索 引 号 LY01100-3000-2021-00086 主题分类 30:应主动公开的其他信息
发布机构 龙岩市新罗区人民政府 文 号 龙新房征〔2021〕6号
公文生成日期: 2021-10-20
标 题: 龙岩市新罗区人民政府关于红炭山康养基地三期(红炭山集资房)项目房屋征收补偿安置方案征求意见书
内容概述: 龙岩市新罗区人民政府关于红炭山康养基地三期(红炭山集资房)项目房屋征收补偿安置方案征求意见书
龙岩市新罗区人民政府关于红炭山康养基地三期(红炭山集资房)项目房屋征收补偿安置方案征求意见书
发布时间:2021-10-20 11:45
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  因红炭山康养基地三期(红炭山集资房)项目建设需要,拟对位于红坊镇下洋村范围内国有土地上房屋实施征收(具体以征收范围红线图为准)。房屋征收部门已拟定该项目房屋征收补偿方案(详见附件或“龙岩市新罗区人民政府”网站:www.fjxinluo.gov.cn),现按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十条之规定予以公布并征求意见。征求意见期限自2021年10月21日至2021年11月19日止,被征收人如需提交意见,应在该期限内以书面形式提交至龙岩市新罗区房屋征收与补偿服务中心(办公地址:新罗区南城街道溪南路38号广电综合楼2楼,联系电话:2122086),并附本人身份证明和房屋权属证明原件、复印件各一份。

  附件:红炭山康养基地三期(红炭山集资房)项目房屋征收实施计划和补偿安置方案(征求意见稿)

  

龙岩市新罗区人民政府     

2021年10月20日        

 

  

附件

  红炭山康养基地三期(红炭山集资房)项目

  房屋征收实施计划和补偿安置方案

  (征求意见稿)

  为了加快中心城市建设和发展,本着规范征收补偿安置行为,维护被征收人合法权益,保障项目顺利进行的宗旨,根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》《福建省实施<国有土地上房屋征收与补偿条例>办法》和《龙岩中心城市房屋征收与补偿规定》等有关法律法规、政策规定,结合项目实际制定本征收计划和补偿安置方案。

  一、征收范围

  拟征收新罗区红坊镇下洋村,东至红炭山矿业有限责任公司,南至民房,西至红田路,北至山坡地、民房,上述四至范围内部分国有土地上房屋(具体范围以规划红线图为准)。

  征收范围内未发现依法应予以特别保护的建筑物、构筑物和树木及其他设施。

  二、房屋征收部门

  龙岩市新罗区住房和城乡建设局,电话:2122098。

  三、房屋征收实施单位

  龙岩市新罗区房屋征收与补偿服务中心,电话:2122086。

  四、工作班组

  龙岩互诚房屋征收服务有限公司,电话:2133389(经办签订协议单位)。

  五、征收实施计划

  (一)2021年5月24日公布房屋征收告知书,开展前期入户测量和对被征收房屋的权属、区位、用途、建筑面积等状况进行调查登记,调查结果分期分批在房屋征收范围内向被征收人公布。

  2021年10月21日至2021年11月19日拟定征收计划和补偿安置方案,通过论证、修改并公布征求意见,征求意见为30日。

  (二)2021年5月24日公告有资质的评估机构,在公告5日内由被征收人协商选定房屋征收评估机构,若无法形成多数意见的,则在上述期限届满后由房屋征收部门通过公开抽号的方式随机选定。

  (三)2021年5月24日起,实施征收的基础工作:

