各镇、街道安监站，各烟花爆竹批发企业、广大市民朋友：

　　为规范我区春节期间烟花爆竹临时零售点的安全条件和经营行为, 做好烟花爆竹经营许可安全监管工作,切实预防和减少生产安全事故, 保障人民群众正常生活工作秩序和公共安全,现将《龙岩市新罗区2026-2027年春节烟花爆竹临时零售点经营安全管理实施意见》印发给你们，请遵照执行。

　　龙岩市新罗区应急管理局

　　2025年12月8日

　　龙岩市新罗区2026-2027年春节烟花爆竹

　　临时零售点经营管理实施意见

　　第一章 总 则

　　第一条 为规范我区春节期间烟花爆竹临时零售点的安全条件和经营行为, 做好烟花爆竹经营许可证和安全监管工作,切实预防和减少生产安全事故, 保障人民群众正常生活工作秩序和公共安全, 根据《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》、《龙岩市烟花爆竹燃放管理条例》、《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》（AQ4128-2019）、《龙岩市人民政府办公室关于进一步加强烟花爆竹管控工作的通知》等法规、规章、规范性文件的规定，结合新罗区实际，制定本实施意见。

　　第二条 新罗区烟花爆竹安全管理领导小组，全面负责春节期间烟花爆竹安全监管的指导和协调工作。成员由市城市管理和综合执法局、市公安局新罗分局、市交警支队新罗大队、区应急管理局、消防救援大队、交通运输局、生态环境局、市场监管局、供销社、龙岩烟花爆竹协会等组成。

　　第三条 本着“控制总量、保障安全、合理布局、公平竞争”的原则，2026-2027年春节期间新罗区中心城区内设28个烟花爆竹临时零售点。临时零售点由新罗区烟花爆竹安全管理领导小组联合踏勘、布局。临时零售点的选址应符合法律法规规定的安全条件。

　　第四条 区应急管理局负责春节期间烟花爆竹临时零售点的烟花爆竹经营（零售）许可证审批工作。

　　第五条 未取得烟花爆竹经营（零售）许可证擅自经营烟花爆竹的，依法追究责任，构成犯罪的依法追究刑事责任。

　　　　第二章 烟花爆竹经营（零售）临时许可证的申请、审批

　　第六条 具备以下条件的企业和个体工商户可报名申请2026-2027年春节烟花爆竹临时零售点《烟花爆竹经营（零售）许可证》的摇号资格：

　　（一）企业、个体工商户：在新罗区范围内取得统一社会信用代码证的组织机构，法人、其他组织及其法定代表人无因违法、犯罪列入联合惩戒，且未列入失信名单；

　　（二）报名参加摇号企业和个体工商户的人员不得是已取得烟花爆竹批发、零售许可证的主要负责人及安全管理人员，且报名人员只能报名参加一个团体。（备注：安全管理人员应当具备中专及以上学历）

　　第七条 报名申请《烟花爆竹经营（零售）许可证》的摇号资格，需提供以下报名材料：

　　1、统一社会信用代码证或营业执照；

　　2、法定代表人（负责人）身份证复印件；

　　3、二名安全管理人员身份证复印件及学历证明。

　　报名时应当提供上述证照的原件进行核对。

　　报名时间及地点：2025年12月15日至2025年12月17日（上午9：00-12：00，下午2：30-5：30），龙岩市烟花爆竹协会（龙岩市新罗区人民西路262号龙铁大厦2号楼201（华淑生鲜超市侧面上二楼）），电话：2993123）

　　第八条 摇号资格考核

　　摇号资格由区应急管理局组织考核，考核采取机考方式。考核内容包括：《中华人民共和国安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》、《龙岩市烟花爆竹燃放管理条例》、《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》（AQ4128-2019）等法律法规和标准规范。

　　申请人（负责人）、安全管理人员依序考核，且需全部通过考核，方能取得摇号资格。

　　第九条 公开摇号、确定中标人、审查、公示

　　具备摇号资格的组织，按照《新罗区2026-2027年春节烟花爆竹零售点（临时点）公开摇号办法》（另行发布）执行。

　　摇号中标人经新罗区烟花爆竹安全领导小组联合审查违法、犯罪、联合惩戒情况、征信相关情况，审查结果不通过的，取消中标资格。

　　第十条《烟花爆竹经营（零售）许可证》的核发

　　中标人向龙岩市行政服务中心新罗区应急管理局窗口提交申请领取《烟花爆竹经营（零售）许可证》，应当提供下列资料，并对其真实性负责：

　　（一）中标人统一社会信用代码证或营业执照复印件、负责人、安全员身份证复印件；

　　（二）烟花爆竹经营（零售） 许可证申请书1份；

　　（三）中标人及从业人员安全教育培训合格证书；

　　（四）临时零售点周边安全条件说明；

　　（五）摇号中标确认书。

　　经区应急管理局审查合格，核发《烟花爆竹经营（零售）许可证》。《烟花爆竹经营（零售）许可证》有效期从2026年2月7日（农历十二月二十日0时起）至3月3日（正月十五日24时）、2027年1月27日（农历十二月二十日0时起）至2月20日（正月十五日24时）。

