各党支部、村委会，镇直各单位：

　　经研究，现将《万安镇2025年禁毒工作方案》印发给你们，请按照要求认真抓好贯彻落实。

　　中共万安镇委员会 万安镇人民政府

　　2025年10月13日

　　万安镇2025年禁毒工作方案

　　为深入学习贯彻习近平总书记关于禁毒工作的重要指示精神, 坚决落实中央关于加强禁毒工作的决策部署和省、市、区工作要求，全面推进2025年度万安镇禁毒工作，严厉打击毒品违法犯罪活动，进一步巩固深化毒情形势持续向好局面，万安镇决定在全镇范围内持续深入推进禁毒工作，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　2025年，万安镇禁毒工作始终坚持问题导向，确保实现毒品问题不反弹、不被挂牌的目标。围绕“12346”工作思路（即：“1”条主线：“打外流、防反弹”这一主线；“2”大攻坚：持续深化重点整治和无毒守护两大攻坚；“3”项重点：紧盯“不被重新挂牌、不反弹冒尖、无本地窝点”三项重点；“4”个持续：持续压实责任、持续精准发力、持续管理服务、持续基础教育；“6”个不发生：不发生吸毒人员肇事肇祸、不发生重大负面影响的涉毒案件、不发生麻精药品及易制毒化学品批量流失、不发生大规模毒品原植物非法种植、不发生新型毒品危害蔓延、不发生重大涉毒舆情事件），全力做好涉毒风险防控，抓好涉毒前科人员摸排掌控，推动构建禁毒工作社会化宣传服务格局。

　　（一）聚焦构建完善禁毒社会化工作保障体系，基础设施规范完备，机制保障更加高效，资源配置更加优化，为禁毒工作健康长远发展提供有力支持。强化禁毒部门禁毒社会化工作专业队伍建设，全面提高队伍整体专业素质水平；完善基础人才建设，实行动态调整。

　　（二）聚焦构建完善全环节服务管理吸毒人员体系，工作责任全面落实，基础性问题有效根治，戒治挽救吸毒人员能力明显增强。深化“平安关爱”行动，健全“四位一体”帮教防控机制，对低风险吸毒人员探索“无感化”管理；开展吸毒人员精神疾病筛查、行为异常跟踪，严防“毒驾”肇事风险,确保吸毒人员肇事肇祸“零”发生。

　　（三）聚焦健全完善基层基础工作体系，加强源头管控力度，落实属地管控责任，开展部门联动清查，坚持清源断流并重，坚决遏制毒品问题反弹；巩固和扩大禁种铲毒成效，从源头上杜绝毒品原植物在辖区内种植，确保“零种植”“零产量”。

　　（四）聚焦健全完善全覆盖禁毒宣传教育体系，持续开展“无毒乡村”守护行动，宣传教育内容方式丰富多样，全民禁毒知识知晓率大幅上升，人民群众关心禁毒、支持禁毒、参与禁毒的热情更加高涨。牢牢把握青少年学生这个重点，有针对性地开展青少年毒品预防教育，防范在校生涉毒案（事）件的发生。

　　二、工作措施

　　为更有效地开展禁毒工作，健全完善由镇党委、政府主要领导负总责，分管领导亲自抓的禁毒工作长效运行机制，禁毒办负责日常具体工作的指导检查，统筹推进全镇禁毒工作开展。

　　（一）全面深化毒品综合治理

　　1.强化党管禁毒。把禁毒工作作为落实维护社会稳定责任制重要内容，继续纳入督查检查考核计划以及平安建设、文明创建以及党政领导班子和领导干部政绩考核等范畴。健全完善镇、村“二级书记抓禁毒”机制，及时解决堵点难点问题，打牢基层基础，为禁毒工作提供强有力的组织保障。

　　2.完善综合保障。加强禁毒工作经费和人员保障，强化禁毒办、禁毒专干、禁毒社工等专业力量配备和禁毒志愿者队伍、禁毒社会组织建设，推进禁毒宣传阵地等基础设施建设，鼓励社会资金参与禁毒公益事业，为禁毒事业长远发展奠定坚实基础。

