各社区居委会、街直有关部门：

为深入贯彻习近平总书记“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾新理念，坚持人民至上、生命至上，牢固树立“地灾防治是生命工程”的意识，切实做好地质灾害防灾基础工作，提高防灾能力，特制定本方案通知如下： 

一、严格落实防灾责任 

1.成立西城街道办事处地质灾害危险点防灾抢险指挥部，由办事处人大工委主任卢岩平担任指挥长，办事处二级主任科员张洁莉、陈文卿武装部部长担任副指挥长，成员由李德荣、魏海榕、林  彤、黄  俊、连逸超、郭润泽、张国斌、陈  劲、林  泓、周沂闽、谢水源、邓仕荣、肖慧琳、郭建萍、翁志麟、魏仁东、赖敏、黄华奕、石华玉、翁志麟、吴裕、廖勇闽、陈球超、张镇华、何展宏、叶春华、黄焜、陈晓敏、刁燕荣、邓阿慧、林志才、阮晋军、林文荣、陈慧苹、饶龙泽、王俊凯组成。 

2.各社区居委会书记为监测负责人，居民小组长或受威胁人为监测人，各监测负责人在发现隐情、险情要及时向街道防灾指挥部报告，对危险区域进行警戒并设置警示标志。 

3.防灾抢险指挥部应及时掌握辖区范围内地质灾害发生的基本情况，负责协调指挥部各成员单位开展工作，在发生地质灾害时，应立即部署各项抢险救灾工作，全力保障救灾工作顺利进行，把灾害损失降低到最低。 

二、深入开展汛前排查 

为切实解决地质灾害隐患“在哪里”问题，各社区应认真结合正在开展的地质灾害风险调查评价工作，深入开展地质灾害隐患大排查，重点排查地质灾害点、房前屋后高陡边坡、地质灾害易发区、人员密集区、工程建设区等，做到全覆盖，不留死角，确保地质灾害隐患列入地灾点或高陡边坡管理，并及时更新至地质灾害综合管理系统纳入群测群防体系。要明确隐患、问题的整改措施和责任单位，限期整改；汛前确实无法整改到位的，必须落实防灾措施，编制避险转移预案。 

三、不断夯实防灾基础 

汛前排查后，各社区居委会、街直有关部门应及时做好隐患点的新增和核销工作，完善内业文档，于3月10日前完成地灾隐患点受威胁对象信息、群测群防网络、警示牌设立、社区群众转移预案等内容更新。所有地质灾害隐患点和高陡边坡威胁群众和基层群测群防体系的采集信息，应及时录入福建省地质灾害综合管理信息系统。省自然资源厅今年将继续通过地灾信息系统抽查地质灾害群测群防体系基础信息，请务必确保各级防灾责任人、监测人信息准确，并熟悉掌握防灾知识和本地防灾工作实际情况。 

四、监测和预警措施 

1.密切与气象、地震、三防指挥部等部门的联系工作，及时传达地质灾害险情、灾情信息。 

2.加强地质灾害危险点值班、巡查、监测制度。按地质灾害气象预报预警等级相应开展防灾工作，三级时应注意地灾隐患点及房前屋后危险性斜坡的巡查和监测，二级时要对地灾隐患点及房前屋后危险性斜坡不间断地监测和值守，一级时，做好地质灾害危险点影响范围内人员及财产撤离避让措施，抢险救灾队伍作好应急抢险和强行撤离。 

五、预案的宣传教育和应急保障工作 

1.加强对本辖区的地质灾害有关法律法规及地质灾害防治常识的宣传，增强干部群众的减灾意识。 

2.对各社区责任单位和危险区域内的单位和群众发放防灾明白卡，避险明白卡。 

3.制定临灾逃生及抢险路线，做好防灾各项准备工作。 

4.建立救治物资储备制度，保证抢险救灾物资供应。 

  

值班电话：2290416    2290136 

  

附件：1.西城街道汛期地质灾害防御群众转移预案 

  

  

                              

西城街道办事处 

2025年2月14日 

 

西城街道汛期地质灾害防御群众转移预案 

  

各社区居委会、街直相关部门： 

为切实做好汛期地质灾害防御群众转移避让工作，根据《福建省汛期地质灾害防御群众转移避让工作规定》，结合街道实际，特制定本预案。 

一、辖区内易发生地质灾害危险区域范围和转移对象 

    1.易发生地质灾害危险区域范围：苏溪石锣鼓新村 

山体滑坡易发地：石锣鼓暗坑 

 2.转移对象：上述地质灾害易发点周边群众。 

    3.转移安置方式：转移安置主要由街道组织实施。转移的方向主要往警察训练基地；安置地点采取就近安置；安置方式一般采用投亲靠友、搭建帐篷或临时简易搭盖、借住办公楼等公房或其他形式解决。 

二、组织领导 

（一）街道成立“汛期地质灾害防御群众转移指挥部” 

