2024年,龙门镇在区委、区政府的领导和区委依法治区领导小组的正确指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神,攻坚克难、创先争优,扎实推进法治政府建设,不断提高依法行政水平。现将我镇法治政府建设工作的开展情况汇报如下:
一、2024年度工作成效
(一)强化组织领导,推进法治政府建设
一是坚持党委全面领导,推动“政府全力落实,形成齐抓共管、分工推进”的良好工作格局。成立以镇党委书记为主任、镇长为副主任,各分管领导、村书记为委员的全面依法治镇委员会,通过定期召开会议,分析研判问题,研究部署落实法治政府建设工作任务,制定落实法治建设具体举措。二是全面落实经费保障,将法治建设经费纳入财政预算,按时拨付法治政府建设所需各项开支。三是制定年度工作计划,召开专题会议,及时研究和解决法治政府建设工作中的重要事项和突出问题,常态化、制度化推进全镇法治政府建设工作。将依法行政工作纳入目标管理考核和机关干部年度考核,并落实奖惩机制,充分激发干部主动学法热情,努力提高法治政府建设的工作积极性和工作水平。2024年,我镇“城市管理杯”学法考试参考率、合格率均为100%,并将学法考试完成情况纳入干部考核内容,有效提升领导干部的法治专业素养及解决问题用法的能力。
(二)组织常态学习,营造法治氛围
坚持领导班子带头示范,抓好领导这一关键少数的学法普法活动开展学法活动,将学习习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿学习主线,以习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神作为重点,抓好中心组专题学习研讨,举办各种形式的党员干部学法培训会,深入学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国行政赔偿法》以及新颁布的法律法规知识,切实加强了我镇领导干部的法治思维和依法行政理念,树立了良好的法治观念和服务意识。
(三)围绕重点对象,开展针对性普法
丰富宣传形式,充分利用微信群、宣传栏、广播、微信公众号、LED电子显示屏、宣传横幅、发放宣传单等形式等载体,在公众号持续推送最新的法治资讯,同时利用墟天、春节、国庆等节日和民俗活动日为契机,深入群众进行法治宣传教育活动,入户为群众讲解法律知识;认真组织“民法典宣传月”“12·4国家宪法日”、“3.15消费者权益保护日”、“6.25全国土地日”、“安全生产月”、“禁毒日”等主题法治宣传活动,今年来组织开展各类普法宣传,走进农村、企业、校园开展法治宣传专题讲座17次,印发各类宣传资料15300余份,解答法律咨询200余人次。
突出普法重点,结合新媒体的发展,在走进辖区校园开展“上学第一法治课”、“离校最后一场法治课”等主题普法教育活动的同时,运用新兴方式“直播”法治课堂,让更多受众参与进来;结合“法治副校长”普法,对辖区内的龙门中学、龙门中心小学、开明小学、赤水小学和考塘小学等广泛开展校园普法,做到校园普法全覆盖;结合土地流转、卫生健康、消防安全等个主题,组织乡村网格员、各村调解员、法律明白人等开展专题普法培训。有机结合抓实普法,让政策法规讲解走在前头、把依法办理贯穿始终。
(四)着力常态长效,推进依法履职
(五)纠纷排查化解,保障长治久安
我镇着力完善矛盾纠纷化解机制,保障群众合法权益,营造社会和谐氛围,加强司法所、相关部门与村调解员多元协作,严格落实每月集中排查制度和专项排查制度,积极深入村级田间地头、深入企业开展矛盾纠纷的排查调处,力争做到“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”,推动基层矛盾纠纷消除在萌芽、化解在前端。通过网格员走访、党员联户、村干部包片全覆盖,遇到矛盾第一时间处置调解;不能当场解决的由下村干部及司法所工作人员下村化解矛盾。截至11月底,我镇共受理矛盾纠纷52件,制作调解案件51起,调处成功率达98%。
围绕平安建设、综治“三率”开展法治宣传,让“平安龙门”、“法治龙门”深入人心,形成全民守法的良好社会大环境与大氛围。围绕“矛盾信访积案、社会敏感问题、群众投诉热点”进行普法宣传,积极引导消化矛盾源头,依法将矛盾纠纷控制化解在萌芽状态。
二、存在不足
2024年,我镇充分发挥自身的优势和特点,法治政府建设工作取得了一定的成绩,但与新时代法治建设的新要求相比仍有待进一步改进,具体表现在:一是执法人员法律专业素养不足,在面对复杂法律事务、开展依法行政指导等方面,专业能力无法充分覆盖监督管理,依法行政水平仍需进一步加强。二是法治宣传力度与本镇村民法律需求存在差距,村民一方面对法律知识具有广泛的需求,另一方面现有的宣传方式与村民所需要的方式未能完美结合,需要创新普法方式。
三、2025年度工作思路
(一)进一步提高依法行政水平
全面推进依法行政,建设一支政治强、作风硬、业务精的法治工作队伍。深入抓好领导干部学法用法,制定法治工作人员素质培训计划,不断增强领导干部自身的法治教育和学习,牢固树立依法行政观念,逐步实现人员专业化、办公自动化、办事程序化、处事高效化的目标。
(二)进一步完善法治政府建设
要积极探索村集体经济发展路径,聚焦营商环境优化、镇域核心竞争力提升、乡村振兴等重点领域,抓实抓细信访维稳,健全矛盾纠纷调处化解中心工作机制,加大积案化解、重复上访化解力度,确保将各类矛盾纠纷化解在基层不断提升人民群众安全感。
(三)进一步营造全民法治氛围
紧紧抓住群众的普法教育不放松,注重农村法治宣传教育,努力消除普法盲区死角。加大对法治宣传经费投入,改善必备的通讯、交通工具,综合运用网络等各种媒介载体,扩大法治建设宣传教育的广度和深度,让法治理念真正武装广大人民群众的头脑,进一步引导社会各界力量积极参与,促进各项法治工作目标全面完成。
中共龙门镇委员会
龙门镇人民政府
2024年12月11日