根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）和《龙岩市新罗区人民政府办公室关于做好2019年政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》（龙新政办〔2019〕123号）有关要求规定和国务院办公厅、省政府办公厅及市、区政府信息公开年度报告要求编制。本年报内容包括概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表。本年报中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本年度报告电子版可在“新罗区人民政府”网站下载，如对本年报有任何疑问，请与新罗区东肖镇人民政府党政办联系（联系电话：2795567，邮箱：xlqdxz@163.com，地址：新罗区东肖镇白土墟1号）。现将有关情况报告如下：

　　一、概述

　　（一）2019年政府信息公开基本工作情况、主要亮点和成效

　　2019年，我镇深入贯彻《条例》、《办法》和省、市、区各项工作要求，加大重点领域信息公开力度，拓展公开载体和渠道，公开质量和实效明显提升，有力地保障了公众的知情权、参与权和监督权，在推进法治政府和服务型政府建设方面取得了新进展。

　　一是推进行政权力信息公开。为进一步加快推进政府职能转变，强化权力运行制约监督，我镇严格按照“有权必有责、权责相一致”原则，及时梳理并公布权责事项清单，推进政府行政职权规范化、法律化、科学化。

　　二是加强网上办事大厅建设。我镇关注民生需求，寓公开于服务，加强网上办事大厅建设，依托“e龙岩”手机APP，搭建“一站式”网络政务服务平台，进一步改善群众办事便捷性。逐步公开与民众息息相关领域的政务服务事项，提供办事指南、表格下载、示范文本、网上申报、结果查询等服务。

　　（二）2019年政务公开工作部署和落实情况

　　一是注重研究部署，完善机制机构建设。2019年初，我镇召开信息公开工作会议，研究部署了2019年的政务公开工作要点，健全信息公开工作的长效机制，实行领导责任制，并建立信息公开工作的长效机制。

　　二是注重公开实效，加强重点领域公开。以重大建设项目批准和实施过程中社会关注度高的信息为重点，以政府信息公开为先导，推动各部门有效归集、及时公开，保障了人民群众依法行使知情权。

　　三是注重主动公开，提升便民服务能力。进一步拓展主动公开内容，对于行政决策、执行、管理、服务、结果方面的信息，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，依法依规做好公开工作。对涉及面广、社会关注度高或专业性较强的重要政策法规，及时做好科学解读，有效开展舆论引导。发挥各类信息公开平台和渠道作用，统筹运用政府网站、政务微信发布信息，扩大发布信息的受众面、提高影响力。

　　（三）公开制度建设，工作组织、机构、人员情况，工作经费投入情况

　　在信息公开制度建设方面：建立健全了政府信息主动公开工作机制，制定完善相关配套制度，包括《政府信息公开制度》、《政府信息主动公开制度》、《政府信息依申请公开制度》、《政府信息公开保密审查制度》等。建立信息公开工作的长效机制，做到“四个落实”，即：落实分管领导、落实专门机构、落实专职人员、落实有关工作措施和制度，使政务公开工作长期有人管、有人抓，形成有效的工作机制。

　　在组织机构和人员方面：成立东肖镇信息公开领导小组，由镇长任组长，分管政务公开领导任副组长，机关各中心负责人为小组成员，领导小组下设办公室，负责公开信息平台的建设、公开项目信息的提供、公开信息形式的选择等工作

　　在工作经费投入方面：我镇投入一定工作经费着力做好信息公开工作的软硬件维护。

　　（四）公开渠道建设和利用情况

　　定期在《新罗区人民政府》网站平台、镇信息公开栏中公布政务公开信息，在“东肖壹号”微信公众号中发布相关政策法规、服务事项、工作动态等信息。同时也主动通过档案局、图书馆查阅场所等方式主动公开政府信息。

　　二、主动公开信息的情况

　　（一）主动公开政府信息的数量

　　2019年，我镇在《新罗区人民政府》主动公开政府信息33条，累计公开695条。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别

　　本单位主动公开政府信息的主要类别有：机构职能、工作动态、民生重点、科教文卫，救灾、优抚、救济、社会捐助的发放情况及其他应主动公开的信息。

　　（三）主动公开政府信息的形式

　　主要通过纸质文件和电子文件，通过《新罗区人民政府》政府信息频道、档案馆、图书馆、《东肖壹号》微信公众号、“e龙岩”APP，各级新闻媒体、镇政务信息公开栏等方式主动公开政务信息。

　　（四）开展政策解读工作情况

　　充分运用“东肖壹号”微信公众平台，利用图文并茂方式，对政策进行生动活泼的解读，如登载《“不忘初心、牢记使命”主题教育》、《党的十九届四中全会精神》等，进一步推动党的重大政策措施的及时解读。

　　（五）回应社会关切情况

　　响应民声民心，及时发布群众特别关切、生活特别密切的民生保障和社会服务信息，对辖区内重大突出问题事件始终做到第一时间向区委、区政府总值班室报告制度，对12345便民服务平台上的各项诉求高度重视，及时对接解决群众的相关诉求。2019年度回复12345便民服务平台诉求件共722件，切实解决群众关注的问题，增强政府的公信力。

　　三、依申请公开政府信息办理情况

　　我镇2019年共收到依申请公开1件，受理方式为网络申请，申请事项为东肖镇人民政府道路交通安全综合整治“三年提升工程”2018年工作措施，我镇及时予以了回复。

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2019年，我镇无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　（一）工作中存在的主要问题和困难

　　一是信息公开内容的完善度有待提升；二是政府信息公开制度建设有待健全；三是缺少专业信息技术人员，仅有1名党政办干部兼职负责信息公开工作。

　　（二）具体解决办法和改进措施。

　　一是进一步加强政府信息公开制度建设。进一步规范完信息制作、管理、审查、公开等相关工作流程和工作机制，明确责任，做好牵头和协调，保障信息通畅，保证公开工作的规范化、制度化。强化责任意识，加强对政府信息公开工作的指导、培训，通过自学和加强与上级业务指导部门交流，提升政府信息公开工作人员能力，提高群众满意度。二是进一步扩大公开范围，充实公开内容。坚持以公开为常态、不公开为例外,在确保不泄密的情况下，最大限度公开政府信息，及时公开人民群众关心的重大问题，重大决策，以群众需求为导向，提高公开针对性。三是针对缺少专业信息技术人员问题，下一步将组织有关人员进行专门培训，提高信息工作人员的业务水平。

　　六、需要说明的其他事项与附表

　　（一）需要说明的其他事项：无；

　　（二）附表（1）、（2）、（3）。

东肖镇人民政府

　　2020年1月3日 

附表（1）主动公开政府信息情况

附表（2）收到和处理政府信息公开申请情况

　　附表（3）政府信息公开行政复议、行政诉讼情况