总   指   挥：卢岩平  街道人大工委主任 

常务副总指挥：张洁莉  街道二级主任科员 

副  总 指 挥：郭润泽  街道办事处副主任 

副  指 挥 长：李德荣  街道党工委副书记 

连逸超  街道党工委委员、纪工委书记 

黄  俊  街道党工委组织委员 

林  泓  党工委宣传统战委员 

张国斌  街道党工委委员、西城派出所所长 

陈文卿  街道党工委委员、人武部部长 

      魏海榕  街道党工委委员、综合执法大队大队长 

              林  彤  街道办事处副主任 

              陈  劲  街道司法所所长 

              谢水源  街道综合便民服务中心主任 

邓仕荣  街道企业发展服务中心主任 

周沂闽  街道党群服务中心主任 

              肖慧琳  街道社区事务服务中心主任 

指挥部下设汛期地质灾害防御群众转移办公室，主任由张洁莉担任，成员由黄焜担任。 

    （二）指挥部下设办公室、监测组、信息组、转移组、调度组、保障组和应急抢险小分队。 

（三）街道“汛期地质灾害防御群众转移指挥部”在各级政府的统一领导下开展山洪灾害防御工作，具体组织社区居委会和村民小组的山洪灾害防御工作，发现异常情况及时向有关部门汇报，并采取相应的应急处理措施等。社区的山洪灾害防御工作小组负责本居委会辖区内的降雨监测、预警、人员转移和抢险等工作。 

（四）各工作小组工作职责 

1.办公室 

组长：张洁莉13950832108、副组长：黄焜18705016331，为指挥部处置防汛救灾转移出谋献策；保持与上级有关部门和相关机构的正常联系以及各成员单位的协调工作，对指挥部的各项决策及时下传并了解和上报灾情的事态发展和督促各工作小组人员的到位情况和对本预案的落实情况以及指挥部各项决定和命令的落实情况并保证24小时的人员值班制度和保持上下通信联系的畅通。 

2.监测组 

组长：邓仕荣13860217583、副组长：黄焜18705016331，负责监测辖区雨量站、气象站等的雨量，水利工程、危险区及溪沟水位，泥石流沟、滑坡点的位移等信息。 

3.信息组 

组长：邓仕荣13860217583、副组长：黄焜18705016331，负责对区级防指、气象、水文等部门各种信息的收集、整理分析，掌握暴雨洪水预报、降雨、泥石流、滑坡、水利工程险情等信息，及时为领导指挥决策提供依据。 

4.转移组 

组长：李德荣13859599693、副组长：黄俊18859099957，负责按照指挥部的命令及预警通知，做好受威胁群众按预定的路线和地点转移。负责转移任务的责任人要一个不漏地动员到户到人，同时确保转移途中和安置后的人员安全。 

5.调度组 

组长：陈文卿13950888839、副组长陈慧苹18959009399，负责水利工程的调度运用，抢险人员的调配，调度并管理抢险救灾物资、车辆等，负责善后补偿与处理等。 

6.保障组 

组长：李德荣13859599693、副组长：曹素萍13950873103、饶龙泽15716065520，负责临时转移群众的基本生活和医疗保障的组织工作，负责被安置户原房屋搬迁建设及新的房基地用地审批手续的联系等工作。 

7.应急抢险队 

组长：邓仕荣13860217583、副组长：阮晋军13507508916在紧急情况下听从命令进行有序的抢险救援工作。 

8.信号发送员 

邓仕荣、邓阿慧在获得险情监测信息或接到紧急避灾转移命令后，立即按预定信号发布报警信号。 

三、汛期地质灾害防御群众转移责任人和联系电话 

（一）街道汛期地质灾害防御群众转移责任人 

姓名	职务	电话宅	电话办	手 机
林锦辉	党工委书记		3100366	13859595686
卢岩平	人大工委主任		3100386	13959030011
李德荣	党工委副书记		3100368	13859599693
魏海榕	执法大队大队长			18039868566
张国斌	西城派出所所长			13605918110
连逸超	纪工委书记			15059902862
黄  俊	组织委员			18859099957
林  泓	宣传统战委员			13507512999
张洁莉	二级主任科员			13950832108
郭润泽	办事处副主任			13685996991
陈文卿	人武部长		3100385	13950888839
林  彤	办事处副主任		3100395	15880695593
陈  劲	司法所所长			13685967023
邓仕荣	企业发展服务  中心主任		3100399	13860217583
肖慧琳	社区事务服务  中心主任			15359900527
周沂闽	党群服务中心主任			18039889966
谢水源	综合便民服务中心主任			13605919848

（二）西城街道地质灾害防御群众转移应急抢险小分队 

队  长：邓仕荣13860217583 

副队长：阮晋军13507508916 

街道队员：翁志麟13906076185、魏仁东13507515353、 

林  勇13806998605、张建敏13950828608、陈连东13959039983、廖勇闽13959028545、陈球超13950800008、何展宏13850608296、叶春华15160663613、黄 焜18705016331、陈晓敏13599603635、廖佳捷13107948027、林文荣15880699815、饶龙泽15716065520、张镇华19205970277、王俊凯18959020237、黄华弈13600983296、赖  敏13959001855、吴  裕13515903125、林志才13859511195、阮晋军13507508916、苏  泽18650856555、叶  盛13605917086、邱清华15059094549、邱荣火15159050264、卢海堂18950811713、张韩荣13043596308、罗文清15960943232、张  烨13599608999、郭  聪13055973297、张  龙15280818190 