  1.召开动员会,讲解相关补偿安置政策(时间、地点另行通知)。

  2.被征收人提交房屋所有权证、土地使用证和有关权属材料(以下简称“两证”)。

  3.组织房屋产权认定部门共同对“两证”不齐或房屋现状与“两证”登记的面积不符的房屋进行房屋合法产权认定。

  4.受理自建房分户申请,对符合条件需分户的,提出分户申请,报征收部门或片区改造指挥部审定后进行公示,公示无异议的结果为分户办理征收手续的依据。

  5.合法产权认定工作完成后,对选择货币补偿的被征收对象进行登记、汇总,上报预签订货币补偿协议。

  6.片区改造指挥部将货币补偿签约的比例、数量及补偿资金需求及时报送房屋征收部门。

  7.根据各户被征收合法面积,由征收实施单位计算各征迁房屋的补偿金额,制定各户补偿估价汇总表,并发给被征收人核对。

  8.对被征收房屋所有权人不明确的,由区人民政府按照征收补偿方案作出补偿决定,并在房屋征收范围内予以公告。被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,由区人民政府依法申请强制执行。在行政复议或者行政诉讼期间,不影响申请强制执行。

  被征收房屋所有权人不明确是指无产权关系证明、产权人下落不明、暂时无法考证产权人的合法所有人,或因产权关系正在诉讼等情形。

  9.做好项目风险评估工作。

  (四)自该项目房屋征收公告发布之日起5日后,开始腾房验收工作,发放腾房顺序号即选房顺序号。腾房号即选房顺序号应予公示,接受监督。

  (五)自该项目房屋征收决定发布之日起,实施房屋征收补偿签约,签约期限为 四 个月。实施房屋征收补偿签约,实行先签约先选房。各被征收人选择补偿安置方式,统一办理征收补偿手续、签订征收协议并发放补偿费。

  (六)自该项目房屋征收公告发布之日起10日后,对已签订协议领取补偿费、协议搬迁期限已满的房屋实施拆除。在签约期限内,征收当事人经协商达不成协议的,由房屋征收部门委托公开选择的评估机构对被征收房屋及被征收人所选安置房进行评估,根据评估结果报请区人民政府依法作出征收补偿决定,并在房屋征收范围内予以公告。被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定的搬迁期限内又不搬迁的,由新罗区人民政府依法申请人民法院强制执行。

  六、征收补偿安置方案

  (一)征收补偿方式:货币补偿、产权调换或货币补偿与产权调换相结合,具体方式由被征收人自行选择。

  (二)征收住宅房屋补偿计价方式:

  1.各类结构房屋建安造价标准(按龙政建综〔2011〕66号《关于公布龙岩中心城市房屋征收建安造价的通知》执行)(按十成新):

  (1)框架:1040元/平方米; (2)砖混:910元/平方米;

  (3)砖石木:830元/平方米;(4)土木:740元/平方米。

  2.本项目被征收房屋合法产权的货币补偿综评价格和用于产权调换房屋的价格由具有相应资质的房屋评估机构以类似房地产用于合法产权调换安置房的综合评估价格确定,具体为:

  被征收房屋的货币补偿金额=(区位房屋补偿价+重置价×成新率)×征收房屋合法建筑面积

  区位价=用于合法产权调换安置房的综合评估价-框架重置价(1040元/平方米)

  3.被征收房屋二次装修补偿按市建设局与物价局联合发布《关于公布龙岩中心城市房屋征收二次装修补偿标准的通知》(龙政建综〔2011〕 67号)文件标准执行,附构筑物补偿按龙政综〔2017〕77号文件标准执行。也可委托经公开选定的评估机构对二次装修及附构筑物进行评估补偿。

  4.持有土地使用权证或政府有权部门认定为合法使用权的用地,在中心城市规划区范围内已有合法住宅,又取得其他地块住宅《土地使用证》或经依法批准的住宅用地未建设房屋的,其补偿标准按照合法土地面积的同地类基准地价补偿,其余被征收房屋建筑占地以外无办证的天井、庭院、宅基地等空地按照合法土地面积的同类基准地价的30%予以补偿。

  (三)补偿安置方法:

  1.货币补偿方法:

  (1)选择货币补偿方法的,在征收补偿公告规定期限内按期签订协议、搬迁,并交付拆除的,被征收房屋价值可按经选定的评估机构评出同区位用于合法产权调换安置房的综合评估价,结合被征收房屋的结构、成新进行计算,也可由经选定的房地产价格评估机构对被征收房屋进行分户评估确定。房屋货币补偿价值由房屋货币补偿、二次装修、附构筑物和宅基地等补偿组成。