　　3.深化“无毒守护”。拓展“无毒守护”系列行动，持续开展“无毒乡村”“无毒校园”“无毒企业”联系点培树，开展毒品治理典型案例、精品项目培育活动。

　　（二）创新开展禁毒宣传教育

　　4.持续常态宣传。深化禁毒宣传“六进+N”，扎实开展“6·3”虎门销烟纪念日、“6·26”国际禁毒日等重点时段集中宣传，推动“12·1”世界艾滋病日、“12·5”国际志愿者日以及毕业季、寒暑假等节点时段融合宣传。广泛普及新型毒品、麻精药品和非列管成瘾性物质滥用危害。

　　5.实施精准预防。持续推进秋季开学在校学生“十个一”禁毒专题教育，持续将毒品预防教育融入中、小学德育、法治、安全教育课程；完善学校、家庭毒品预防教育有效衔接，精准做好涉毒前科人员及失学、失管等易涉毒青少年防范教育，加大涉毒行为对子女成长危害影响宣传力度。

　　6.优化宣教方式。针对未成年管控不托底问题，要调整优化宣传方法，加强对有违法前科、失学辍学、长期留守等重点群体的精准宣防教育，全面揭示依托咪酯、麻精药品、新精活物质等成瘾性物质滥用危害，消除认识误区，遏制滋生新吸毒人员。

　　7.深化浸润式建设。深入挖掘中华传统文化中的禁毒智慧、元素，率先打造“历史+禁毒”“非遗+禁毒”“文旅+禁毒”“民俗+禁毒”等融合宣传新IP；组织开展纪念林则徐诞辰240周年禁毒宣传系列活动，大力传承弘扬禁毒先驱林则徐的爱国主义精神；持续推进巾帼禁毒志愿服务，积极培塑禁毒文化宣教品牌。

　　（三）大力推进缉毒侦查打击

　　8.严密查缉网络。严格落实属地管理责任，加大对山场、林场、企业、闲置养殖场等重点部位的巡查力度，采取“视频+无人机”巡查手段，织密立体巡查防控网。

　　（四）完善重点人员服务管理

　　9.落实双向管控。对在新罗区内流动的涉毒前科人员、吸毒人员由流出地、流入地参照《龙岩市涉麻制毒重点关注对象排查及“双向”管控工作办法》进行双向管控，居住地积极配合户籍地做好重点人员的管控跟踪工作。对外流新罗区外的重点人员积极与外县、市（区）建立双向管控机制。

　　10.强化摸排研判。统筹组织派出所、司法所等部门每月将动态摸排的涉毒前科人员信息数据通报至禁毒办。禁毒办结合自主摸排的数据比对去重后确定前科人员，并逐人造册登记，做到底数清；全面完善对前科人员的分类、走访、跟踪机制，做到情况明。

　　11.掌控前科人员。探索推行低风险前科人员无感化管理，对高、中风险人员逐人落实管控措施；多维度完善吸毒人员画像标准和前置条件，对有较高作案风险的红色高危人员，综合采取敲打告诫、帮扶帮教、走访宣教、平安关爱、双向管控等措施，切实降低发案率，严防转型参与涉依托咪酯等成瘾性物质犯罪及涉非列管可制毒化学品买卖活动。

　　12.提升告诫效果。派出所对前科人员常态化开展分析研判、轨迹跟踪，发现异常的高危前科人员对其敲打告诫。对现实作案嫌疑较大的重点人员家庭，组织镇村干部和派出所民警开展不定期的“敲门行动”，营造严打氛围，震慑防止再犯。

　　（五）严密涉毒重点要素监管

　　13.严查非法种植。加大对田间地头、房前屋后、废弃庭院、屋顶阳台等潜在非法种植区域，特别是封闭院落和楼宇顶层等不便踏查区域巡查力度，运用无人机航测等科技手段开展精细踏查，切实做到“不漏过一户、不放过一株、不留一块死角”，强力推进禁种铲毒工作，做到及时发现、精准铲除，掌握工作主动权,持续保持毒品原植物“零种植”“零产量”。

　　（六）持续加强禁毒基础保障

　　14.推进社会化工作。制定禁毒社会化工作方案，大力指导支持禁毒志愿者队伍建设，优化多元运行、融合共治机制，跟踪培育禁毒志愿服务项目。

　　15.推进“无毒守护”。把“无毒乡村”守护行动作为持续深化农村毒品问题治理的重要抓手，按照实事求是、因地制宜、好中选优、辐射全域的原则，精心培育打造一批可复制、可推广的基层毒品治理典型样板矩阵，充分发挥集群示范效应，全面巩固重点整治成效。