根据《福建省财政厅关于印发<地方政府专项债券用途调整操作指引>的通知》（闽财债管函〔2021〕10号）、《福建省财政厅关于做好2023年地方政府专项债券使用有关工作的通知》（闽财债管函〔2023〕6号）等文件精神，对项目无法及时安排支出的，要按程序调整至有资金需求、能有效形成实物工作量的项目。根据我区项目实际进展情况，调整以下项目： 

　　一、2021年专项债券项目调整用途的方案 

　　我区2021年地方政府专项债项目新罗区公共卫生机构提升改造工程分别于2021年9月发行17000万元、11月发行17000万元，共计34000万元，2022年7月已调整用途7446万元，目前该项目额度26554万元。该专项债资金原计划用于新建（改扩、迁建）北城、东城、东山、莲东社区卫生服务中心，龙地万福城、融侨悦府、厦鑫博世楠院、美伦生态城、华龙棚户区、城北片区预留社区卫生服务中心，小池、铁山、白沙、苏坂、红坊、江山、大池、万安镇卫生院及妇幼保健院等20个公共卫生提升改造改造工程及相应的配套设施。现因苏坂、白沙等部分子项目无法开工实施，导致债券资金无法全部支出。将2021年新罗区公共卫生机构提升改造工程项目专项债券资金9000万元调整用于其他项目，并按程序办理调整债券用途相关手续，具体调整情况如下： 

　　1.新罗区公共卫生机构提升改造工程项目4000万元调整用于新罗区未来城污水处理厂项目； 

　　2.新罗区公共卫生机构提升改造工程项目5000万元调整用于乡村振兴·新罗区集镇提升改造项目。 

　　二、2023年专项债券项目调整用途的方案 

　　按照财政部文件要求，允许各地在已发行但财政部门尚未拨付的2023年新增专项债券资金范围内，使用其中一部分调整原有资金用途。结合我区2023年度专项债券资金使用情况，调整2023年专项债券项目3个合计资金7050万元用于其它5个项目，并按程序办理调整债券用途相关手续，具体调整情况如下： 

　　（一）调整新罗区银雁新城轻纺产业园标准厂房及配套设施建设项目4400万元用于：1.新罗区5G+智慧医疗信息化服务平台项目400万元；2.国省干线横九线新罗区小池至岩下山（上杭界）段公路工程项目3000万元；3.未来城紫阳学校项目1000万元。 

　　（二）调整新罗区2021年第一批老旧小区改造配套基础设施建设项目450万元用于：1.未来城紫阳学校项目300万元；2.2022年第一批老旧小区改造配套基础设施建设项目150万元。 

　　（三）调整龙岩市新罗区2021年第二批老旧小区改造配套基础设施建设项目2200万元用于：1.未来城紫阳学校项目1200万元；2.新罗区东肖榕树小区（安置房）工程项目1000万元。 

　　三、再融资置换拟安排方案 

　　为做好地方政府债务风险防范化解工作，优化债务结构，降低利息负担，稳妥应对到期隐性债务风险，有效“除险排爆”，按照省厅预下达结存限额文件通知，根据我区实际情况，结存限额13157万元（一般债11657万元，专项债1500万元）置换具体项目情况如下： 

　　1.安排一般债11657万元用于置换龙岩市龙传益恒建设发展有限公司榕树小区一期棚户区改造项目贷款； 

　　2.安排专项债1500万元用于置换龙岩市新罗区白沙城镇建设投资发展有限公司小城镇建设中长期贷款。