根据区委巡察工作领导小组统一部署，2024年9月2日至9月30日区委巡察二组对西城街道党工委及所辖8个社区党组织开展了巡察，并于2025年1月14日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。 

　　一、整改工作总体情况 

　　（一）加强组织领导，提高政治站位。西城街道党工委从讲政治高度出发，充分重视区委巡察组的反馈意见，切实增强政治责任感和政治敏锐性，坚决抓好整改落实。在区委巡察反馈后，立即组织召开了党政班子会议，深入学习领会区委巡察二组反馈意见精神，研究制定整改措施，部署巡察整改工作，成立整改工作领导小组，党工委书记任组长，党工委副书记任副组长，其他班子成员任成员的整改工作领导小组，把抓好巡察整改工作作为街道当前首要政治任务抓紧抓实完成。 

　　（二）细化整改措施，压实整改责任。经前期收集、党政班子会议充分讨论，2025年1月24日，针对巡察中提出的问题，形成《西城街道党工委巡察反馈问题的整改方案》，提出整改措施119条，逐条明确整改时限、牵头领导、责任领导、责任部门、责任干部。明确对能够马上整改的，立行立改，确保在4月10日前完成整改工作；对需要较长时间整改的，查找原因，并举一反三，建章立制，确保整改工作取得成效。 

　　（三）坚持问题导向，全力落实整改。巡察整改期间，6次召开会议部署巡察整改有关工作事项并听取责任领导、责任部门负责人汇报整改进度，强化跟踪督办。对照《西城街道党工委巡察反馈问题的整改方案》，每半个月收集一次整改进展情况，对35个问题对账销号，确保件件有落实，事事有回音。街道党工委于2025年2月25日，召开巡察整改专题民主生活会，深入查摆问题，分析症结所在，进一步增强班子成员落实巡察整改的责任意识和担当意识。 

　　（四）坚持常态长效，强化成果转化。街道坚持把落实整改与街道党工委主体责任、作风建设、班子队伍建设、推动西城高质量发展结合起来，在巡察整改期间，坚持举一反三，强化制度建设，用制度巩固整改成效，切实把巡察成果转化为推动西城街道全方位高质量发展的强大动力。 

　　二、巡察反馈问题的整改情况 

　　（一）聚焦党中央决策部署在基层的落实情况方面 

　　1.推动经济发展不够有力 

　　（1）关于经济社会工作推动乏力的问题。 

　　整改情况：一是创新规划引领，构建发展新格局。2024年2月5日制定《西城街道2024年争当排头兵“三赛三竞”活动实施方案》、2025年2月17日制定《西城街道2025年“一个中心、三个支撑”活动实施方案》，成立项目策划、项目攻坚、经济增长、招商引资等15个专班，构建“专班攻坚+全员参与”工作机制；创新实施“目标量化+绩效挂钩”考核模式，通过绩效考核体系，充分激发干部干事创业决心。二是强化统筹协调，凝聚攻坚合力。每季度召开经济形势分析会，针对升规入库、项目推进等重难点问题实施“挂图作战”；在2024年新罗区“三赛三竞”活动中，西城街道经济增长重点工作，多次排名前列进入镇街红榜，至11月底全区排第3名。升规上限培育方面，1-12月已上规（限）工业企业1家、服务业3家、商贸业8家、固定资产入库项目20.5个，均完成全年任务，各项经济发展指标均高于全区平均值。三是压实责任链条，提升执行效能。构建“领导班子包保+专班推进+专人落实”三级责任体系，将财税增收、招商引资等核心任务分解到岗、量化到人。2025年延续攻坚态势，截至3月16日，已上规（限）商贸业企业2家、服务业企业2家，固定资产入库4个，通过初审3个，均按序时进度推进。 

　　（2）关于向上争取资金谋划不足的问题。 

　　整改情况：针对上述问题，街道高度重视，一是强化组织领导，构建责任闭环。于2025年2月17日成立以主要领导挂帅的专项工作组，明确“主要领导统筹抓、分管领导具体抓、部门协同联动”的责任体系，通过定期调度、专项督办压实任务，形成“上下联动、齐抓共管”的工作格局。二是聚焦政策导向，优化项目储备。系统梳理上级资金投向与街道发展需求，围绕民生保障、基础设施等重点领域，策划储备符合政策要求、契合街道实际的项目，建立动态化项目库，确保申报“有备而战”。三是深化沟通对接，拓展资源渠道。建立常态化沟通机制，街道领导带队主动对接省、市、区相关部门，通过专题汇报、座谈会等形式，强化政策信息共享与资源协同。经过一年的努力，2024年度街道成功争取到资金1229.86万元，完成率175.7%，较好地完成了向上争取资金的任务。 

