根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《（以下简称《办法》），有关规定和省、市、区三级政府的有关部署的有关规定和要求，扎实做好政务信息公开工作，现向社会公布2021年度新罗生态环境局政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表共六个部分组成。所列数据的统计时限自2021年1月1日起至2021年12月31日止，电子版可在“《新罗区人民政府》网站http://www.fjxinluo.gov.cn/”政府信息公开专栏下载(http://www.fjxinluo.gov.cn/xxgk/zfxxgkzl/zfxxgknb/)。联系方式：龙岩市新罗生态环境局办公室，电话：0597-3100123，传真：0597-2321794。

　　一、总体情况

　　2021年，我局政府信息公开工作持续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实《条例》和区政府《关于认真做好2021年政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》文件的要求，紧紧围绕全区和我局环境保护方面的工作，以“公开、透明、规范、廉洁、高效”为目标，以群众满意为最基本要求，健全机制，拓宽渠道，着力构建程序规范、运转协调、公开透明、便捷高效的政务公开长效机制，有效推动我局政府信息公开工作依法、及时、准确、有序地开展。具体做法如下：

　　（一）政府信息公开工作基本情况

　　2021年以来，我局高度重视政府信息公开工作，切实按照区政府的统一部署安排，认真贯彻落实了《条例》和区政府对政府信息公开工作的有关精神及各项要求，扎实有效的开展了政府信息公开工作。本局持续加强对政府信息公开工作的领导，始终把推行政府信息公开工作纳入重要议事日程，及时调整了政府信息公开工作领导小组成员，以局长为组长，分管局长为副组长，各科室负责人为成员的政务公开领导小组，领导小组下设办公室，办公室（兼），陈志华同志兼任办公室主任，并安排专人负责政务公开的综合协调等具体事务，做到了领导、机构、人员“三到位”。同时进一步完善政务公开工作推动机制，加强对政务公开工作的总结、监督和推进，截至2021年底，本单位政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。

　　（二）政务公开工作部署和落实情况

　　1.推进重点领域信息公开

　　根据省、市、区相关要求，我局在做好往年政务公开重点领域公开的基础上，进一步扩大公开范围，细化公开内容，重点推进财政资金信息（财政预决算及“三公”经费信息）、建设项目环评审批、环境保护信息、投诉反馈等领域信息公开。一是按月、按季对环保工作内容，如行政审批、项目验收、行政许可、行政处罚等内容进行政务公开；二是在区政府网站上对环境管理、环境监察、事件调查处理、水质监测、空气质量等版块内容进行更新，以加强环境信息公开的广度、深度，满足社会公众日益增长的对环境信息的需求。三是将个人或企业环境违法信息、投诉件办理情况、突出问题整治情况等在门户网站上公示，及时让广大群众知道，这是从企业社会名誉角度来加强环境保护管理的手段，对环境违法者形成极大的威慑力，有利于遏制环境违法行为的高发。四是进一步推进重大建设项目批准和实施领域领域、公共资源配置领域中排污权交易领域、社会公益事业建设领域的政府信息公开工作，对批准服务信息、批准结果信息、排污权交易信息等内容进行公示。

　　2.全面加强主动公开工作

　　一是及时公开信息。认真贯彻落实《条例》等有关规定，按照“依法公开，真实公正，及时准确，内外并重，方便群众，有利监督”的原则，完善公开制度、健全工作机制、深化公开内容、丰富公开载体，做到了依法、及时、准确、有序公开环保信息，方便了公民，切实提高了工作的透明度。综合股负责环保信息的审核、发布等工作，坚持严格信息发布流程，杜绝虚假信息和不完整信息的发布，确保网上发布信息内容完整、格式规范、归类准确，便于公众查询和阅读。二是做好统计上报工作。根据政务公开年度报告和月度报告工作要求，抓规范、抓督促、抓落实，在规定时间内报送政府信息公开工作情况、政务公开工作要点落实情况等。三是注重日常维护和管理。严格落实政府信息公开月报制度，每月及时将政务公开内容制作后张贴于区政府公开栏里，同时及时掌握人员变动情况和信息公开数据。

