引言

　　根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）和《龙岩市新罗区人民政府办公室关于做好2019年政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》有关要求，特向社会公布2019年度我局政府信息公开工作年度报告。本报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本报告的电子版可在新罗区人民政府网站下载。如对本报告有任何疑问，请与本局信息公开领导小组办公室联系。地址：龙岩市新罗区西陂街道天平路36号交通综合大楼七层区文体旅游局，邮编：364000，电话：0597-3296669，传真：0597-2315008，电子邮箱：fjxlwtj@126.com）。

　　一、概 述

　　根据我局工作实际，结合《条例》、《办法》和区府办《任务分解表》要求，不断完善制度建设，提升主动公开信息质量，加大重点领域信息公开力度，加强政府信息公开平台建设，努力保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，为服务和推进全区文化旅游发展建设提供有力保障。 

　　（一）政府信息公开主要亮点和成效

　　根据《条例》有关规定，结合我局及下属单位的工作实际，开展全员参与政府信息公开工作机制和对外公开先对内审查机制。按照“以公开为原则，不公开为例外”的要求，严格按照公开属性是“主动公开”、“依申请公开”还是“不予公开”，在运转审核过程中，核稿、审核、签发等每一个环节的经手人都要对文件的公开属性进行确认，加强监督审核，确保在公开的同时不泄密。

　　（二）政务公开工作部署和落实情况

　　对照区府办《任务分解表》，结合区文体旅游局工作实际，主动、高效推动各项重点任务落实。推进做好权责清单梳理工作，建立动态调整机制，确保权责一致，同步更新。重点推进公共文化体育设施建设、文化遗产保护名录、文化体育旅游活动等重点信息公开，将有关等保障政策、群众关心的热点及时进行公开。依托新罗区人民政府网站、新罗区政府政务公开栏、各下属单位微信平台等载体，及时公布、更新政务信息。

　　（三）公开制度建设情况

　　为更好履行《条例》规定的职责和义务，我局不断健全、完善和加强政府信息公开的常态性和基础性工作，形成了以政府公开领导小组办公室负责指导、协调、监督、检查、经费安排的工作机制，积极加强政府信息梳理和政府信息公开相关的理论学习等基础性建设工作。明确政府信息公开申请办理的机构、办理流程、办理时限，及政府信息公开办理工作的监督投诉等。

　　（四）组织机构、人员情况

　　2019年度根据我局机构改革调整，及时重新调整政府信息公开工作小组，成立了由局长任组长，各股室负责人担任成员，分管副局长具体负责局政府信息公开工作的组织和实施的政府信息公开工作领导小组，配备1名兼职工作人员开展政府信息公开日常工作，健全了组织机构。

　　（五）公开渠道建设和利用情况

　　进一步构建多样化的公开渠道，继续做好我局在新罗区人民政府门户网站专栏信息以及微信公众号建设，对网站、公众号不断完善，建立和畅通链接，并在政府信息公开龙岩图书馆、新罗区档案馆查阅点进行公开，不断完善政府信息公开的方式方法。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　（一）主动公开政府信息的数量

　　2019年度，我局主动公开政府信息共17条。其中行政许可类信息1条，为民办实事类信息1条，科教文体卫生类信息7条，安全生产、应急管理类信息5条，其他类信息3条。历年累计主动公开政府信息的数量为708条。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别

　　政府信息主动公开工作主要涉及与公众密切相关的行政许可、政策法规、重要通知、重要工作动态等方面的内容。我局主动公开政府信息的主要类别主要有：

　　1．行政许可类信息

　　主要公开了《关于印发龙岩市新罗区文化体育和旅游局行政审批和公共服务事项通用目录的通知》信息。

　　2．为民办实事类信息

　　主要公开了《关于在春节期间做好环境卫生整治开展移风易俗工作的通知》信息。

　　3．科教文体卫生类信息

　　主要公开了《关于公布第一批区级非物质文化遗产代表性项目代表性传承人的通知》、《关于举办庆祝新中国成立70周年暨2019年福建省全民健身运动会新罗赛区“百威杯”乒乓球混合团体邀请赛的通知》、《关于举办2019年新罗区导游员和讲解员技能大赛的通知》等信息。

　　4．安全生产、应急管理类信息

　　主要公开了《关于切实做好寒假期间文化市场管理工作的通知》、《关于印发新罗区文化体育和旅游行业安全生产隐患排查治理专项行动实施方案的通知》、《关于印发开展安全生产专项监督检查实施方案的通知》等信息。

　　5. 其他类信息

　　主要公开了《关于印发《扫黑除恶专项斗争舆论宣传工作方案》的通知》等信息。

　　（三）主动公开政府信息的形式

　　从便于公众知情，方便公众办事，有利于公众监督为出发点，我局把新罗区人民政府网站作为政府信息公开的平台，按时按要求在该网站予以公开。同时,把政府信息公开文件送区档案馆、龙岩图书馆藏放，供广大群众随时公开查阅。

　　（四）开展政策解读工作情况

　　我局认真开展政策解读工作，针对中央、省、市、区的有关政策文件，我局积极开展政策解读活动，及时向全局干部职工及下属事业下发解读材料，传达文件精神，向相关人员传达工作领域精神。

　　（五）回应社会关切情况

　　围绕我局中心工作，针对公众关切问题，主动、及时、全面、准确地发布权威政府信息，增进公众对文化体育旅游工作的了解。

　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　（一）受理申请的数量

　　2019年度，我局共收到1件区政府“互动平台”依申请公开政府信息的要求。

　　（二）申请办理情况

　　对于公民个人提出的1件政府信息公开申请，均在规定期限内作出答复并办结，其中“非本机关掌握政府信息”件数1条。

　　（三）“不予公开”的政府信息情况

　　申请公开的信息涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的，本单位不予公开。

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　本报告时限内我局没有发生因政府信息公开而引起行政复议、提起诉讼的情况。

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

　　（一）存在问题

　　1.政务公开的内容和形式有待于进一步丰富和细化。

　　2.如何更好发挥微信、网站的作用，保持关注度，如何更高效的开展政务公开有待进一步加强。

　　3.监督制约机制有待于进一步加强，督办督查机制有待于进一步健全。

　　（二）改进措施

　　1.丰富信息公开内容。以社会需求为导向，选择社会关注度高的信息作为突破口，逐步形成不同领域信息的多点公开。

　　2.加强信息公开基础。强化对领导干部和信息公开业务人员的培训，提升信息公开意识，提升信息公开业务水平，强化宣传的力度、广度与深度，积极引导社会公众正确行使知情权。

　　3.拓宽政务公开的覆盖面，继续及时、正确公布政府信息，提高群众对我局政府信息公开的认知度和认可度。

　　六、需要说明的事项与附表

　　（一）需要说明的事项

　　2019年我局共有信息178条，其中主动公开信息17条，不予公开信息161条。在龙岩图书馆、新罗区档案馆分别设立政府信息公开查询点各1个，全年未收到政府信息依申请公开信息。

　　（二）主动公开政府信息情况

　　（三）收到和处理政府信息公开申请情况

　　（四）政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　龙岩市新罗区文化体育和旅游局 

　　2020年1月3日