龙岩市新罗区财政局

　　行政处罚决定书

龙新财罚〔2026〕1号

　　当事人： 陈财开，男，身份证号350*************38

　　地 址：龙岩市新罗区紫金山融创观樾台15-1501

　　联系方式：1806****687

　　本单位收到福建省龙岩市新罗区人民检察院检察意见书（龙新检刑行意【2025】46号）及相关材料，于2026年1月19日立案，1月23日上午询问当事人陈财开了解案件相关内容。

　　经检查你存在以下违法事项：

　　（1）2023年11月至2024年1月陈财开担任龙岩市建恒建材贸易有限公司办税员期间，擅自为辉煌公司虚开增值税普通发票三份用于辉煌公司虚增成本，涉及票面金额合计586544元。

　　（2）2024年5月2日陈财开为平衡建恒公司账目，在与龙岩川流贸易有限公司、龙岩市新罗区卓程建筑材料经营部均无实际业务往来的情况下，分别虚开增值税普通发票，涉及票面金额合计586544元。综上，陈财开共虚开增值税普通发票5份，票面金额共计1173088元，税额共计11614.74元。违反《中华人民共和国会计法》第四十条第（三）项之规定“未按照规定填制、取得原始凭证或填制、取得的原始凭证不符合规定的”

　　上述违法事实有以下证据予以认定：

　　证据一：陈财开居民身份证复印件，证据来源：当事人陈财开提供，上述证据证明当事人身份信息：

　　证据二：1.龙岩市新罗区人民检察院检察意见书及相关材料，证据来源：龙岩市新罗区人民检察院提供。2.违法行为人陈财开询问笔录，证据来源：当事人陈述。

　　证据三：国家税务总局龙岩市新罗区税务局税务行政处罚决定书，证据来源：国家税务总局龙岩市新罗区税务局提供。

　　上述证据形式合法，内容客观真实，具有关联性，能够相互印证，且均得到你的认可，其证明效力予以确认。本机关在查清你违法事实的基础上，于2026年3月9日组成审理小组对本案进行了审理，形成了处理意见。

　　根据《中华人民共和国会计法》第四十条第（三）项之规定“未按照规定填制、取得原始凭证或填制、取得的原始凭证不符合规定的”和《福建省财政厅关于印发《福建省财政行政处罚裁量权基准（2024年修改）》的通知》建议作出责令限期改正，给予警告、通报批评，可以处五万以下的罚款的行政处罚。

　　因2026年2月10日国家税务总局龙岩市新罗区税务局税务行政处罚决定书（龙新税罚【2026】1号）已经对陈财开的违法行为作出罚款100000元处罚。

　　综上所述，根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条“对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚。”

　　经研究决定，本机关不再对当事人陈财开作出行政处罚。

　　如不服本处罚决定，可自接到本通知之日起60日内向新罗区人民政府申请行政复议，或者可自接到本通知之日起6个月内向人民法院提起行政诉讼。逾期既不申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

龙岩市新罗区财政局

　　2026年3月30日