为进一步推进行政审批服务规范化建设，提高服务效能和服务质量，江山镇采取有效措施开展综合便民服务中心规范化建设工作，有效推进综合便民服务中心建设。

　　一、基本情况

　　江山位于龙岩中心城市西北部，距离城区11公里，东邻铁山、雁石；南交西陂、龙门；西邻小池、步云、古田；北与万安接壤，总人口11628人，下辖16个行政村。江山镇便民服务中心设在镇政府一楼大厅，总面积约100平方米，设便民服务中心主任1名，2名专职窗口工作人员，整合计生、农业、国土、劳动保障等部门，构建统一行政审批和社会保障服务平台，方便群众办事。

　　二、主要做法

　　（一）健全机制，落实责任

　　江山镇从加强管理，完善制度入手，切实推行“七公开”，即：项目名称公开、办事程序公开、申请条件公开、申报材料公开、办结时间公开、收费标准和收费依据公开；实行“五规定”，即：一般事项直接办理，特殊事项承诺办理，重大事项联合办理，上报事项负责办理，控制事项明确答复。首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务双岗制、和考勤请假等制度的建立和对窗口工作人员的严格考核、奖惩制度都为便民服务中心的正常运转提供了保障。

　　（二）改革创新，强化服务

　　江山镇便民服务中心今年通过探索创新，着力强化整体服务效能，把集中办事优势转化为集聚效能优势。简化许可环节，解决群众“来回跑”问题，并以告知承诺保证依法经营，以审验运行促进许可规范，群众满意度迅速提升。按照“领导放权、彻底授权、窗口有权”的要求，将一般事项授权给审查员审查、窗口负责人核准签发，减少办事环节，缩短办事周期，真正实行审批阵地的前移。重点抓好集中踏勘、并联审批、综合验收环节，实行一窗受理、一次申报、一口收费。

　　（三）创新模式，镇村联动

　　江山镇通过镇村联动的模式完善便民服务措施，为提高办事效率，使便民服务站起到最大化的便民、惠民作用，我镇采取了“办理+全程代理”的服务模式，另设村级便民服务点，除了完成政策咨询服务外，还要完成村民要求的代办事项。全程代理实行无偿服务，申请人只需交纳审批办证的有关费用，一律不再加收任何费用。

　　三、下一步计划

　　一是持续推进服务方式规范化。持续推行和规范五种服务方式,即公开服务热线电话，开展预约服务;按照规定上下班时间保证窗口工作人员在岗在位，最大程度方便群众办事;积极推广“e龙岩”，扩大网上办事的宣传力度，强化网上办事体验，提高e龙岩手机端网办比率，让老百姓足不出户就能完成医保、养老保险缴交等服务。

　　二是持续推进服务人员专业化。定期组织窗口工作人员培训，强化对于便民服务的认识，加深对于行政审批系统的学习，积极提升我镇窗口人员及相关工作人员业务水平，进一步提升服务态度，为办事群众提供最大程度的便利。

　　三是持续推进管理考核制度化。制定便民服务中心管理考核制度，每年对各窗口工作开展情况进行评比考核，对工作成绩突出的工作人员，在评先评优、职称评聘等方面给予优先考虑。