  该项目被征收房屋同区位安置房的用于合法产权调换安置房的综合评估价格经公开选定三家评估公司评出的综合价格为3460元/平方米(框架结构,十成新),也可作为货币补偿协商价格。

  (2)被征收房屋合法面积和被认定的区位价面积无需安置的,均可选择货币补偿。

  (3)被征收房屋货币补偿的金额,待被征收房屋产权人在规定时间内腾房、签约、交付拆除后两个月内应全款支付。

  (4)被征收房屋产权人全部选择货币补偿安置方式的,在房屋产权认定结果公布7天后,就可办理腾房并先行签订协议。

  (5)一次性补助六个月周转过渡费及一次搬迁补助费用。

  (6)经认定非住宅房屋征收实行货币补偿方式,并由经公开选定的房地产价格评估机构对被征收房屋按其用途进行评估确定。房屋货币补偿价值由房屋货币补偿、二次装修和附构筑物等补偿组成。

  2.产权调换安置方法:

  (1)产权调换房屋地点:曹溪美苑安置小区和红炭山安置小区部分房源。

  因安置地点不同,经公开选定三家评估公司评出的曹溪美苑小区的市场评估价格为5356元/平方米(不含层次差价)                    

  (2)安置房的户型、面积详见其总平图、户型图。

  (3)安置房结构及装修标准:框架结构、水通、电通、铝合金窗或塑钢窗、木门、内墙天棚纸筋纸灰粉刷或腻子粉,地面无抹砂浆的普通安置房,十成新。

  (4)安置房的幢号、房号的选择一律采取谁先腾房办理征收协议并交付拆除,谁先选择的原则。

  (5)选择产权调换的,以被征收房屋的货币补偿金额和用于合法产权调换的安置房综合评估价(结合楼层差)结算差价,就近靠档选择相应的安置房。

  (6)房屋产权人选择货币补偿和产权调换相结合补偿方式的,其选择安置房的面积须等面积抵扣后,剩余的面积货币补偿。

  七、被征收房屋合法产权的确认

  有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的,应当给予补偿;对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的,不予补偿。被征收房屋的补偿面积和用途以土地、房屋权属证书登记的为准。未登记权属面积和用途的或房屋现状与产权证登记不符的,由新罗区政府组织市、区自然资源、城市管理、住建等部门组成产权认定工作小组进行调查认定,按认定的结论作为评估补偿和安置的依据。

  八、违法建筑按期拆除的补助

  1.2003年1月1日《龙岩市人民政府关于龙岩中心城市规划区严禁违法建设的通告》发布之前未经批准建设的房屋,按征收方案规定时间腾房签约并交付拆除的,按重置价的50%折价拆除。

  2.2003年1月1日至2009年12月31日之前未经批准建设的房屋,按征收方案规定时间腾房签约并交付拆除的,按重置价35%折价拆除。

  3.2010年1月1日至2012年4月15日之前未经批准建设的房屋,按征收方案规定时间腾房签约并交付拆除的,按重置价20%折价拆除。

  4.2012年4月15日之后的违法建筑一律不予拆除补助,不予安置。

  九、安置房楼层调节系数

  高层安置房楼层层次差价为:第五层为基准层,五层以下

  每层递减30元/平方米,从六层至十七层(6-17层)每层递增

  40元/平方米,十八层以上每层递增30元/平方米,顶层价格与第十二层同价。

  层次

  项目

  基准价

  一

  二

  三

  四

  五(基准层)

  六

  七

  八

  加减数

 

  -120

  -90

  -60

  -30

  0

  +40

  +80

  +120

  (一)停车位安排:选择产权调换的独立产权户(不含析分户)原则上安排一个停车位。停车位按腾房顺序号选购,停车位不属于产权调换范围,自愿选择,选完为止。

  (二)停车位价格:按征收公告规定的期限内签约并将被征收房屋交付拆除的,地下停车位价格按安置房屋评估基准价的50%优惠计算购买;人防工程停车位按《人防法》的有关规定使用,不能办理产权证,价格按安置房屋评估基准价的35%计算。