　　3.强化政务公开工作的学习

　　加强全局干部职工对《中华人民共和国政府信息公开条例》的学习讨论，，提高干部职工对政府信息公开重要性和必要性的认识。特别是主要负责政务公开工作的人员的学习。

　　4.做好信息公开内容保障工作

　　我局下发《关于加强和规范区政府门户网站内容保障工作的通知》，对环保领域的信息进一步明确公示类别，要求各股室、大队、站要把环保领域信息公开工作作为日常工作，根据股室工作职责，不定期上报相关的公开信息，由综合股收集后及时在区政府网站上予以公开。

　　（三）公开制度建设情况

　　一是完善信息公开制度。制定了《政府信息公开工作制度》，同时建立健全保密审查、依申请公开等配套工作制度，使政府信息公开工作做到有计划、有目标、有措施；二是规范信息发布程序。坚持“先审查、后公开”、“一事一审”、“上网不涉密，涉密不上网”等原则，做好政府信息公开保密审查工作，确保不发生失、泄密问题；各股、大队、站起草文件时，由综合股把关，凡未涉及保密问题的、应向社会公开的文件，在规定的20天内经保密小组审核、主要领导签字后及时在新罗区人民政府及区档案局、图书馆主动公开。三是明确工作职责。由办公室负责全局的政府信息公开工作，指定1名专人负责信息的更新，并由专人跟踪网络舆情并及时进行疏导澄清，及时回复网友咨询、更新动态信息以及主动公开政府信息等工作，方便群众查询、获取信息。

　　（四）公开渠道建设和利用情况

　　结合新罗区人民政府新版网站建设，在政府重点信息公开栏目增加“环境保护”一栏，下设环境管理、环境监察、事件调查处理、水质监测、空气质量、重污染天气预警、重点污染源等7个小版块，同时进行专栏升级，在标准领域信息公开中“生态环境”一栏，增设行政许可、行政处罚行政强制措施、其他行政职责、公共服务事项，不定期上传各类环保信息，目前共公开465条信息。

　　二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　2021年，我局政府信息公开工作取得了阶段性成效，但仍存在一些不容忽视的困难和问题，主要包括以下几个方面：一是各股室对政府信息公开的认识不足，重视还不够，不能及时将各股室的相关信息迅速的报送公开。二是政府信息公开的制度化和规范化有待进一步加强。三是信息公开内容深度和广度不够，公开信息的总量有限，信息公开宣传力度不大等。四是对政府信息公开的有关细则和政策的把握还不够全面。

　　针对存在的问题，我局提出以下改进措施：

　　1.进一步加大政府信息公开培训力度，通过多种形式深入学习、领会《中华人民共和国政府信息公开条例》和区委、区政府有关政府信息公开管理的文件精神，统一认识，强化服务理念。同时认真对照《条例》规定，加强对政务的范围、内容及规范、流程等业务的学习培训，进一步提高信息公开的能力和水平和全局干部职工对政府信息公开的认识。

　　2.进一步充实和拓宽政府信息的公开内容与渠道。了解和掌握群众普遍关注的环保信息动态，不断调整和充实政府信息公开内容，不断拓宽公开渠道。

　　3.进一步完善公开内容及工作机制与制度，建立长效的监督管理机制，责任落实到个人，为我局的政府信息公开工作提供保障。严格把关，确保政务公开信息的质量。自觉遵守职业道德，严格执行保密制度，从源头上杜绝一切虚假信息，防止影响稳定、破坏团结的信息出现，确保信息公开的质量及公信度。   

　　4.进一步加大宣传力度，努力提高公众对环保信息公开的知晓率。在规定的政务公开范围内，及时发布和更新应主动公开的政府信息，并做好答复工作；完善政府门户网站，及时、准确公布各项信息，提高办事透明度和机关行政效能，方便群众了解环保动态，提高群众对环境保护的认知度和认可度。

　　六、其他需要报告的事项

　　无

　　龙岩市新罗生态环境局

2022年1月5日