各镇（街）乡村振兴和企业发展服务中心：

　　根据闽财农指[2026]18号《福建省财政厅 福建省农业农村厅关于下达2026年中央耕地建设与利用(耕地质量提升)资金的通知》附件6《2026年福建省科学施肥增效工作实施方案》的文件精神，结合我区实际情况，将《2026年新罗区科学施肥增效项目实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

　　新罗区农业农村局

　　2026年7月1日

　　2026年新罗区科学施肥增效项目实施方案

　　根据《福建省财政厅 福建省农业农村厅关于下达2026年中央耕地建设与利用（耕地质量提升）资金的通知》（闽财农指〔2026〕18号）附件6《2026年福建省科学施肥增效项目实施方案》文件精神，为保障粮食安全，推动绿色农业发展，助力乡村振兴建设，开展耕地质量提升，实施科学施肥基础性工作,结合我区实际情况制定实施方案。

　　一、总体要求

　　牢固树立新发展理念，围绕实施乡村振兴战略，遵循“精、调、改、替、管”技术路径，持续推进测土配方施肥，集成推广科学施肥高效模式，优化施肥结构、改进施肥方式，实施多元替代，促进施肥精准化、智能化、绿色化、专业化，提高化肥利用率，促进粮食增产、农业增效、农民增收,为稳粮保供、绿色发展、推动农业高质量发展提供有力支撑。

　　二、任务目标

　　夯实测土配方施肥基础，合理布置水稻化肥利用率、氮肥总量控制、镁、锌中微量肥料、有机无机配合等田间试验4个; 建设科学施肥增效重点县,示范推广“三新”集成技术及化肥投入定额3.5万亩次，主推“烟－稻轮作+有机肥+配方施肥”“土壤酸化治理+有机肥+配方施肥”等集成技术模式指导定额施肥;农户施肥监测调查195户, 开展科学施肥宣传培训,发放施肥技术指导手册, 测土配方施肥技术覆盖率保持在90%以上, 科学施肥明显促进降本增效。

　　三、建设内容

　　（一）安排田间试验。开展水稻化肥利用率、花生氮肥总量控制、有机无机配合、镁锌中微量元素肥料等田间试验4个。项目负责人：杜虹，参加人员：华村章、黄红新。

　　（二）加快“三新”集成配套推广，主推“三新”集成技术模式

　　科学施肥增效重点县参照《福建省主要作物化肥投入定额制标准（试行）》，试点推行氮肥定额，开展化肥投入定额制“三新”集成配套推广3.5万亩次。项目区以烟-水稻、烟-花生、薏米、果茶园等相对集中连片示范片，建设化肥投入定额制示范基地（示范牌样式附后），主推“三新”集成技术模式：

　　1.“水旱轮作+有机肥+配方施肥”技术模式。在烟叶、花生、薏米、蔬菜、玉米种植区大力推广“烟－稻”“烟－花生”“薯－稻”“玉米－稻”等水旱轮作种植模式，根据前季作物产量及有机肥、化肥投入水平，统筹农田土壤养分周年投入，指导后季水稻定额施肥。

　　2.“水肥一体化+有机肥+配方施肥”技术模式。在果茶园选择适合的大、中微量元素水溶肥和有机类/氨基酸类水溶肥，利用水肥一体化技术精准控制施肥量及施肥时间，满足作物所需养分，鼓励果园生草栽培、种植绿肥、增施有机肥，培肥地力，提高肥料利用率，实现科学施肥增效。

　　3.“土壤酸化治理+有机肥+配方施肥”技术模式。在土壤pH小于5.5的水田、果茶园，施用酸化改良产品（土壤调理剂），配合增施有机肥、种植绿肥、秸秆还田等，达到土壤调酸和培肥地力的目标，指导定额施肥。

　　4.“新型肥料+机械施肥+配方施肥”技术模式。选择适合缓（控）释肥、微生物肥、作物配方肥等新型肥料，适量施用中微量元素肥料，应用侧深施肥（水稻）、机械深施（茶果）等技术措施，实现科学施肥增效。

　　5.“绿肥/秸秆还田/有机肥+配方施肥”技术模式。因地制宜在双季稻、单季稻等种植紫云英或蚕（豌）豆绿肥，通过绿肥稻秆协同还田、稻草机收粉碎还田、增施有机肥等有机养分替代减少化肥投入，改良土壤、培肥地力，实现科学施肥增效。项目负责人：杜虹，参加人员：华村章、黄红新。