　　第三章 烟花爆竹临时零售点经营管理

　　第十一条 中标人（单位）需在开业前持《烟花爆竹经营（零售）许可证》及其他相关证照，到所在辖区市场监管所备案后方可从事经营活动。

　　第十二条 烟花爆竹临时零售点必须遵守以下规定：

　　（一）严禁买卖、出租、出借、转让、冒用或伪造烟花爆竹经营许可证，若被查实一律取消经营权，并由替补签中标者递补；

　　（二）严禁销售假冒伪劣和违禁产品；

　　（三）严禁从事批发活动；

　　（四）不得提供虚假文件、资料；

　　（五）零售场所存放的烟花爆竹种类和限制存放数量严格按规定执行。

　　（六）严禁使用未经阻燃处理的聚氨酯、聚乙烯泡沫活动板房作为销售点。

　　（七）严禁私拉乱接电气线路及用电设备、电气线路必须穿金属管保护。

　　（八）严禁在经营区内使用明火及生活用火。

　　第十三条 烟花爆竹临时零售点安全管理

　　（一）严格按照新罗区制定的零售经营布点规划经营；

　　（二）每个烟花爆竹零售点必须要配备1名负责人、2名安全员，零售期间需全职在岗，且须按照规定办理安全生产责任险。

　　（三）春节期间零售点实行专店销售。烟花爆竹临时场所设置须达到相关部门的安全要求。

　　（四）零售场所的面积不小于10平方米，其周边200米范围内没有其他烟花爆竹零售点；

　　（五）零售场所配备必要的消防器材，张贴明显的安全警示标志，配备不少于4具5KG手提式干粉灭火器、装满不少于100升水的水桶2个。

　　（六）零售场所必须在醒目位置张贴销售商品价格一览表（规格不低于：1m×1.2m），明码标价销售。

　　（七）法律、法规规定的其他条件。

　　第四章 购售管理

　　第十四条 烟花爆竹临时零售点必须凭《烟花爆竹经营（零售）许可证》，从烟花爆竹批发企业进货、指定地点销售，严禁异地设点、严禁异地和超量储存。

　　第十五条 销售点烟花爆竹产品必须有专用封签和伪码标签，销售点必须将专用封签粘贴在成品包装箱外封盖处的醒目位置，防伪码标签粘贴在每个烟花爆竹产品的最小包装单位。

　　第十六条 烟花爆竹运输实行专用车辆及专门资质配送制度，逾期未销售完的整件的烟花爆竹按要求退回烟花爆竹批发企业，不得私存。

　　第五章 监督管理

　　第十七条 镇（街）属地加强本辖区内烟花爆竹安全监管，应当组织力量加强日常检查和监督。

　　第十八条 公安、应急、市场监督等相关职能部门应当按照职责分工，做好烟花爆竹监管工作，加大对非法违法生产、经营、储存、运输、燃放、进出口烟花爆竹行为查处力度。

　　第十九条 任何单位和个人发现违反烟花爆竹安全管理的行为均可通过来电、来信、来访等方式，向公安、应急、市场监督等部门举报，受理举报的部门对举报人实行保密制度。经查证属实的举报内容，按照《龙岩市安全生产事故隐患举报奖励办法》的规定予以奖励。

　　第二十条 为确保年底烟花爆竹零售工作有序开展，区应急管理局建立烟花爆竹工作“黑名单”制度，列入黑名单人员3年内不得参与年底烟花爆竹临时零售点摇号和禁燃区外《烟花爆竹经营（零售）许可证》的办理申请：

　　①摇号中标确认人签下中标确认书后，弃权或无故不按照序时进度开展年底烟花爆竹销售准备工作，参与报名3人均列入“黑名单”；

　　②摇号中标人在经营过程中，因未落实安全生产主体责任造成事故或造成恶劣影响的，参与经营3人均列入“黑名单”。

　　第六章 其他

　　第二十一条 烟花爆竹临时零售点分布

　　第二十二条 工作安排表

　　（此件公开发布）