时间

目标

工作措施

预期成效

4月

动员部署，压实责任，找准工作重点，明晰各阶段目标。

1. 在辖区内召开行政执法领域重大民生实事工作推进会。

2.督促各部门对照“突击战”项目工作要点，结合工作实际和我镇推进行政执法领域重大民生实事工作要求，逐条细化工作措施，项目化清单化具体化推进落实，确保各项工作按时限完成。

3.4月底前，部署开展清理行政执法主体资格和人员以及挂钩政策文件自查、清理工作。

4.通过征集线索、梳理群众投诉举报、执法案卷评查、“闽执法”平台“我监督”专栏及12345政务服务便民热线收集问题线索，安排专人负责研判、处置。（贯穿整治全过程）

5.依托“闽执法”平台，进一步完善罚款分析预警功能，对顶格罚款、高额罚款等情况及时预警提示，对罚款金额超过30万的案件逐一核实，防止小错重罚、类案不同罚等问题。

统一思想、凝聚共识，确保工作有序开展。

违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等以及不使用“闽执法”平台办理行政处罚案件等问题得到纠治。

5月

健全完善相关工作机制。

1.在《福建省规范涉企行政执法指导意见》出台后，督促各部门抓好贯彻落实。

2.5月上旬前，落实“综合查一次”工作机制，实现“进一次门、查多项事”。

3.5月底前，依托“闽执法”平台，对照保留的执法赋权清单，规范行使行政裁量权。

涉企行政执法行为进一步规范，全镇行政执法主体和人员100%上网公示，执法人员入企检查时100%主动亮码，“综合查一次”工作计划100%落实。裁量权基准100%运用。

6月

聚焦违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等以及不使用“闽执法”平台办理行政处罚案件等问题，开展全镇

行政执法大体检。

1.对行政执法主体资格和人员以及挂钩政策文件进行梳理、审核，确保2026年底前实现所有执法主体和人员向社会公示。

2.6月底前，对接财政部门调整保留的执法赋权清单非税项目，确保乡镇执法赋权都列入非税项目。

3.6月底前，贯彻落实《行政执法监督条例》，按照工作计划分级分类开展培训。

4.6月底前，结合行政执法案卷评查工作，自查近3年涉企行政强制案件，排查有无乱查封、扣押、冻结问题，并督促抓好问题整改落实。

5.6月底前，按照上级要求严格履行行政强制审批程序，严格区分涉案与非涉案财产、个人与企业财产，严禁“一冻了之”“整体查封”。

全面了解全镇行政执法领域存在的突出问题，针对发现的问题，分类整治。行政强制100%在“闽执法”平台运行，行政强制100%落实审批制度，查封、扣押、冻结100%出具文书。

7月

进一步健全问题线索移送机制。

1.在我省《司法行政机关向纪检监察机关移送在行政执法监督工作中发现的问题线索实施办法》出台后，积极贯彻落实。

2.健全行政执法与刑事司法双向衔接机制，排查涉嫌犯罪案件移送及刑事司法后需行政处罚案件的依法办理情况。

对问题线索清单化管理、销号式落实，5项核心指标和2项关键指标的质效得到提升。

8月

开展调研督导，推动各项工作任务落地见效。

1.持续做好辖区推进行政执法领域重大民生实事各项工作，重点核查“四本台账”以及“闽执法”平台运用等工作。

2.组成专项自查组，就推进行政执法领域重大民生实事阶段性工作开展自查整改。

通过调研督导，着力挖掘移送一批有质量、能成案的问题线索，切实解决一批群众急难愁盼问题。

9月

把好行政执法入口关，强化行政执法监督。

1.配合做好《福建省行政执法人员管理办法》相关工作，加强行政执法人员的资格管理，健全准入和退出机制，将不符合条件的人员清退出执法队伍，坚决杜绝不具备资格的人员从事执法工作。

2.9月底前，对自查发现存在趋利性执法问题的情况限期完成整改。

行政执法人员资格管理得到加强；与行政罚没款、执法数量挂钩的考核指标100%清理，罚没收入100%上缴国库，自查发现的问题100%整改到位。

10月

健全完善内部考核评议办法，切实纠治行政执法领域突出问题。

1.10月底前，健全完善内部考核评议办法，结合挂钩政策文件清理工作，剔除以案件数量、罚没收入挂钩等考核指标，严格执行“罚缴分离”制度，将罚没收入全额上缴国库。

2.10月底前，走访不少于20家企业，全面摸清各领域有无行政执法人员存在吃拿卡要等问题，对涉及行政执法公职人员的违规违纪违法问题线索，按规定移交纪检监察机关。

3.10月底前，开展自查自纠、问题整改和“回头看”，约谈执行打折扣、整改不到位的相关人员。

内部考核评议办法得到健全完善；利用职权吃拿卡要，收受或索取财物，滥用职权、徇私枉法，执法寻租等问题得到纠治。

11月

建立长效机制，推动执法规范化建设常态化。

1.持续做好推进行政执法领域重大民生实事各项工作，重点核查“7项指标”以及“4项成果”等情况。

2.11月底前，全面总结主要做法、工作成效、问题不足和意见建议等，形成书面报告报送区工作专班。

完善内部监督、培训考核等制度，促进行政执法工作质效提升。

12月

建章立制，堵塞制度漏洞。

12月底前，针对重点执法领域共性问题，推动出台一批制度机制，严密堵塞超越法定职权、违规异地执法、趋利性执法等制度漏洞。

集中整治一批突出问题、查处一批重点案件、曝光一批典型案例，形成有效震慑。