各乡镇人民政府、街道办事处，区直有关单位：
　　《新罗区2011年城市建设战役实施方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

二〇一一年六月二日 

新罗区2011年城市建设战役实施方案

　　为贯彻落实省、市、区关于继续打好“五大战役”、大干“十二五”开局之年的决策部署，更好地指导推进全区城市建设战役，特制定本实施方案。
　　一、目标任务
　　把握科学发展主题，突出加快转变、跨越发展主线，组织实施好城市建设战役，确保全年完成投资43亿元以上。2011年全区安排城市建设战役项目23个，总投资127.89亿元，年度计划投资43.39亿元,其中实现新开工项目13个，新竣工投产或部分投产项目8个。10个列入龙岩市城市建设战役的项目，计划完成投资13.5亿元。此外，全年新策划储备项目10个（东城街道、南城街道、西城街道、中城街道、西陂镇、曹溪镇、东肖镇、红坊镇、龙门镇、铁山镇各完成一个策划储备项目，要求项目投资额在3000万元以上）。
　　二、工作措施
　　1、统一思想，提高认识。各项目责任单位要认真领会学习省、市、区委关于“打好五大战役，大干十二五开局之年”的重要文件和会议精神，把思想统一到区委、区政府关于城乡建设重要决策上来，抓住机遇，真抓实干，注重实效，全力推进新罗区城乡建设科学发展、跨越发展。
　　2、加强领导，明确职责。为加强新罗区城市建设战役的组织领导，确保战役计划任务顺利实施，特成立城市建设战役指挥部。陈庆日副区长任指挥长，陈庭沂、黄杰、黄添平任副指挥长。指挥部办公室设在新罗区城乡规划建设局，主要负责牵头协调全区城市建设战役项目推进、督促检查、考核评比等各项工作。
各乡镇（街道）和各责任单位应分别成立对应机构并指定专人负责。各项目要安排到具体责任单位和责任人，各项目责任单位主要负责人为项目推进第一责任人。各项目要明确具体工作目标，制定具体推进工作方案，围绕“七一”、国庆和元旦三个时间节点，明确完成节点任务。
　　3、强化保障，完善督查。各项目责任单位要加强项目协调服务与督促检查，及时研究和解决工作过程中出现的困难和问题，确保城市建设战役各项工作任务顺利推进。各有关部门要开辟快速通道，加强服务，全力推进项目建设进度。对作风不踏实、工作不落实，造成不良后果的，区监察局、区政府督查室、效能办将予以严格问责。
　　4、加强跟踪，及时报送。城市建设战役实行半月通报制度。各项目责任单位要指定专人负责半月报工作。每半月填报一次《区级五大战役城市建设战役报表》，于每月13日和27日中午12：00前报送（邮箱2320973@sohu.com，电话3298166）。报表应结合年度计划投资、节点目标认真填写，全面反映城市建设战役项目实施的进展情况以及存在的问题等。城市建设战役实施中的重大情况要及时报告。
　　5、开展竞赛，营造氛围。根据市、区战役指挥部的安排，对城市建设战役优胜项目及在城市建设战役活动中表现突出的先进个人予以表彰。同时，各责任单位要进一步加强与宣传部门、新闻媒体的沟通、协作，不断加大对城建项目的宣传力度。大力宣传城市项目的建设给城市发展和人民生活带来的巨大变化，充分调动、引导、保护广大人民群众参与城市建设的积极性。不断强化市民的城市意识，形成良好的社会氛围，推动城乡建设的进一步发展。
　　三、考评办法
　　（一）推进情况得分
　　城市建设战役工作列入全区项目工作目标管理考评，由区政府统一印发年度工作目标并下达各乡镇、街道和部门，由战役指挥部办公室根据项目推进情况和新项目的策划储备工作进行考评。
　　1、基础分
　　各项目责任单位的基础分为100分。年终完成工作目标和年度计划投资的得基础分。未完成新竣工投产（部分投产）工作任务目标的扣20分，未完成年度计划投资的，按未完成比例进行扣分，未完成新策划储备项目的，扣20分，基础分扣完为止。
　　2、奖励分
　　（1）对超额完成计划投资的，按比例进行加分（封顶30分）。未下达年度投资任务的项目，每完成投资1000万元，奖励10分（封顶20分）。
　　（2）提前完成节点目标的，按照每个项目的工作目标要求，每提前一个月完成节点目标的，奖励10分。
　　（3）新策划储备项目。项目投资额在1亿元以上的，每个项目奖励30分，投资额在5000万元-1亿元的，每个项目奖励20分，投资额在3000万元-5000万元的，每个项目奖励10分。新策划储备项目实现开工的，奖励20分，实现竣工投产（或部分投产）的，奖励30分。
　　（二）信息报送得分
　　信息报送基础分100分。能及时、全面、准确报送半月报表和月报表的，得基本分。不能及时报送的，每推迟1天报送，每次扣5分；报表质量较差的，指挥部办公室酌情扣分。对项目推进中重大进展（如开工、竣工）及时报告，或项目得到区级以上报纸、电视、网站等媒体宣传报道的，酌情加分。
　　以上（一）（二）两项得分相加即为考评总得分。