卢中盛代表：

　　您好！您在区十八届人大四次会议期间提出的“关于加强柑橘类果树黄龙病防控工作的建议”收悉，现答复如下：

　　一、 新罗区柑橘黄龙病发生情况

　　柑橘是我区的第一大水果，全区柑橘面积约1.34万亩，其中柑类约0.16万亩、橘类约0.56万亩、橙类约0.24万亩、柚类约0.33万亩和其他类0.05万亩，全年产量约9100吨。其中苏坂镇柑橘面积约0.43万亩，以蜜柚为主，其次橙类和橘类，是镇里的支柱产业。柑橘黄龙病是全国农业植物检疫性有害生物，是柑橘生产上的毁灭性病害，传播速度快，严重影响柑橘生产安全。近年来我区柑橘生产区陆续发生了柑橘黄龙病为害，且呈进一步扩展蔓延的趋势，已对我区柑橘产业的健康稳定发展造成严重威胁。2024年在全区开展柑橘黄龙病普查，结果显示柑橘黄龙病在我区各镇（街道）果园均有分布，发生面积约1.1万亩，普查期间全区共采集38家柑橘园的40个柑橘样本进行检测，其中31家柑橘园的32个样本检出发生柑橘黄龙病，占比80%以上。芦柑、琯溪蜜柚、脐橙、特早熟温州蜜柑、桔柚等都不同程度发生，部分失管果园发病率达30%以上。

　　二、 新罗区柑橘黄龙病发生主要因素

　　导致我区柑橘黄龙病发生趋势加重的主要因素包括：一是群众防控意识不足，没有把柑橘黄龙病当作第一重大病虫害来防控，没有认识到柑橘黄龙病目前是可防可控但不可治的重大病虫害；二是近年来，受柑橘市场价格波特别是琯溪蜜柚价格偏低影响，导致许多果园管理粗放，柑橘黄龙病的传播媒介柑橘木虱的防控不彻底；特别是柑橘木虱发生高峰期的8—9月，琯溪蜜柚因为套袋，大部种植户没有施药防控柑橘木虱，造成病害传播；三是2018年以来，柑橘种植户特别琯溪蜜柚高接换种或更新果园较多，采用的接穗和苗木来源复杂，部分接穗染病或从疫区调运苗木，导致部分果园柑橘黄龙病发生逐年加重。四是柑橘黄龙病病菌隐匿性强且无特效药剂可治。诱发柑橘黄龙病的病原菌是一种名叫革兰氏阴性细菌的病菌，集中寄生潜伏在柑橘韧皮部的筛管细胞组织中，潜伏期较长，植株表现症状时，已是全株发病了，目前还没有效果好的防治药剂可用，是柑橘黄龙病只能防控但不可治的主要原因。五是近年来暖冬气候较多，有利于柑橘木虱越冬，导致虫源基数较多，引起柑橘黄龙病较快扩散。您提出的“一是强化宣传力度，增强防控意识；二是加大培训力度，普及防控知识；三是强化经费保障”建议，很有建设性和针对性。

　　三、做好柑橘黄龙病防控基础工作

　　各级党委、政府和农业农村部门高度重视柑橘黄龙病防控工作，为抓好柑橘黄龙病防控，投入了大量的人力、物力和财力。

　　1.开展柑橘黄龙病普查工作。2024年开展全区柑橘黄龙病专项普查，以各镇（街道）农业部门农业技术人员为主，柑橘种植种植户参与共同普查，并应用了云采集“福建省柑橘黄龙病普查”小程序和APP，基本摸清了我区柑橘黄龙病发生情况，为确保及时、高效、有序地处置柑橘黄龙病疫情提供了依据。

　　2.开展柑橘黄龙病监测预警。我区从2008年始，每年在2月下旬至3月上旬都发布一期《适时做好柑橘黄龙病防控》的病虫情报，通过各镇（街道）农业部门发布到各村，同时发布给新罗区果树协会，并通过果树协会发布到果农，向宣传广大种植户宣传柑桔黄龙病防控技术措施，宣传推广防控新技术，指导群众采用无病毒苗木、清除病源、彻底防治传播媒介柑桔木虱、加强梢期管理和健身栽培等防控技术措施，特别是结合不同时期防治柑橘红蜘蛛、潜叶蛾、蚜虫、介壳虫等，指导选用已登记的不同作用机制的高效低毒低残留药剂轮换并交替使用，科学防控柑橘木虱。

