一、重点任务整体定位

　　十大重点任务围绕 “优化营商环境、激活消费潜力、培育新型业态、壮大市场主体” 四大核心方向，聚焦商贸流通业提质增效需求，通过靶向施策、精准发力，构建 “企业服务 + 消费升级 + 业态创新 + 主体培育” 的全方位发展支撑体系，为实现第三产业占比提升、限上企业扩容、零售销售额增长的核心目标提供坚实保障。

　　二、十大重点任务分点解读

　　（一）深化 “千名干部挂千企”—— 精准纾困，优化营商环境

• 核心目标：破解重点零售企业发展难题，增强企业信心，推动企业抢抓发展机遇。
• 具体举措：弘扬 “四下基层” 作风，针对石油、汽车销售、商超等重点领域，建立 “专人负责 + 镇（街）对接 + 商务局分析 + 区领导协调” 的分级联系机制，开展惠企纾困专项行动。
• 责任主体：区商务局、各镇（街道）

　　（二）持续推进以旧换新 —— 释放潜力，扩大消费市场

• 核心目标：激发居民换新意愿，提升汽车、家电等重点品类销售规模。
• 具体举措：扩大以旧换新覆盖范围，涵盖汽车、家电、家装、3C 产品、电动自行车等品类；支持相关企业开展工会专场补贴活动，推动活动提质增效。
• 责任主体：区商务局、区总工会、各镇（街道）

　　（三）鼓励引导绿色消费 —— 低碳转型，壮大特色产业

• 核心目标：提升家装、出行等领域绿色化水平，推动汽车产业（尤其是新能源汽车）高质量发展。
• 具体举措：推广绿色低碳技术，创新汽车改装、房车露营、汽车赛事等多元化消费场景；开展新能源汽车下乡活动，加强相关销售企业摸排，推进上限纳统。
• 责任主体：区商务局、文体旅游局、各镇（街道）

　　（四）打造培育数智消费 —— 创新模式，构建电商生态

• 核心目标：壮大数字消费规模，推动电商业态规范化、规模化发展。
• 具体举措：摸排网络销售额达标电商企业（含跨境电商），构建全区电商企业库，实现精细化管理；加快社交电商、私域电商、即时零售等新模式发展，打造电商直播中心，鼓励电商 “个转企”。
• 责任主体：区商务局、各镇（街道）

　　（五）鼓励企业连锁经营 —— 规模发展，培育龙头主体

• 核心目标：培育龙头零售企业，形成规模效益，扩大限上企业体量。
• 具体举措：支持商贸企业采用直销连锁、自由连锁等模式，引导品牌连锁企业纳入限额以上统计，强化龙头企业带动作用。
• 责任主体：区商务局、市场监管局、各镇（街道）

　　（六）鼓励首发经济落地 —— 聚集人气，打造消费地标

• 核心目标：培育时尚消费场景，带动全景式消费，提升商圈吸引力。
• 具体举措：以万宝、万达、美食城等重点商圈为核心，打造首发经济集聚区；引入知名品牌首店、首展、首秀，培育 “年轻力”“她经济”“文艺范” 消费场景；推进京东 MALL、朱富贵等优质品牌开设首店、旗舰店，带动 “夜经济” 及出行、餐饮、住宿等关联消费。
• 责任主体：区商务局、东城街道、南城街道、中城街道、北城街道、西陂街道、曹溪街道

　　（七）打好政策组合拳 —— 整合资源，强化政策赋能

• 核心目标：统筹政策资金，推动县域商业项目落地，引导个体工商户转型升级。
• 具体举措：整合省市县域商业体系建设、以旧换新等资金政策；鼓励汽车、家电、家居、3C 产品等领域个体工商户成立商贸企业，跟踪销售数据，实现达限即纳统。
• 责任主体：区商务局、各镇（街道）

　　（八）鼓励达限纳统归集 —— 应统尽统，壮大统计体量

• 核心目标：全面摸排达标企业，推动经营主体转型，确保限上企业应统尽统。
• 具体举措：对中农批交易市场、闽西交易城、万达广场等重点商圈及高校周边、夜市广场等区域开展全覆盖摸排，区分已达限未纳统、拟升限企业类型；鼓励商业综合体、商业街区管理主体及机关、高校、医院食堂等餐饮单位成立商贸企业，纳入限上统计。
• 责任主体：区商务局、税务局、市场监管局、卫健局、教育局、各镇（街道）

　　（九）大力发展楼宇经济 —— 盘活资源，聚集高端业态

• 核心目标：培育特色产业楼宇，招引头部企业，打造新消费产业集聚平台。
• 具体举措：明确楼宇主导产业定位，优化招商策略与租金激励机制，盘活交通大厦、原区委党校用房等低效楼宇；打造新消费产业结算、商贸对接、大数据等六大功能板块，招引美团、抖音等头部企业入驻。
• 责任主体：区商务局、投促中心、财政局（国资服务中心）、各镇（街道）

　　（十）发展社区商业经济 —— 便民惠民，激发服务消费

• 核心目标：完善社区服务功能，打造多元化消费场景，推动便民生活圈融合发展。
• 具体举措：推进完整社区建设，发展社区新型购物中心、便民中心，拓展餐饮、零售、养老、健身等服务功能；推动生活服务数字化，支持快闪专享、电子竞技、银发产业等发展，实现一刻钟便民生活圈与养老托育圈、文化休闲圈等多圈融合。
• 责任主体：区商务局、文体旅游局、民政局、各镇（街道）

　　三、重点任务核心特点

1. 覆盖全面：涵盖企业服务、消费刺激、业态创新、主体培育等全链条，兼顾传统商贸升级与新型业态培育；
2. 靶向精准：聚焦汽车、家电、电商、连锁零售、楼宇经济等重点领域，针对性破解发展痛点；
3. 协同发力：明确多部门、镇（街）联动责任，形成 “政策引导 + 市场驱动 + 服务保障” 的工作合力；
4. 目标导向：每项任务均紧扣 “升规上限、扩大消费、产业提质” 核心目标，确保政策落地见效。