  未在征收公告规定的期限内签约并将被征收房屋交付拆除的,地下停车位价格按安置房评估基准价购买,人防停车位价格按安置房房屋评估基准价的70%计算。停车位的面积(含摩托车位),只算使用面积,不计公摊面积。

  (三)摩托车位价格:按安置房屋评估基准价的20%计算。

  十、搬迁补助费、临时安置周转过渡及过渡期限

  (一)搬迁补助费:以被征收房屋合法建筑面积7元/平方米·次发补。

  (二)周转过渡费:原则上采用自行周转过渡,由征收人支付临时安置周转过渡费。实行期房产权调换的周转过渡费发放时间:从在签约期限内签订协议并搬迁之日起,至安置房回迁交付使用时停发。被征收房屋实行货币补偿或现房产权调换的,在签约期限内签订协议并搬迁的,由征收人一次性支付6个月的临时安置周转过渡费。发放标准:在规定过渡期限内以被征收房屋合法建筑面积8元/平方米·月发补。

  (三)过渡期限:在签约期限内签订征收补偿协议并将被征收房屋交付征收人拆除的,过渡期限自签约期限结束之日起计算,过渡期限为36个月,超过周转过渡期限的按规定加倍发补,奖励部分不加倍。超过签约期限签订协议搬迁的,过渡期限自搬迁签订协议之日起开始计算。

  (四)根据龙政办〔2017〕197号文件精神,在征收公告规定期限内签订协议并交付拆除的,按选择产权调换的合法建筑面积,在过渡期限内再给予适当自行周转过渡奖励。具体标准:2元/月·平方米,逐月支付。已提供周转用房的建筑面积不予奖励。

  (五)临时安置(自行周转过渡)补助费奖励政策以被征收房屋产权调换的合法建筑面积计算。

  (六)超过征收补偿公告所规定的签约期限腾房或腾房后未在签约期限内签约交付拆除的,不享受临时安置(自行周转过渡)补助费奖励。

  十一、征收奖励政策

  (一)合法产权选择安置房面积的控制及奖励:①合法产权等面积调换;②所在项目征收公告发布前已办理独生子女证的独立产权人(不含析产户),可增加调换面积30平方米以内,该奖励政策仅适用一次;③合法产权面积调换因户型不可分割原因允许独立产权人(不含析产户)超选10平方米以内,该奖励政策仅适用一次[即独立产权人(不含析产户)选择两套(处)以上安置房的,只能享受其中一套(处)超选10平方米以内的奖励政策,不得多套(处)享受]。其中②、③项规定的增加面积,指的是当所选安置房面积大于产权调换面积时,奖励被征收人用以优惠价格购买的面积,不等同于合法产权面积。

  安置房面积价格计算方式具体为:

  ①以上选房面积可以按房屋征收补偿安置方案确定的用于产权置换安置房的综合评估价购买,其余超出部分,在签约期限内签约并腾房交付拆除的按房屋征收补偿安置方案确定的用于产权调换安置房的综合评估价上浮15%计算购买;超过签约期限办理的,按同区位或相邻地段普通商品住房平均交易价格的80%计算购买。

  ②超过签约期限16日后仍未签约并腾房交付拆除的,不得享受户型不可分割原因所增加选房面积奖励和独生子女户奖励政策。

  ③没有同区位或相邻地段普通商品住房平均交易价格的,计算价格原则上不得低于安置房成本价。

  (二)被征收人在签约期限内签订协议并按时腾房交付拆除的,按经认定的被征收房屋合法产权面积,奖励130元/平方米搬迁拆除补助费。超过签约期限签订协议或未按期腾房交付拆除的不予奖励。

