各村（居），各有关单位：

　　为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，坚决防范遏制建筑保温材料引发的重特大生产安全事故，按照市、区领导要求，现将《建筑保温材料安全隐患全链条整治行动方案》印发给你们，请结合实际认真抓好落实。

　　北城街道办事处

　　2025年4月14日

　　建筑保温材料安全隐患全链条整治行动方案

　　为深刻汲取三明市“3·31”较大亡人火灾事故教训，全面加强建筑保温材料全链条安全监管，坚决防范遏制重特大火灾事故，按照区消安委会办公室《建筑保温材料安全隐患全链条整治行动方案》（新消安委办〔2025〕10号），结合街道实际，制定本方案。

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持“人民至上、生命至上”，聚焦房屋市政工程建筑外墙以及冷库，强化问题导向，突出重点关键，优先遏制增量，有效治理存量，建立完善标准。2025年开展集中整治，进一步加强建筑保温材料安全监管，强化信息共享和数据赋能；2026年持续深化整治工作，巩固提升整治成效，切实消除重点环节的突出安全隐患，完善标准规范和制度措施，推进落实建筑保温材料全链条安全监管。

　　二、整治重点

　　（一）着力解决冷库安全监管问题 

　　1.加大建设过程监管力度。严格落实《建筑防火通用规范》（GB55037-2022）和《冷库设计标准》（GB50072-2021）有关规定。做好《冷库安全规程》《室内装配式冷库》等标准修订后的宣贯工作。各村（居），各有关单位要落实“三管三必须”要求，依法履行冷库等建设工程安全监管职责。住建办要强化房屋市政工程中的冷库建设工程现场安全监管，督促落实建筑工程质量、安全及施工标准。市场监管所要加强对建设工程中使用的保温材料进行阻燃性能抽检，查处不合格产品。采用聚氨酯等保温材料现场发泡作业、拆除作业应严格按照工序施工，落实防火、防静电等安全防范措施，保持良好通风环境。2025年6月底前完成。（责任单位：住建办、市场监管所、各村（居））

　　2.强化使用环节协同监管。相关部门依法加强冷库监督管理工作。安监站依法加强工贸、化工企业冷库监督抽查，督促企业加强安全管理；项目办指导督促使用冷库的商贸流通企业加强安全管理，落实安全防范措施；消防站加强对设有室内装配式冷库的人员密集场所的“双随机、一公开”监督抽查；市场监管所做好冷库压力容器、压力管道等特种设备的安全监管工作，督促冷库压力容器、压力管道等特种设备的使用单位，落实安全主体责任、制定检验计划、依法履行法定检验义务。各有关单位之间应完善协同工作制，强化联合督导检查和监管执法，并及时向负有安全监管职责的有关部门移交安全问题隐患线索。2025年6月底前完成并持续推进落实。（责任单位：项目办、安监站、市场监管所、消防站，各村（居））

　　三、工作步骤

　　（一）动员部署（2025年4月16日前）。各村（居）、各有关单位要结合实际，细化本地区、本行业系统建筑保温材料安全隐患全链条整治行动方案，进一步明确职责分工，细化任务措施，专题部署整治行动。

　　（二）全面摸排（2025年4月21日前）。各村（居）、各有关单位要全面开展摸排行动，摸清属地及行业领域建筑保温材料底数，建立底数台账，严格按照时间节点填报保温材料相关单位场所统计表和明细表（附件1-5），同时要边摸排边整改，发现安全隐患要及时督促整改。

　　（三）集中整治（2025年11月底前）。各村（居）、各有关单位应严格按照“整治重点”，全面开展建筑保温材料安全隐患全链条集中整治，建立台账资料，明确隐患问题、责任单位、责任人、整改时限和措施，做到底数清、情况明，强化源头管控和规范施工作业。

　　（四）总结验收（2025年12月底前）。各村（居）、各有关单位要及时总结提炼整治行动经验做法，健全完善机制，从根本上消除源头风险隐患。

　　（五）巩固提升（2026年全年）。各村（居）、各有关单位要在2025年整治行动基础上，适时开展“回头看”，持续推动落实各项措施，强化部门合力。

　　附件：1.全区使用保温材料相关单位场所摸底表

　　    2.全区冷库基本情况统计表

　　    3.全区室内冰雪场馆基本情况统计表

　　    4.全区设有外墙保温系统的建筑基本情况统计表（既有建筑）

　    　5.全区建筑保温材料生产企业基本情况统计表