东城街道办事处关于纵深推进 河道“清四乱”常态化规范化的通知
发布时间: 2025-02-24 15:29 字号:

  各相关社区居委会:

  为深入贯彻习近平总书记关于治水的重要论述和河长制必须一以贯之的重要指示精神,全面落实党中央强化河湖长制决策部署和2024年全国水利工作会议精神,按照《水利部关于纵深推进河湖库“清四乱”常态化规范化的通知》(水河湖〔2024〕36号)要求,扎实做好我街道河道“清四乱”常态化规范化和河湖管理保护工作。现将相关工作要求通知如下:

  一、提高站位,进一步深化思想认识

  按照水利部、省水利厅工作部署,2018年以来我街道深入开展河湖“清四乱”专项行动并深入推进常态化规范化,集中摸排整治“四乱”突出问题,解决了一大批长期积累的侵占破坏河道突出问题,河道面貌得到根本性改变,河道行洪能力得到有效恢复。

  各社区要充分认识河道是行蓄洪水的重要空间,确保其空间完整、功能完好事关防洪安全、供水安全、工程安全、生态安全,要进一步提高政治站位、坚持问题导向,坚持底线思维、坚持预防为主,全面排查整治河道管理范围内违法违规问题,清存量、遏增量,纵深推进河道“清四乱”工作。

  二、聚焦关键,进一步强化重点攻坚

      (一)持续排查整治河湖图斑

  持续开展上级推送河湖遥感图斑核查与确认问题整治,将河湖库“清四乱”作为河湖长制有关考核的重要内容。提高核查水平,精准分析问题类型。对历史遗留问题(1988年建成)科学评估、稳妥处置;存量问题(2019年前建成)依法依规、分类处置;增量问题(2019年以后建成)实行“零容忍”,坚决清理整治。各社区根据图斑坐标进行现场核查,经核实不属于违法违规问题的图斑,按时反馈核查成果;经核实属于违法违规问题的,纳入河湖“清四乱”自查自纠问题台账,实行“发现一处、填报一处、整改一处、销号一处”闭环管理。

      (二)不断夯实河道管护基础

  1.加大河湖日常巡查管护。虽然我街道在河道“清四乱”整治工作中取得了一定成绩,但也存在一些薄弱环节,如:部分河段占用河道滩地违规种植现象未彻底清除,部分绿竹、香蕉树等碍洪高杆植物未全部清除,甚至有个别居民在河道边进行违章搭盖,对河道行洪安全和生态环境产生不利影响等。各社区要按照《河湖巡查与问题处置准则》要求,充分发挥社区河长及河道专管员作用,加强河道的日常巡查与监管,及时发现制止新出现“四乱”苗头性问题,提升河湖管理的效率及质量,推动河湖“四乱”问题从事后处置向事前预防转变。

  2.严格涉河建设项目监管。跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等涉河建设项目,河道管理范围内的岸线整治修复、生态廊道建设、滩地生态治理、公共体育设施、渔业养殖设施、航运设施、航道整治工程、造(修、拆)船项目、文体活动等,依法按照洪水影响评价类审批或河道管理范围内特定活动审批事项办理许可手续。严禁以风雨廊桥等名义在河湖管理范围内开发建设房屋。城市建设和发展不得占用河道滩地。

  3.加大河湖长制宣传工作。各社区要结合“三八妇女节” “六一儿童节”“世界水日”“中国水周”等重要时间节点,积极组织党员、团员等志愿队伍,广泛开展各类河湖长制宣传工作,努力提高辖区居民爱河护水环保意识,不断形成全民参与管护、共享幸福河湖的良好氛围。

  三、统筹协调,进一步强化组织保障

      (一)河长牵头压实责任。

  各社区河长要对纵深推进河道“清四乱”工作作出部署,定期协调调度,解决难点问题。各社区负责收集上报各自河段“四乱”现象,街道河长办对相关“四乱”问题进行全面汇总及复核,同时督促相关社区完成相关整改工作。街道月例会将各社区河段“清四乱”整治列入工作清单并通报销号情况,逾期未整治的社区需向街道河长办提交情况说明。

      (二)建立台账闭环管理。

  各社区要组织对河道开展全面自查,逐段河流、逐条水沟建立问题台账,并制定相应的整治方案,及时处理各种河道“四乱”问题。(原则上按违规菜地所在河段的社区及非法占用河道种植当事人所在的社区共同负责整治,如:社兴居民在东宝河段占用河道违规种植,则由社兴社区和东宝社区共同负责整治。如果非法占用河道种植当事人非东城本地人,则由街道河长办和违规菜地所在河段的社区共同负责整治。)

      (三)严格整改规范处置。

  当月排查的问题应在当月月底前完成清理整治,严重影响防洪、违规建设取水工程设施、威胁工程安全的,要边查边改、立行立改,及时消除安全隐患。整治前,各社区河长及河道专管员应先摸清问题底数,并在河道显著位置张贴河道“清四乱”整治通告。同时,各社区河长及河道专管员要做好群众思想工作,解释河道保护相关法律法规,告知农民河道“四乱”的危害性,劝导农民限期自行清除所种农作物,逾期的再进行依法集中清除整治。

  自发文之日起,各社区于每月30日前将当月纵深推进河道“清四乱”常态化规范化工作情况报送街道河长办。

  东城街道办事处

  2025年2月24日

东城街道党建办公室 2025年2月24日印发