　　3.加强柑橘黄龙病宣传培训。新罗区农业农村局印发了《柑桔黄龙病综合防控技术》宣传单，结合基层农技推广体系建设、科技下乡、下乡调查病虫害等开展宣传指导。近年来，在苏坂镇、大池镇、区农业农村局等地多次举办相关培训班，包括举办各镇（街道）农技人员参加的柑橘黄龙病普查与防控培训班，同时与新罗区果树协会合作深入到柑橘种植集中的区域举办柑橘种植户参加的柑橘黄龙病防控培训班，普及柑橘黄龙病的危害性、田间症状特征识别、传播途径和科学用药；增强防控意识，果农懂得最好选择隔离条件好的地方，种植无病苗木，病树（菌源）要及时喷药后清除，以防传染，特别是规模种植的果农，自我防控意识提高，发现病树能自觉清除；提高防控水平，知道柑橘木虱防控要抓住梢期萌发初期的关键时期防控。

　　4.争取资金支持柑橘病虫害防控。近年来，区农业农村局争取包括农业防灾减灾项目资金和中央新型农业经营主体培育项目资金，分别用于柑橘病虫害的绿色防控示范补助和果园隔离网建设，防范柑橘木虱传播为害。但总体上资金较少，与柑橘黄龙病防控需要仍存在差距。

　　四、继续做好柑橘黄龙病阻截防控工作

　　您提出的《关于加强柑橘类果树黄龙病防控工作的建议》具有很好的参考价值。我们将以柑橘产业健康发展为目标，政府部门调控和部门协作为基础、管理措施和科技支撑为关键强化责任意识，落实重大疫情属地防控责任。一是进一步加强柑橘黄龙病防控的宣传，充分利用科技下乡、微信信息和短视频、发放普查防控宣传资料、邀请专家进村入户访谈、现场咨询等形式开展宣传指导，提高群众防控意识。二是协同新罗区果树协会、邀请业内专家举办培训班和技术指导，加大培训力度，开展高密度、全覆盖的培训，确保果农都能知晓柑橘黄龙病防控知识，提升基层农业技术人员和果农的防控技术水平，营造重大植物疫情联防联控、统防统治、群防群治良好氛围。三是严格检疫监管，加强《植物检疫条例》宣传，依法加强对柑桔苗木市场的管理，落实产地检疫和调运检疫，确保未经检疫的柑橘种苗不得出圃、不得入园，让广大果农知晓购买柑橘苗木，应要求对方提供调运检疫证书；植保部门和农业执法部门要加大执法力度，加强苗木检查和抽检，对从黄龙病疫区非法调运至我区的柑桔苗木依法进行销毁处置，对无调运检疫证书的外地苗木予以依法没收，对违法商贩依法严格处罚。同时要求各镇（街道）农业部门对辖区内柑橘苗木市场重点进行检查。四是加强监测预警。坚持“病”“虫”同查，扎实做好柑橘黄龙病和柑橘木虱监测预警，及时准确监测发生动态，及早发布预警信息。五是推进综合防控。严把种苗关，种植健康种苗；切实降低木虱基数，推行冬季清园、夏季控梢和春秋两季木虱统防统治、群防群治，发挥社会化服务组织的作用，开展技术服务，降低传播染病风险；抗旱铲除染病植株，引导种植户及时发现病株、坚决砍除病株，减少果园传播源；鼓励柑橘种植大户设立隔离网室集中繁育健康大苗，及时补种恢复生产。六是争取各级资金支持，强化经费保障。我们将积极向各级政府部门汇报，将柑橘黄龙病疫情防控工作上升为政府行为，争取各级财政资金支持柑橘黄龙病疫情防控工作，保障柑橘产业发展安全，维护广大果农切身利益。

　　感谢您对农业农村工作的关心和支持！

　　分管领导：陈金斌 联系电话：13600988121

　　联 系 人：刘开亮 联系电话：13507539061

　　龙岩市新罗区农业农村局

　　2025年6月12日