根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）和《龙岩市新罗区人民政府办公室关于做好2018年政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》有关要求规定和国务院办公厅、省政府办公厅及市、区政府信息公开年度报告要求编制。本年报内容包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、需要说明的事项与附表。本年报中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本年度报告电子版可在“新罗区人民政府”网站下载，如对本年报有任何疑问，请与新罗区东肖镇人民政府党政办联系（联系电话：2795567，邮箱：xlqdxz@163.com，地址：新罗区东肖镇白土墟1号）。现将有关情况报告如下：

　　一、概述

　　（一）2018年政府信息公开基本工作情况、主要亮点和成效

　　2018年，我镇全面贯彻《条例》和办法》要求，加大重点领域信息公开力度，拓展公开载体和渠道，增强群众公开体验，公开质量和实效明显提升，有力地保障了公众的知情权、参与权和监督权，在推进法治政府和服务型政府建设方面取得了新进展。

　　一是推进梳理权责事项信息公开。为进一步加快推进政府职能转变，强化权力运行制约监督，我镇严格按照“有权必有责、权责相一致”原则，及时梳理并公布权责事项清单，推进政府行政职权规范化、法律化、科学化。全面梳理并发布权责事项清单，2018年共取消权责事项3项，承接权责事项1项，均依法予以公开。

　　二是加强网上办事大厅建设。我镇关注民生需求，加强网上办事大厅建设，依托“e龙岩”手机APP，搭建“一站式”网络政务服务平台，进一步实现群众办事像“网购”一样方便。

　　（二）2018年政务公开工作部署和落实情况

　　一是重部署，建机制。2018年初，我镇召开信息公开工作会议，研究部署了2018年的政务公开工作要点，健全信息公开工作的长效机制，做到“四个落实”。

　　二是重实效，强公开。以重大建设项目批准和实施过程中社会关注度高的信息为重点，以政府信息公开为先导，推动各部门有效归集、及时公开，较好服务了经济社会发展，保障了人民群众依法行使知情权。

　　三是重民生，提服务。及时向社会公开扶贫政策、规划、激励性扶贫项目、贫困户人口动态调整、小额信贷贴息、扶贫成效、贫困户退出等信息，一是激励性扶贫项目14个涵盖13个行政村，有124户299名贫困户参与，共计发放激励性扶贫资金64.75万元；二是小额信贷申请12户58万；三是在医疗救助方面，全镇所有贫困户均参与意外保险免费缴交。以上信息均在政务信息公开栏公示后均拍照存档，为社会各界参与脱贫攻坚事业提供服务，方便人民群众监督。

　　（三）公开制度建设，工作组织、机构、人员情况，工作经费投入情况

　　在信息公开制度建设方面：建立健全了政府信息主动公开工作机制，制定完善相关配套制度，包括《政府信息公开制度》、《政府信息主动公开制度》、《政府信息依申请公开制度》、《政府信息公开保密审查制度》等。建立信息公开工作的长效机制，制定党政办人员专职负责，使政务公开工作长期有人管、有人抓，形成有效的工作机制。

　　在组织机构和人员方面：成立东肖镇信息公开领导小组，由镇长任组长，分管政务公开领导任副组长，机关各中心负责人为小组成员，领导小组下设办公室，负责公开信息平台的建设、公开项目信息的提供、公开信息形式的选择等工作

　　在工作经费投入方面：我镇投入一定工作经费着力做好信息公开工作的软硬件维护。

　　（四）公开渠道建设和利用情况

　　定期在《新罗区人民政府》网站平台、镇信息公开栏中公布政务公开信息，在“东肖壹号”微信公众号中发布相关政策法规、服务事项、工作动态等信息。同时也主动通过档案局、图书馆查阅场所等方式主动公开政府信息。

　　二、主动公开信息的情况

　　（一）主动公开政府信息的数量

　　2018年，我镇在《新罗区人民政府》主动公开政府信息78条，累计公开662条。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别

　　本单位主动公开政府信息的主要类别有：机构职能、工作动态、民生重点、科教文卫，救灾、优抚、救济、社会捐助的发放情况及其他应主动公开的信息。

　　（三）主动公开政府信息的形式

　　主要通过纸质文件和电子文件，通过《新罗区人民政府》政府信息频道、档案馆、图书馆、《东肖壹号》微信公众号、“e龙岩”APP，各级新闻媒体、镇政务信息公开栏等方式主动公开政务信息。

　　（四）开展政策解读工作情况

　　充分运用“东肖壹号”微信公众平台，利用图文并茂方式，对政策进行生动活泼的解读，如登载《邓子恢的故事》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等，进一步推动重大政策措施解读。

　　（五）回应社会关切情况

　　响应民声民心，我镇高度重视上情下达、下情上达，对辖区内重大突出问题事件始终做到第一时间向区委、区政府总值班室报告制度，对e龙岩上的各项诉求高度关注，及时对接解决，回应诉求。今年以来回复e龙岩诉求件296件，解决群众不解以及困扰的难点重点问题，提高政府公信力。

　　三、依申请公开政府信息办理情况

　　我镇2018年共收到依申请公开1件，主要受理方式为网上申请，申请事项为农村集体产权制度改革等政策。我镇及时予以了回复。

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2018年，我镇因政府信息公开被提起行政诉讼2件。分别分为:1.原告为张添文、张添荣起诉新罗区东肖镇人民政府不履行法定职责及行政复议决定一案。诉讼结果为：驳回原告张添文、张添荣的诉讼请求。2.原告张添文与新罗区东肖镇政府信息公开纠纷一案。已接受司法建议给予重新公开。

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　（一）工作中存在的主要问题和困难

　　一是政府信息公开制度建设有待健全；二是信息公开内容的完善度有待提升；三是缺少专业信息技术人员，仅有1名党政办干部兼职负责信息公开工作。

　　（二）具体解决办法和改进措施。

　　一是进一步加强政府信息公开制度建设。进一步规范完信息制作、管理、审查、公开等相关工作流程和工作机制，明确责任，做好牵头和协调，保障信息通畅，保证公开工作的规范化、制度化。强化责任意识，加强对政府信息公开工作的指导、培训，通过自学和加强与上级业务指导部门交流，提升政府信息公开工作人员能力，提高群众满意度。二是进一步扩大公开范围，充实公开内容。坚持以公开为常态、不公开为例外,在确保不泄密的情况下，最大限度公开政府信息，及时公开人民群众关心的重大问题，重大决策，以群众需求为导向，提高公开针对性。

　　六、需要说明的其他事项与附表

　　（一）需要说明的其他事项：无；

　　（二）附表。

　　东肖镇人民政府

　　2019年1月2日

　　附表