本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，由新罗区安监局编制的2018年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况及政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的事项与附表等六个方面。统计数据时限为2018年1月1日至2018年12月31日止。本报告公布在新罗区人民政府网http://www.fjxinluo.gov.cn/，如对本年报有疑问，请与新罗区安全生产监督管理局综合股联系(地址：龙岩市新罗区北环中路10号天宇大厦五楼，邮编：364000，电话：2323518，电子邮箱：xlaj_518@126.com)。

　　一、概述

　　我局根据工作实际，结合区委、区政府关于政府信息公开的有关要求，对本单位全年政府信息公开工作情况进行总结。现将政府信息公开情况报告如下：

　　（一）2018年政府信息、政务公开工作基本情况及亮点

　　我局历年来高度重视政府信息公开、政务公开工作，积极推进决策、执行、管理、服务、结果公开（统称“五公开”）。

　　一是根据政府统一部署，新罗区人民政府网站“重点信息公开”专栏新增了“灾害事故救援”栏目，我局对应市局设置“自然灾害、应急处置和救援、安全事故信息、安全执法、安全隐患曝光台”5个栏目。内容涉及全市安全生产综合安全监管、应急救援、重大危险源、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、事故通报分析、行政执法、宣传教育培训、行政许可、重大安全隐患等群众关注的重点事项和我局工作的主要方面，涉及面广，涵盖内容多，方便企业和公众了解信息，增强了安全生产宣传和交流的深度和广度。自设置专栏以来，我局通过专栏、微信公众号、政府政务公开栏共发布执法信息15条，安全隐患曝光信息3条，行政处罚信息20条、企业行政许可核发信息135条，并发布各类安全预警、安全提示、小知识等信息共82条，对一般生产安全事故调查报告及时公开。

　　二是加大对行政审批、行政处罚、事故调查报告、安全隐患等信息公开力度，通过新罗区人民政府网站、政务信息公开栏及时公开安全生产法律法规、财政资金及“三公”经费预决算情况、安全生产工作开展。

　　（二）公开制度建设情况，工作组织、机构、人员情况

　　为推动安全生产信息公开工作的有效开展，提高我局行政行为的透明度和办事效率，促进依法行政，一是结合本单位的工作实际，成立了以局长任组长，分管领导任副组长，相关业务股室负责人为成员的局政府信息公开工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在综合股，形成了一把手亲自抓，分管领导具体抓，局综合股组织实施，全体干部职工参与的领导机制和工作格局。二是把政务公开工作纳入议事日程。确定了全年工作重点，明确安监局信息公开工作，细化了工作任务和目标，明确信息公开的内容、形式和具体措施。明确了相关股室、责任人职责，达到了“全覆盖”和“无缝隙”，形成了横向广泛参与、纵向分级负责的信息网络。

　　（三）公开渠道建设和利用情况

　　主要通过新罗区人民政府网站“应急救援与处置”专栏、“政府信息公开”栏目、政府政务信息宣传栏，并通过档案馆、图书馆向市民提供我局主动公开的政府信息纸质及电子查阅渠道。同时，还利用电子信息屏、公示栏、“新罗安全生产”微信公众号，及时发布重要政策和重大事项等相关信息。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）本单位主动公开政府信息的数量

　　我局2008年以来，共主动公开政府信息598条，其中2018年主动公开政府信息44条，全文电子化达100％。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别

　　公开类别主要包括年度计划、安全生产行政审批、行政处罚、抽查检查信息、事故调查处理情况、隐患曝光信息、日常工作动态等。

　　（三）主动公开政府信息的形式

　　1.新罗区人民政府网站；

　　2.新罗区档案馆公共查阅点；

　　3.政府信息公告栏。

　　（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量

　　我局通过政府信息公开平台、新闻媒体等载体进行科学解读，让社会公众更好地知晓、理解安全生产政策法规和改革措施，形式包括负责同志撰稿解读、专家解读、政策问答、在线访谈、媒体专访、答记者问等。由综合股负责牵头政策解读工作，协调、督促机关各股室、执法大队及时报送解读材料，拓展解读内涵，提升解读效率，回应社会关切。

　　（五）回应社会关切情况

　　我局积极组织做好舆情监测工作，扩大舆情收集范围，及时了解各方关切，及时借助媒体、网站等发布准确权威信息，讲清事实真相、有关政策、处置结果等。针对突发事件的各种虚假不实信息，迅速澄清事实，消除不良影响。    

　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　实施政府信息公开以来，我局未收到依申请公开的政府信息。

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　实施政府信息公开以来，未发生针对本局的政府信息公开方面的行政复议、行政诉讼和申诉。

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　（一）工作中存在的主要问题和困难

　　一是公开的方式和渠道还不多，由于条件限制，不能设立政务信息查阅室，不便于公众查询；

　　二是依申请公开政务信息的社会知晓度还不高；

　　三是缺乏专业技术人员。信息公开工作量大、涉及面广、技术要求高，而我局从事政务信息公开工作的人员是兼职管理人员，特别是在技术规范上还不够专业；

　　四是政府信息公开的制度化和规范化有待进一步加强，信息公开的内容有待进一步完善，信息更新速度有待进一步提高等问题。

　　（二）具体的解决办法和改进措施

　　一是继续深入学习贯彻《条例》，进一步提高全局工作人员特别是领导政务信息公开意识，加强政务信息公开人员专业技术培训，提高工作的水平和能力；

　　二是在条件允许的情况下建立查阅室，满足公众现场查阅需求；

　　三是要增加从事政务信息公开工作的兼职人员，加强业务培训和专业指导，不断提高知识水平和思想认识；

　　四是进一步明确政府信息公开内容及范围，完善政府信息公开各项制度，促进政府信息公开工作的规范化、制度化；

　　五是完善政府信息公开技术手段，完善政府信息公开栏目，逐步拓展网上服务项目。

　　六、需要说明的事项与附表

　　（一）需要说明的其他事项：根据新罗区机构改革方案，我局不再保留。新组建区应急管理局，将区安监局的职责，市调整下放给区的应急管理相关职责，以及区政府办公室的应急管理职责，市公安局新罗分局的消防职责，区民政局的救灾职责，区水利局的水旱灾害防治相关职责，区林业局的森林防火相关职责，区农业局的草地防火相关职责，区防汛抗旱指挥部职责、区森林防火指挥部、区减灾委员会、区抗震救灾指挥部职责，区经济和信息化局（区矿业管理办公室）的应急救援救灾相关职责、区地震办有关应急管理的行政职责等整合。

　　（二）附表。