各乡（镇）人民政府、街道办事处，区直各有关单位：
　　根据市、区两级关于抓紧落实事关群众利益十项实事的工作部署和市政府《关于自然灾害避灾点建设的实施意见》（龙政综【2011】104号）精神, 为做好防灾减灾工作，不断增强应对突发自然灾害的整体防御能力，切实保障人民群众生命财产安全。现就做好区、乡、村三级自然灾害避灾点建设工作通知如下：
　　一、建设任务
　　总任务386个（其中区级3个、乡级36个、村级347个）：2010年全区自然灾害避灾点建设任务为115个；2011年全区自然灾害避灾点建设任务为271个（详见附件1）。
　　二、建设规模
　　建成3个容量不小于300人的区级避灾点。每个乡（镇、街道）建成1-4个容量不小于200人乡级避灾点。每个建制村（社区）原则上建设1个村级避灾点，人口较多或居住范围较为分散的，根据当地实际建设2个村级避灾点，单个避灾点容量不小于100人。
　　三、建设要求
　　1、设施齐全。自然灾害避灾点应设置办公室（值班室）、避灾群众男（女）宿舍、储存室、厕所等必备场所。避灾点应配备简易卧具（床或床板、棉被或毛巾被、草席等）、应急灯、炉灶、锅碗瓢盆、手电、蜡烛等保障物资及生活必需品。
　　2、标志明显。由省民政厅统一制作避灾点建筑物外墙标牌，统一标写“自然灾害避灾点”，采用铝合金荧底板、蓝底白字，大小为60cm×50cm。由各乡镇、街道在通往避灾点的主要路口醒目位置设置“××区＋地名或××乡（镇）或××村（社区）避灾点”路线指示牌，指引受灾群众转移安置。指示牌外观为蓝底白字加箭头。
　　3、制度完善。各自然灾害避灾点要制订避灾点管理制度、管理人员职责、避灾人员守则，张贴悬挂防灾减灾宣传图片资料，做到宣传到位、制度健全、管理规范、责任明确。要制订与各自然灾害应急预案相配套的救助预案，在指挥机构及职责分工、人员安置方案、安置程序、后勤及医疗保障、回迁条件、物品入库等方面，明确应急救助步骤和避灾点运行程序。区级避灾点由区民政局统一管理，乡级避灾点由各乡镇、街道统一管理，村级避灾点由各村（居）委会管理。每个避灾点均要明确管理人员，实行专人管理，确保各项制度落实，各种物资完好无损、卫生整洁（详见附件2）。
 
　　附件：1、新罗区避灾点建设任务与实施计划
　　　　　2、新罗区自然灾害避灾点工作制度