区委、区政府:

　　2025年,在区委、区政府的坚强领导下,新罗区民族与宗教事务局坚持以习近平法治思想为指导,全面落实党中央关于法治政府建设的决策部署,聚焦民族宗教领域治理能力现代化,深化依法行政实践,为维护民族团结、宗教和谐与社会稳定提供了坚实法治保障。现将年度工作情况报告如下:

　　一、工作开展情况

　　(一)强化法治思想引领,筑牢依法行政根基

　　1.深化理论武装机制。将习近平法治思想、《宪法》《民法典》《宗教事务条例》《城市民族工作条例》等纳入理论学习中心组和干部年度学习计划,全年组织专题学法活动8次,覆盖干部职工20余人次。

　　2.创新双轨学习模式。创新开展“线上+线下”双轨学习模式,依托“学习强国”“福建干部网络学院”开展线上学法,线下举办“法治讲堂”4期,邀请法律专家专题解读《宗教活动场所管理办法》等新规。学法考试全覆盖,全局在编人员参与福建省公职人员学法考试,参考率、合格率均达100%。

　　3.压实主体责任体系。调整完善局法治建设领导小组,主要领导牵头抓总,业务科室具体落实,2025年召开法治专题会议4次,研究解决执法协同、普法宣传等重点问题。严格执行党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责清单,将法治成效纳入干部年度考核。

　　(二)依法规范履职,提升政务服务效能

　　1.行政审批透明高效。推行民族宗教事务“一窗通办”,在区行政服务中心设立专项窗口,配备专职人员,全年办理民族成分变更2件、宗教活动场所审批2件,办理结果100%线上公示。

　　2.执法监管精准规范。全面应用“闽执法”平台,实现执法检查、案件录入、信息公示全流程线上化管理,推动“双随机、一公开”监管覆盖率100%。创新“综合查一次”模式,联合公安、应急管理、卫健等部门开展宗教场所安全检查8次,整合消防、建筑安全、卫生防疫等检查项目。

　　(三)深化普法宣传,营造法治化社会环境

　　1.面向宗教领域靶向普法。持续开展“法律法规进场所”活动,向全区宗教活动场所发放《宪法》《民法典要点解读》《宗教事务条例》等资料200余份,悬挂法治宣传标语12条。组织宗教界人士专题培训3场,覆盖教职人员150人次,提升依法开展宗教活动能力。

　　2.拓展社会面宣传教育。结合“民族团结进步宣传月”“宪法宣传周”等节点,开展广场普法、社区讲座活动2场。发挥宗教团体作用,引导、带动、加强对教职人员、场所负责人及信教群众的法制宣传教育,显著增强了其学法、懂法、守法和用法的自觉性与能力。

　　二、存在问题与不足

　　1.基层执法能力有待提升。部分镇街“四员队伍”(宗教工作助理员、协管员、信息员、网格员)对新兴法律工具(如“闽执法”平台)应用不熟练,执法记录规范性需加强。

　　2.普法覆盖面需扩大。对流动少数民族人口、偏远地区信教群众的普法针对性不足,宣传形式创新性不够。

　　3.跨部门协同机制待优化。宗教活动场所安全联合检查中,部分事项职责边界不清,影响执法效率。

　　三、下一步计划

　　1.实施法治素养提升工程。开展“执法能力强化”活动,每季度组织执法模拟实训及案卷评查,确保一线人员培训学时达标。

　　2.创新智慧普法与精准服务。用好新罗区城市少数民族流动人口法律援助工作室,为全区少数民族流动人口提供法律咨询、矛盾纠纷排查与调解等服务,进一步维护好少数民族群众流动人口的合法权益。

　　3.深化执法协同与制度保障。优化跨部门协作,厘清各部门在宗教活动场所安全监管中的职责边界,健全完善联合执法工作制度,提升执法协同效率。

　　四、其他需要报告的情况

　　无。

　　新罗区民族与宗教事务局    

　　2026年1月5日