　　（三）摸清耕地养分和开展农户施肥监测调查。 根据农技土肥水[2022]58号全国农技中心关于印发《2022年全国农户施肥监测调查技术方案》的通知,选取195户有代表性的普通种植户、种植大户、家庭农场、专业合作社等主体开展定点监测，利用“施肥监测通”小程序（二维码附后）调查采集施肥数据，结合全国肥料节水专业统计，分析本区域施肥水平、施肥结构、施肥种类、施肥方式、有机肥施用、推荐配方等情况，形成区域施肥情况专题报告。项目负责人：杜虹，参加人员：华村章、黄红新。    

　　四、资金补助内容与方式

　　按照财政部、农业农村部《关于印发耕地建设与利用资金管理办法的通知》(财农[2023]12号）要求，结合当地实际，科学安排资金，提高资金使用效益。资金补助内容与方式：

　　（一）对开展农户施肥调查、田间试验（含定位监测）、宣传培训、技术指导、现场观摩、制作和发放施肥建议卡等给予补助。

　　（二）是对承担科学施肥社会化服务，开展“三新”配套示范片中对推广施肥新技术新产品新机具、创新服务新模式等给以适当补助。（不得与现有农机补助政策重复）

　　五、保障措施

　　（一）加强组织领导。我区为科学施肥增效重点县，示范推广化肥投入定额制，打造福建省化肥投入定额制示范基地（样式附后），扎实推进任务落实。

　　（二）压实项目任务。采取自愿申报和竞争性选拔相结合的方式，遴选一批种植大户、家庭农场等新型农业经营主体承担项目任务并签订协议，明确责任义务。

　　（三）强化项目进度。按照项目任务绩效目标要求，根据农时季节，合理安排取土化验、田间试验和示范片建设等，按照一个完整年度安排项目进度，推进落实。

　　（四）加快资金拨付。在保证项目资金安全和使用效益的前提下，优化资金拨付流程，缩短资金拨付环节时间，根据项目实施进度，采取完成一批验收一批，加快项目资金支出进度。

　　（五）加大宣传指导。加大宣传指导.适时组织现场观摩培训会，通过田间课堂、广播电视、视频直播、微信公众号等形式，开展技术培训宣传。继续开展“百县千乡万户”科学施肥培训行动和“百名专家联百县”科学施肥指导行动，加强科学认识化肥与科学施肥技术指导，总结遴选“三新”集成配套模式或典型案例，通过媒体宣传报道，普及科学施肥知识。

　　六、项目资金支出预算如下：

　　1、田间试验。根据闽农土肥[2025]7号关于印发《2025年科学施肥增效项目田间试验实施方案》的通知,实施科学施肥增效开展水稻化肥利用率、氮肥总量控制、镁、锌中微量肥料、有机无机配合等田间试验4个，根据2026年福建省科学施肥增效工作实施方案，项目单位至少要安排1个水稻化肥利用率试验，田间试验可委托技术力量有保证的第三方承担,预算经费10万元(按照闽农土肥[2020]8号试验指导价：化肥利用率试验不高于3万/个,处理安排重复的试验不高于3万/个)。

　　2、开展科学施肥增效农户施肥状况调查监测与新罗区耕地养分评价报告。根据农技土肥水[2022]58号全国农技中心关于印发《2022年全国农户施肥监测调查技术方案》的通知,选取195户有代表性的普通种植户、种植大户、家庭农场、专业合作社等主体，通过“施肥监测通”小程序开展农户施肥情况和肥料使用效果调查监测,结合全国肥料节水专业统计,分析区域施肥水平、施肥结构、施肥种类、施肥方式等形成县域施肥情况专题报告；开展个性化取土工作50个，土壤检测项目包括：pH值、有机质、碱解氮、有效磷、速效钾、盐离子总量（设施内）必要的中微量元素等，修订主要作物推荐施肥配方，，制作发放施肥建议卡1万份，委托有资质的第三方来实施完成,经费预算合计9.8万元。

　　以上两项按照《新罗区农业农村局采购工作内部控制实施方案》(龙新农采[2023]1号)要求可委托第三方代理机构龙岩市惠盛国有招标代理有限公司采用竞争性磋商的采购方式进行招标采购。

　　3、门市肥料信息监测。继续做好福建省门市肥料信息的监测工作,根据闽农土肥[2023]3号文件新罗区门市肥料信息监测点由龙岩市诺丰农业发展有限公司于每月15日前上报监测肥料品种的零售价格、累计销售量、库存量和进货量等内容,监测网点给予每年2000元经费补助。以上三项合计20.0万。

　　附件1

　　福建省化肥投入定额制示范基地（样式）

　　实施主体：（主体名称/建设地点）

　　创建目标:（亩均施肥量，化肥减量*%；示范作物，规模）

　　施肥方案：（主推技术模式，技术要点）

　　实施单位:（土肥站，农技站）

　　技术负责人:（姓名/职称）

　　2026年**月

　　注：标牌尺寸：2米×1.5米，彩喷；可以按照设计美观进行适当调整