朱观光委员：

　　您提出的《关于引育龙头企业助力矿业经济高质量发展的建议》收悉。现结合我局工作职能，将有关办理意见答复如下：

　　我区矿产资源种类丰富、禀赋优良，拥有铁矿、稀土、萤石、高岭土、石灰石、煤炭等优势矿种，矿业经济发展根基扎实。依托资源禀赋与产业积淀，我区紧扣“矿业+”发展主线，产业综合竞争力稳步提升。

　　一、强化龙头培育，构建梯度发展格局​

　　一是锚定龙头引领定位。聚焦铁矿、稀土、萤石等优势矿种，明确马坑矿业、龙净联晖、德尔系、九鼎泰天等企业的链主地位，形成“资源开发—精深加工—关联产业”全链条引领体系。其中，马坑矿业作为华东最大铁矿企业，正在推进采选扩能工程项目，2026年纳入区级重点攻坚项目；龙净联晖新能源矿卡项目已实现首台下线，2026年预计新增产值10亿元，带动桥箱、底盘系统等配套产业协同发展。

　　二是实施梯度培育计划。依托“1449”攻坚活动工业增量培育行动，2026年力争培育规上工业企业30家，其中矿业及关联企业占比不低于30%；培育省级专精特新中小企业7家以上、高新技术企业15家以上，重点推动亿钻机械、山和机械等矿山装备企业提档升级。落实“企业服务日”机制，针对龙麟、龙泰等减停产矿业关联企业开展精准纾困，助力稳产增效。

　　三是推动资源整合提升。鼓励龙头企业通过收购、兼并、参股等方式整合中小企业，推进西山坑煤矿转型综合开发利用，引导翠屏山、吕凤等7家煤矿开展“探底扩边”增储扩能。优化矿山开发布局，2026年计划完成2个探矿权出让，推进1宗探矿权转采矿权，形成以大型矿业集团为主体的开发格局。

　　二、精准招商引强，完善产业链条生态​

　　一是构建精准招商体系。立足铁矿、稀土、高岭土、石灰石、萤石、煤炭六大矿种产业链图谱，实施专项行动，重点对接长三角、珠三角、闽西南等发达地区产业资源，承接科技成果转移。2026年招商引资专项行动明确“矿业+”项目新签约不低于10个、总投资不低于50亿元，重点招引含氟聚合物、半导体涂层材料、高端矿山机械配套等补链延链项目。

　　二是创新招商合作模式。推行“链长+链主”双链驱动招商，发挥能源互联网产业园、生物精细化工产业园等载体作用，采用“基金招商+资本招商+飞地招商”模式，吸引优质项目落地。依托苏坂精细化工产业园后发优势，承接九龙江流域上游氟化工产业转移，目前积极推动九鼎泰天等含氟精细化工项目落地，助力萤石产业链向半导体、新能源领域延伸。

　　三是强化区域协同招商。借助国家电网对口支援、广龙对口合作、厦龙新时代山海协作等平台，推动矿业资源与外部高端市场需求精准对接。搭建产销对接“手拉手”平台，2026年计划开展5场专项活动，促进矿山企业与装备制造、新材料等企业协同合作，提升本地产业链配套率。

　　三、深化协同创新，提升核心竞争能力​

　　一是搭建多元创新平台。深化与中国矿业大学、中国地质大学、厦门大学等高校科研合作，聚焦地下矿产探测、矿产选冶等关键领域开展技术攻关。推进矿山智能装备中试基地建设，支持龙头企业建设工程技术研究中心、实验室，2026年力争规上工业企业研发投入增长3%，突破超纯铁精粉研发、新能源矿卡“三电”系统等核心技术。

　　二是推动数字智能转型。实施“矿业+数字经济”行动，支持马坑矿业、天山矿业等重点企业建设工业互联网平台，推广5G+电机车无人驾驶、AI数字孪生等技术应用。2026年推动全区数字化水平二级以上企业达100家以上，力争到2030年末新增5家矿山企业实现智能化转型，非煤矿山危险繁重岗位智能装备替代率不低于10%。

　　三是完善创新激励机制。落实研发费用加计扣除、首台（套）奖补等政策，推广“科技贷”“专利质押贷”等金融产品，提高科技型企业首贷率。支持龙头企业组建矿业产业发展联盟，健全知识产权激励与交易制度，推动创新成果本地转化，2026年计划实施38个亿元以上技改项目，总投资79.9亿元，推动矿业装备与工艺迭代升级。

　　四、强化要素保障，优化产业发展环境​

　　一是夯实要素供给支撑。优先保障“矿业+”项目用地需求，2026年计划出让13宗工业用地，其中重点保障矿山装备、新材料等项目落地。加快矿权出让与转采进度，推进万安小陈坑稀土矿、白沙内山萤石矿等探矿权转采矿权工作，为龙头企业提供稳定资源保障。强化金融支持，辖区金融机构已为124家链上企业提供授信171.65亿元，覆盖面达81.05%，针对性开发“应急装备贷”等特色产品。

　　二是优化政务服务环境。深化“放管服”改革，推行“一网通办”“容缺受理”，建立“矿业+”项目审批绿色通道。组建工作专班，实行“周调度、月简报”机制，统筹解决项目建设中的用地、用林、水电气等问题。2026年重点推进马坑铁矿采选扩能、龙净联晖新能源矿山装备等十大重点项目，确保全年完成工业固定资产投资增长10%以上。

　　三是强化人才智力保障。深化与龙岩学院、闽西职业技术学院合作，开设矿山机械、新材料等对口专业，推行“订单班”“现代学徒制”，定向培养技术技能人才。设立高层次人才专项补贴，在福州、厦门等城市设立“人才飞地”，柔性引进矿业领域高端技术人才，组建产业链特聘专家顾问团，破解人才结构性矛盾。

　　下一步，我们将充分吸纳您的宝贵建议，持续聚焦“矿业+机械装备”“矿业+新材料”两大核心方向，抓实抓细龙头培育、招商引强、创新驱动、要素保障等各项工作，将资源优势转化为经济优势，为新罗区高质量发展提供坚实支撑。恳请您继续关心、支持我区矿业经济发展，多提宝贵意见和建议。

　　分管领导：司青

　　联系人：蔡烃桂

　　联系电话：3296512

　　新罗区工业信息化和科学技术局

　　2026年4月29日