白沙镇位于新罗区东北部,面积426平方公里,户籍人口约2.4万,2025年入选第三批省级乡村振兴示范乡镇创建名单,是全市“三农”集成改革试点镇、全省首个电气化示范小镇。近年来,白沙镇深入学习贯彻“千万工程”经验,立足“五色白沙”资源禀赋和“五张名片”工作思路,有效盘活乡村资产资源,积极探索村集体和农民增收路径,为乡村振兴注入新动能。
白沙镇立足2.3万亩耕地、60万亩林地资源禀赋,汇聚农业、林业、烟草、电力领域及省林科院、农科院等单位合力。“烟稻菜轮作”产业集聚壮大。建成全省规模最大智慧型烤烟集群(100座),依托全镇250座电烤烟房为4500亩“烟粮轮作”提供技术支撑。镇村两级财政依托烟税返还政策各增收114万元,培育种烟大户44户,带动700余人就业,实现村民人均增收2万元。林下经济一二三产深度融合。打造450亩高标准油茶示范基地(“藿溪油礼·共富林场”),亩产量为传统油茶林2倍,周边林农务工增收25万元。实施电气化公共榨油中心项目,提高油茶籽出油率5%,完成“藿溪油礼”品牌SC认证,产品销售额破400万元,以“公益榨油+溢价收购”,带动农户增收41.09万元。茯苓、灵芝、红菇等林下产业多点开花,依托省市林科院所科技帮扶稳步增产增效。“光伏+”构筑村财新增长极。以村企共建为抓手,利用村部、烤烟房等公共建筑,建设光伏屋面1.84万平方米,年并网发电收入达212.4万元,增加13个村集体收入60余万元。
白沙镇作为龙岩市“五票制”农村产权制度改革试点,围绕“三农”集成改革实践,高效盘活利用农村各类资源资产。率先发行全市首张“地票”“房票”“水票”和油茶“林票”,累计发放各类票证1164张,盘活土地2347亩、林地1308亩、闲置农房6200平方米。“地票”改革先行先试。全面完成5个村全市首批779张承包地“地票”发行,流转土地2347亩,获融资授信3895万元,将亩均耕地效益从1000元提升到2500元。“林票”改革推陈出新。聚焦60万亩林地资源权益转化,先后发行杉木、油茶等多种类股金型“林票”,吸引25个企事业单位、17名群众完成认购,年效益分红达3-5%。“房票”改革持续发力。已盘活流转捷步“一河两岸”7栋古建筑,完成全市首批“房票”发行挂网,获市农商行授信贷款35万元。“水票”改革稳步前行。依托白沙水厂取水盈余指标,促成全市首单“水票”签约,成交70万立方米取水量,获市农商行授信贷款1000万元。“碳票”改革有序推进。持续跟进全区首个“碳票”(碳中和林)项目的监测、碳汇量预估等设计、监测、备案工作,将惠及10个村7770亩林地。“三农”发展蓄势赋能。带领31个村全面参与闲置资源盘活,16个村集体年收入超20万元;惠及1000余户村民,耕地、林地亩均租金分别提高200元、13元,户均务工增收2万元;“烟粮轮作”、山茶油等农林产业集群正加速迈向现代化。
白沙镇严格落实五级书记抓乡村振兴要求,紧盯建设宜居宜业和美乡村目标,通过组织保障、项目驱动、人才支撑,激活“五色白沙”资源价值。组织凝聚振兴合力。把乡村振兴示范乡镇创建纳入党委、政府重点工作内容,聘请乡村振兴领域专家学者编制乡村振兴发展规划,依托专班统筹与部门联动凝聚改革合力,定期组织会商,科学研判、充分论证产业发展条件、具体实施举措,确保顶层设计精准落地。项目催生驱动活力。立足“农、林、水”自然资源禀赋,抢抓乡村振兴、对口支援、移民后扶等政策机遇,梳理成项目化工作清单。运用示范乡镇创建奖补资金,聚焦产业发展、民生改善、硬件完善三大领域,谋划共富林场配套、榨油中心技改、综合体育阵地、高楼消防修缮等8个重点项目。撬动各类市场主体参与实施“藿溪油礼·共富林场”等13个特色产业项目,累计争取资金3985万元,以项目带动产业、以产业促进改革。人才夯实发展根基。构建“科研+技术+种植”三位一体传帮带体系,健全完善人才选育机制,动态招引科研人才15名,培育技术人才53名、种植人才85名,形成“头雁引领、群雁高飞”的人才矩阵,为乡村全面振兴提供坚实智力支撑。