（三）社区地质灾害防御群众转移应急抢险小分队 

1.莲新： 

队  长：陈冰倩13110608877 

副队长：章文丞13306971968 

队  员：俞丽花15280363202、傅小红13599339073、 

赖炜丽15160659836、钟小芳13860268158、雷秋燕 18006975808、包小梅18950861990、林静18850828096、任臻 18760080029、陈丽15860191501、高梅琳13685963251、陈小蕊15206080516 

2.苏溪： 

队  长：刘洪13906972666 

副队长：刘文杰13859527533 

队员：张晓通13599348328、张建龙13860218181、黄思伟13559300131、麻志鸿15860102853、刘亮13959460676、张伟栋13850678092 

3.西兴： 

队  长：邓利艳15605976093 

副队长：章  琳15605975105 

队  员：郭艳红15605976367、黄笑艳15605976235、刘  蓉15605979361、张铃珠18950804926、张新珠13255025501、陈元杰15605976003 

4.西安： 

队  长：邱向阳18159821193 

副队长：刘  阳13959006336  

队  员：陈建明13600980358、陈泽福15159033963、连智帆13385970072、陈  鹰 13599335836、梁  涛13348340319、陈  敏18359333008 

5.莲花： 

队长：章义曼13386932960 

副队长：郭小兵18950821353 

成员：蒋菊虹13860221451、张小惠13459783600、谢梦18650831958、林 欣18850863313、顾 青18905970009、罗爱莲13859589771、林幼珠15280391023、赖心怡13950889718，陈丹平15080249660、陈佩佩15759043161 

6.西桥： 

队  长：郭  盈13616910688 

副队长：林淑华13385906363 

队员：吕春梅15880362626苏励琴13616912660廖美琴13605936564章义萍13365076303饶雪丽13313998351苏  媛15960882238何海滨18050647525倪  端18250110507 

7.金桥： 

队  长：廖香萍18959456082 

副队长：郑智慧13459783483 

队员：吴丹丹15605976138、邱红珍15605976528、谢小惠13850639823、柯雯琪15159069793、苏惠萍18760080119、林宛茹15716036298 

8.西平： 

队  长：章小超13850683270 

副队长：邱建礼13859536888 

队员：王金凤13850693014、曾淑贞15280823200、邱思云18850811864、陈娴18250119353、黄丹13328632219、郭林燕18120810850、林婉萍15860152285、周 天15059906414 

四、预防预警工作 

1.街道加强对防洪抢险救灾突发事件的知识和防灾、减灾法律、法规的宣传，每年举办一次由街道干部和部门负责人以及社区居委会干部参加的有关这方面的知识培训，并聘请有关部门的专家前来授课，以增强干部、居民处置突发防洪抢险救灾和自我保护的意识，做好防大灾、抗大灾及应急救援的思想准备，提高应急、自救、互救的能力。 

2.加强专业抢险队伍的建设。特别是加强对街道消防救援站以及街道民兵应急小分队的抢险训练。 

3.街道每年安排财政预算10万元作为预备金，以购买抢险物资的资金和解决灾民的生产、生活费用。 

4.平时做好抢险物资的储备，以保证重大灾害发生时的急用。 

     五、应急处置 

当防汛抗旱预警警报发布后： 

1.街道全体干部职工应迅速到达工作岗位，实行24小时的待命，并按其工作职责分工的相关工作组进入应急状态。 

2、.社区居委会和公安派出所等有关单位的工作人员也应迅速到达各自的工作范围并进入应急状态。 

3.街道、社区居委会和有关单位要安排人员实行24小时的值班制度，保证上、下通信联系的畅通，并做好信息的上传下达工作。 

4.指挥部下设的各工作小组立即进入工作状态，开展紧急救援和抢险工作，做好现场秩序的维护和后勤保障、卫生防疫等工作。 

六、转移安置 

转移安置主要由街道组织实施。转移的方向主要往莲花山高地；安置地点一般采取就近安置；安置方式一般采用投亲靠友、搭建帐篷或临时简易搭盖和借住苏溪旅社等公房或其他形式解决。 

七、灾后评估和灾后重建 

1.灾情发生后，街道聘请有关部门或专家对灾情进行现场评估并提出初步的意见，经街道研究后报区政府核查、审批。 

2.由街道民政办牵头组织有关部门对灾民的生产、生活、居住等重建工作制定出重建规划，经街道和上级有关部门审定后，分步进行实施。 

本预案以发文之日起施行。 

  

                              

                                 西城街道办事处 

                                2025年2月14日