  被征收人满足第一款规定且选择货币补偿的,按选择货币补偿的合法产权面积,再奖励300元/平方米。

  (三)被征收人房屋征收后,选择房屋产权调换,并在产权调换房屋交付前自行过渡的,以原产权户为单位,给予一次性奖励。具体标准为:被征收房屋面积150平方米内的,每户奖励3000元;150—200平方米(含200平方米),每户奖励3500元;200—250平方米(含250平方米),每户奖励4000元;250—300平方米(含300平方米),每户奖励4500元;300平方米以上,每户奖励5000元。

  (四)选择产权调换的,被征收人按时腾房、签订协议并将房屋交付拆除的,其选择的安置房楼层差给予减半的奖励。

  (五) 被征收人在签约期限内签订协议并按期腾房交付拆除,其本人及其直系亲属在征收公告发布前(含发布当日)已满60周岁的,给予一次性补助临时安置费 1000元/人;已满70周岁的,给予一次性补助临时安置费 1500元/人;已满80周岁的,给予一次性补助临时安置费3000元/人。

  十二、其他规定

  (一)被征收房屋属合法的居民自建房,被征收房屋产权人子女在项目征收公告之日前子女已满十八周岁(未独立分户),且析产分户后的合法产权面积不少于35平方米,可以析产分户补偿。

  析产的房屋面积不足35平方米的,实行货币补偿。

  (二)被征收房屋的用途和土地使用用途以房屋所有权证书及土地使用权证书登记的为准,未登记用途的按有关法律、法规的规定办理。

  (三)对已腾房并选房的被征收人在征收决定及征收公告规定的签约期限内无正当理由未签订补偿安置协议的,其原所选安置房的幢号、房号作废,终止计发过渡费,不另行通知,作废后的房源公开腾出给其他被征收人选择。

  (四)征收原国有和集体单位分配的房改房、合法集资建设的套房,拆迁安置的套房及购买的商品套房,一套安置一套。

  (五)经民政部门认定属低保家庭且符合住房保障政策的,按中心城市现有住房保障规定执行。

  (六)被征收房屋属部分拆除确需复墙的,复墙费用按层与所需复墙房屋的拆除切面水平投影延长米350元/米一次性补助;楼梯被拆除或部分拆除,影响剩余房屋使用需重建楼梯的,重建费用按房屋需建楼梯层数每层4200元(12平方米×350元/平方米)一次性补助。

  (七)被征收人为贫特困残疾人家庭的,其临时安置补助费、停产停业补助费及搬迁费按标准上浮20%计发。

  (八)经产权部门认定的区位价面积属奖励面积,不等同于产权置换面积,不给予临时安置补助费及其他补助费。

  (九)产权调换的房屋(安置房)超面积安置部分的契税由被征收人负责。

  (十)被征收人与征收人签订征收补偿安置协议后,不得擅自拆除建筑物、构筑物及相关设施。擅自拆除的,由被征收人承担一切安全责任、经济责任和法律责任。

  (十一)安置小区若有配建商业用房,所配建的商业性用房不属于产权调换的安置用房。

  (十二)集体土地上房屋被征收人可以选择参照本实施方案补偿安置,也可按照土地法规定办理房屋征收补偿安置。

  (十三)有关说明

  1. 征收计划与征收实施时间因工程施工需要而变动,具体计划时间变动由征收人另行通知为准。

  2. 征收时已有的水、电,被征收人在征收时向水电部门交清费用,属水电部门安装总表的不得私自拆除、变更,应由水电部门统一拆除,否则水电部门将追究当事人责任。

  3. 对征收时已有的电话、有线电视、宽带由被征收人自行与相关部门联系办理迁装手续,征收人按下列标准一次性给予迁装费用补助:有线电视300元、电话216元、宽带100元。

  十三、本方案未尽事宜,根据国家、福建省及龙岩市有关房屋征收的法规和政策规定执行。

  十四、投诉监督

  为确保该项目征收补偿安置工作“公正、公平、公开”,将接受区房屋征收管理部门、区纪检监察机关和广大被征收人监督。

  投诉监督电话:0597—2122086

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