各村（社区）、街道有关部门：

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示精神，深刻汲取近期我区各类火灾事故教训，坚决防范和遏制安全生产事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，根据《龙岩市新罗区人民政府安全生产委员会关于开展全区安全生产百日攻坚隐患清零专项行动的通知》（龙新安委〔2025〕16号）要求，结合东肖街道实际，特制定本行动方案。请各村（社区）、街道有关部门抓好落实。

        新罗区人民政府东肖街道办事处

        2025年10月21日

东肖街道安全生产百日攻坚隐患清零

专项行动方案

一、工作目标

坚持人民至上、生命至上，紧紧围绕区委、区政府关于安全生产工作的统一部署，聚焦秋冬季安全生产风险特点，全面排查整治各类安全隐患。进一步压实属地管理责任、单位监管责任和企业主体责任，推动实现隐患“动态清零”，坚决杜绝较大及以上生产安全事故，全力确保街道安全生产形势持续稳定向好。

二、主要任务

（一）落实属地监管责任

1.健全街道安全生产调度机制。街道党政主要领导每月至少带队开展1次安全生产综合督导检查。

2.完善网格化安全监管体系。严格落实领导干部包保责任制，对重点单位每月巡查不少于2次，实现监管全覆盖、无死角。组织各村（社区）全面开展隐患自查自报工作，建立“一企一册、一患一档”隐患台账，实行清单化、闭环式管理。

3.强化与区直部门沟通协调。落实“镇街吹哨、单位报到”工作机制，针对排查中发现的重大隐患和重点难点问题，街道应急安全部门及时协调区级相关单位开展联合执法，形成监管合力。

（二）聚焦重点场所专项整治

结合东肖街道产业结构与风险特点，重点对以下场所开展专项排查整治：

1.商贸流通场所：包括香山元农贸市场、百姓乐家超市、各村、社区小餐饮集中区、废品回收站等，重点检查燃气安全、电气线路、消防设施配置、安全疏散通道畅通、安全教育培训、应急管理、岗位安全责任制和操作规程等规章制度落实情况。

牵头领导：傅其新

责任部门：应急安全部门、各村（社区）

2.竹木加工企业：针对辖区内23家竹木加工企业，聚焦粉尘防爆措施、动火作业审批、特种设备检测维护、易燃物料规范堆放等环节，重点对企业落实安全主体责任、安全培训、应急演练、安全设施设备等方面开展检查，督促企业落实锅炉、压力管道等特种设备维护维保并定期检测。

牵头领导：陈志航

责任部门：林业站、各村（社区）

3.公众聚集场所：重点对奔驰网吧、璞玉滨江小区教育培训机构集中区、芳园时尚酒店、夕阳红养老院、九小场所等场所，严查电动自行车违规充电、消防设施缺损、违规动火用电、安全出口堵塞等问题。

牵头领导：张丽芳、傅其新、黄绍繁及九小场所行业领域分管领导

责任部门：文体旅游、教育、民政、应急安全等部门、各村（社区）

4.建筑施工工地：如东肖法庭建设工地等，强化有限空间作业、高处作业、临时用电规范等安全巡查管控；加强农村建房施工过程安全监管，强化集镇环境整治、历史建筑修缮等施工安全管控，严格落实农村建房“四到场”等监管制度，确保农村建房施工安全。

牵头领导：王  磊

责任部门：村镇建设部门、各村（社区）

5.燃气使用单位：重点排查学生街小吃区、学生街美食城、沿街店面等场所瓶装液化气使用安全，严厉打击“黑气瓶”、软管老化、报警器未安装等行为。

牵头领导：王  磊

责任部门：村镇建设部门、各村（社区）

6.老旧住宅与出租房屋：加强对龙岩学院对面群租房、洋潭新村等区域房屋的用电用气安全、消防通道清理、应急照明配备等事项管理。

牵头领导：傅其新

责任部门：应急安全部门、各村（社区）

7.森林防灭火领域。密切关注森林火险等级情况，及时发布预警信息。持续推进森林火灾重大隐患动态清零，加强野外用火巡查。组织开展秋冬季森林防灭火宣传月活动，普及森林防灭火知识，增强群众自身防范意识和应对能力。充分利用低火险时段，有计划有防范地组织对山边、林缘、厂区周边等重点地段的可燃物进行计划烧除，以降低火灾风险。

牵头领导：陈志航

责任部门：林业站、各村（社区）

8.文化体育和旅游领域。加强龙岩森林公园（植物园）及东堀村、邓厝村周边景区和非景区景点的安全监管，加大火源管控。抓好文物安全工作，督促邓子恢故居、新四军二支队司令部旧址、后田暴动馆等红色旧址群的文物建筑加强消防安全管理，配齐消防栓、火灾报警设备。

牵头领导：张丽芳

责任部门：文体旅游部门、各村（社区）

（三）推动企业落实主体责任

指导企业建立隐患自查、自报、自改的闭环管理机制，对排查出的隐患明确整改责任人、时限和措施，确保整改到位、动态销号。

督促企业主要负责人严格履行安全生产第一责任人责任，建立健全覆盖全员、全岗位的安全生产责任制。推动企业常态化开展“班前班后五分钟”安全教育培训，定期组织消防、应急疏散演练，切实提升员工安全意识和自救互救能力。

三、工作安排

（一）动员部署阶段（2025年10月24日前）

召开街道百日攻坚行动动员部署会议，组织辖区重点企业、商户负责人开展集中警示教育，全面启动攻坚行动。

（二）自查自改阶段（2025年11月30日前）

各村（社区）、各生产经营单位全面开展隐患自查自纠，建立隐患和整改“两个清单”，明确整改时限与责任人，报街道应急安全部门备案。

（三）督导推进阶段（2026年1月15日前）

街道应急安全部门联合纪委组建督导组，采取“四不两直”方式开展明察暗访，对工作推进不力、隐患整改不到位的单位进行通报、约谈，推动问题整改见底清零。

（四）总结提升阶段（2026年2月10日前）

全面总结专项行动成效与不足，提炼典型经验做法，研究形成隐患排查、监管执法、应急准备等方面的长效机制，持续提升街道本质安全水平。

（五）安全守护阶段（2026年3月3日前）

制定并实施春节期间“安全守护”专项行动方案，加强应急值班值守，做好物资和力量准备，聚焦交通、消防、烟花爆竹等重点领域，确保节日期间社会面安全稳定。

四、工作要求

（一）强化组织领导

成立由街道主要领导任组长的专项行动领导小组，统筹协调推进各项工作。各村（社区）、街道部门要相应成立工作专班，确保责任到人、任务落地。

（二）强化督导问责

将专项行动纳入年度安全生产考核，对工作推进不力、隐患整改流于形式、监管责任不落实的单位和个人，依规依纪严肃追究责任。

（三）强化宣传引导

充分利用“新罗东肖”微信公众号、社区宣传栏、应急广播等载体，广泛宣传安全生产知识和攻坚行动进展，鼓励群众参与监督，营造“人人讲安全、个个会应急”的浓厚氛围。

（四）强化信息报送

严格按照区安委办时限要求，及时报送专项行动子方案、月度统计报表及总结报告，确保信息畅通、数据准确、报送规范。