邱志津代表、林雷代表：

　　您好！您在区十八届人大四次会议期间提出“关于盘活企业资源促进产业转型的建议”已收悉，该建议聚焦传统工贸乡镇老旧厂房改造和产业转型升级问题，对推动存量资源集约利用、优化营商环境、促进小微企业可持续发展具有重要意义。结合我局职责，现答复如下：

　  一、关于老旧厂房改造的政策支持

　　1.纳入技术改造专项支持。鼓励符合的企业通过技术改造专项资金、绿色制造示范项目等渠道，申请对老旧厂房的节能环保、安全设施、智能化改造等投入的支持。重点指导企业将符合条件的项目纳入重点技改项目库。

　　2.引导技术改造与安全提升。积极宣传和落实国家、省、市工业企业技术改造、安全生产、绿色制造等方面的扶持政策。鼓励企业在厂房改造中同步应用新技术、新材料、新工艺，提升建筑安全性和适用性。例如，在部分企业推广智能化改造方案，通过加装智能监测设备、优化厂房内部布局等方式，在一定程度上缓解了老旧厂房不适应新型生产作业的问题。同时，联合应急管理等部门开展老旧厂房安全隐患排查整治专项行动，对存在消防安全隐患的厂房提出整改要求，指导企业制定整改方案，提升厂房安全性。

　　二、关于企业转型升级纾解两难困境

　　1.政策宣贯与争取。我局持续加强对现有产业扶持、技术改造、中小企业发展、专精特新培育等政策的宣传解读和申报指导，帮助企业最大限度利用好现有政策红利。梳理在老旧厂房改造利用中的特殊困难和共性问题，争取在技术改造、产业升级专项资金等方面获得更多倾斜支持或试点机会。

　　2.探索本地化支持措施。 在职责范围内，研究探索对利用老旧厂房实施符合产业导向的技术改造、数字化转型、绿色化改造项目给予优先推荐或配套服务支持的可能性。

　　3.强化政策咨询与指导服务。为企业提供老旧厂房改造升级的政策咨询和前期指导。主动告知企业在改造过程中需要办理的合规手续及涉及的部门（如规划、住建、消防、城管等），帮助企业少走弯路，降低“被叫停”风险。

　　三、下一步工作安排

　　盘活企业存量资源、促进产业转型升级是一项系统工程，需要久久为功。我局将立足职能，重点推进以下工作：

　　1.深化调研与试点。 选取有代表性的老旧厂房或片区作为试点，联合相关部门深入调研，探索解决土地、规划、建筑、消防等瓶颈问题的具体路径，总结经验做法。

　　2.强化政策集成与服务。梳理各级产业政策，引导产业升级方向和老旧厂房改造后优先发展符合高质量发展要求的产业，如先进制造、数字经济、研发设计、生产性服务业。

　　3.加强部门协同联动。 积极推动并参与建立多部门协同工作机制，常态化研究解决企业改造升级中的共性问题，形成工作合力。 及时总结基层实践中的难点堵点，向上级及相关部门提出政策优化建议，争取更大支持。

　　感谢您对新罗区产业转型发展的关心和支持。

　　分管领导：谢辉炎     联系电话：13600986118   

　　联 系 人：王冰超     联系电话：15280809767

　　龙岩市新罗区工业信息化和科学技术局

　                                                                                                                     　2025年6月23日