设等公共政策制订、解读、实施情况信息625条,其中对涉及民生、专业性强、公众关注度高的政策,如《新罗区交通综合行政执法大队行政执法主体执法依据》、《新罗区住宅小区项目房屋征收补偿安置方案》通过《中国新罗网》网站和公共媒体等渠道进行政策解读,推动政策有效落实。
  (五)不断拓展政府信息公开渠道
  充分发挥政府网站的第一平台作用。加强政府信息公开平台的建设,完善各级政府信息公开专栏,各级单位共同参与政府信息公开专栏的维护,及时更新政府信息公开文件,完善目录分类设置,做好信息整合链接,丰富政府信息公开内容,为社会公众获取政府信息提供便利。为进一步构建多样化的公开渠道,一是继续抓好政府信息公开网站建设,对《中国新罗网》网站进行改版,继续优化“政府信息公开”专栏,在链接、内容、格式上体现了方便管理、方便查阅、统一规范的原则;二是继续抓好公共查阅点建设。借助龙岩图书馆优越的地理位置、大量的藏书期刊及新罗区档案馆丰富的馆藏档案,增加配备电脑、触摸屏、LED、复印机、打印机等各类电子设备,方便广大公众查阅政府公开信息。
  (六)健全政府信息公开长效机制
  按照省政府办公厅、市政府办公室的规范要求,结合我区的实际,充实完善了《新罗区政府信息公开工作要点》、《新罗区人民政府政府信息公开保密审查规定》、《新罗区人民政府政府公开信息送交办法》、《政府信息公开工作规程》、《新罗区人民政府政府信息公开统计季报制度》等制度,对政府信息公开的保密审查、信息送交、工作规程等具体工作进行进一步规范。建立有效的工作情况通报机制。建立工作良性循环机制。
  (七)有效强化监督指导
  加强考核,要求40个政府信息公开单位定期在《中国新罗网》网站上传政府信息公开文件,上传文件质量和数量作为政府信息公开考核的重要依据。加强对各单位政府信息公开工作的指导,定期对政府信息公开统计报送、保密审查、年度报告、主动公开和依申请公开工作情况检查通报,扎实推进各项工作。上半年,区政府办对各单位2012年上半年政府信息公开统计报送工作情况进行通报,并提出具体整改意见,要求相关单位限期整改。整改期结束后,再将整改反馈情况进行通报。
  二、政府信息主动公开情况
  (一)政府信息公开数量
  (1)《指南》和《目录》:40份;
  (2)新罗区政府门户网站公开文件:8009份,其中2012年度2575份;
  (3)各政府信息公开单位向区档案馆公共查阅场所移交纸质文件6478份,电子文件6439份,其中2012年度移交纸质文件2127份,电子文件2127份;
  (4)各政府信息公开单位向龙岩图书馆公共查阅场所移交纸质文件5588份,其中2012年度移交纸质文件2243份;
  (5)政务类信息:12506条,其中2012年度699条。
  (二)政府信息公开形式
  (1)主要公开平台:新罗区政府门户网站《中国新罗网》政府信息公开专栏(http://www.fjxinluo.gov.cn);
  (2)主要查阅场所:新罗区档案馆和龙岩图书馆;
  (3)公开公告栏:新罗区政府门口公告栏及各单位的公告栏;
  (4)公开媒体:电视《龙津新闻》、报纸《龙岩乡讯》;
  (5)便民电话:0597-2324552。
  三、依申请公开政府信息办理情况
  2012年未收到依申请公开政府信息的申请。
  四、政府信息公开的收费及减免情况
  2012年未产生政府信息公开的相关费用。
  五、复议、诉讼和申诉情况
  2012年没有行政复议、行政诉讼和申诉的情况。
  六、存在的主要问题和改进方向
  (一)存在问题
  我区政府信息公开工作还存在着公开内容不够丰富,重点不够突出,群众对依申请公开知识知晓率不足,同时一些单位还存在政府信息公开流程不够规范,工作不主动,工作进展不平衡,单位之间差距较大等问题。
  (二)改进措施
  下一步,我区将按照政府信息公开工作的各项要求,努力实现政府信息公开工作法定化、规范化、常态化、便民化的目标。
  1.充实公开内容。按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步做好公开和免予公开两类政府信息的界定,完善主动公开的政府信息目录。重点加强乡镇(街道)政府信息和对公众关注的国土资源、环保、医疗卫生、城乡建设、征地拆迁等方面的政府信息公开;对重大决策等开展相关的解读,方便公众及时了解政府信息。
  2.丰富公开形式。进一步加强政府网站政府信息公开专栏建设,充分发挥其第一平台的作用;进一步完善信息公开栏、电子触摸屏等载体建设;完善档案馆、图书馆的政府信息公开查阅点建设;健全乡镇(街道)、部门单位的网络体系和政府信息公开网站建设。
  3.规范工作流程。针对政府信息公开流程不够规范的问题,要求各单位对拟公开的政府信息进行严格的保密审查,规范公开流程,禁止未经审查和批准的政府信息对外公开,从制度上杜绝泄密隐患。
  4.建立长效机制。把政府信息公开工作纳入绩效考评的内容,建立和完善政府信息公开内容审查和更新维护、考核评估、社会评议、培训宣传和工作年报等工作制度,促进政府信息公开工作制度化、规范化发展,深入、持续、高效地开展政府信息公开工作。
  5.抓好学习培训。按照“全面、深入、持续、有效”的培训工作要求,制定学习培训规划,有重点、有步骤地加强领导干部、工作人员的学习培训,采取会议、交流、现场会、调研、督查等形式,重点加强部门、乡镇业务人员的培训和指导。
  6.加强指导监督。推动示范点工作,及时总结、推广经验,加强工作交流和调查研究。

  附表:2012年新罗区政府信息公开情况表

 

 
 2013年1月5日  

附表


2012年新罗区政府信息公开情况表

 

计量单位

2012年度

历年累计

主动公开文件数

2575

8009

其中:1、政府网站公开数

2575

8009

2、政府公报公开数

0

0

受理政府信息公开申请总数

0

0

其中:1、当面申请数

0

0

2、网上申请数

0

0

3、信函申请数

0

0

对申请的答复总数

0

0

其中:1、同意公开答复数

0

0

2、同意部分公开答复数

0

0

3、不予公开答复数

0

0

4、其他类型答复数

0

0

政府信息公开收费减免金额

0

0

行政复议数

0

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