　　（3）关于招商引资工作质效不佳的问题。 

　　整改情况：一是赛拼抢劲头，超额完成全年目标任务。2024年1-12月，西城全年新开工建设项目任务数9个，已完成新开工项目任务15个（其中总投资额超5000万项目2个）；全年新签约项目任务数4个，已完成新签约项目任务5个。二是围绕街道发展大局、2025全年目标任务及“一个中心、三个支撑”重点工作，鼓励全街干部群众“八仙过海各显神通”千方百计找项目、引资金、上企业、干实事，努力营造“比学赶超”工作新局面，将项目招商完成情况与干部职工个人年度评优评先、晋升职级挂钩，给予对接引进的单位、企业、中介机构或个人（公职人员除外）一次性相应奖励。实施全域、全员、全程招商，利用本地商会、广州新罗商会和侨联等资源，通过“以商引商”“乡贤招商”等策略，重点引进亿瑞电力、龙岩交运物流、鑫港路通等领军企业上下游的优质配套企业，延链强链，为街道经济提质增效提供强劲动力。三是今后针对之前招商引资的重大储备、新签约项目，如：新罗灿丰专用车玻璃深加工项目、新罗鑫港路通应急抢险车生产项目、新罗智能巡检机器人及传送带检测仪器生产项目、龙岩交运现代物流项目等，做到“一对一”“点对点”跟踪指导服务，加强与上级部门及职能单位的沟通协调，争取更多政策与资源支持，助推项目顺利落地、投产、达产、稳产、增产。 

　　2.贯彻落实上级决策部署不到位 

　　（1）关于落实区委重点工作有差距的问题。 

　　整改情况：一是压实项目责任，构建全周期管理体系。于2025年2月17日制定《西城街道2025年“一个中心、三个支撑”活动实施方案》，通过“领导班子包保+专班攻坚”双重责任机制，明确“时间节点、责任人员、进度要求”三清单。在2024年新罗区“三赛三竞”活动攻坚中，西城街道当年策划产业性投资项目11个、政府性投资项目7个，超额完成全年策划任务，转化落地产业性项目2个、政府性项目1个，完成全年转化任务。二是强化协同攻坚，提升项目转化质效。实施“以商招商”“产业链招商”模式，2024年新签约项目4个、新开工项目15个。完成固定资产入库项目20.5个，其中5000万以上投资项目2.5个，5000万以下投资项目18个。三是强化执行力度，构建长效发力机制。通过“日调度、周通报”的督导推进机制，固化攻坚经验，形成“问题发现-整改落实-成效评估-机制优化”的闭环管理链。在2025年新罗区“一个中心、三个支撑”活动中，西城街道一季度已策划政府性投资项目2个，提前完成全年策划任务；已策划产业性投资项目2个，已完成全年策划任务的50%；7个重点项目均按序时进度推进，完成重大项目开工1个，竣工1个；新签约项目2个，新开工项目4个；在向上争取资金方面，争取到位资金1329.25万元，完成率73.85%，位居镇街前列。实现“开局即冲刺”的攻坚态势，坚决贯彻落实区委重点工作，为全年目标任务完成奠定坚实基础。 

　　（2）关于反诈工作不够有力的问题。 

　　整改情况：一是今年以来，西城街道召开了五场反诈宣传工作推进会，强调各社区、各部门必须高度重视，真抓实干，全力以赴做好宣传落地工作，充分调动全民参与反诈宣传的自觉性和积极性。2025年1 - 3月份，西城电信诈骗案件形势呈现向好趋势，与2024年同期相比，被骗案件数量和被骗金额均有所下降。2025年1 - 3月被骗案件为8起，金额共计407823元；而2024年1 - 3月被骗案件达10起，被骗金额为534352元。案件数量减少2起，下降幅度为20%；被骗金额减少126529元，降幅约为23.7%。二是在辖区内开展集中宣传活动，今年以来，共开展反诈宣传活动13场，发放反诈宣传材料2867份，充分发动群众、组织群众、依靠群众，将反诈宣传工作落到实处。三是与辖区内学校合作开展反诈宣讲2场，通过案例剖析、互动问答、情景模拟等形式，向学生普及刷单、网络交友等常见诈骗手段，筑牢校园反诈防线。四是在辖区发生过被骗案件的小区及重点写字楼等区域，悬挂涉诈重点区域提醒牌及案例提醒横幅23处，提醒居民注意防范电信诈骗，对不法分子也起到一定程度的威慑作用。 

　　（3）关于消防安全隐患整治不到位的问题。 

　　整改情况：一是2024年10月28日由区领导及市消防救援支队、区应急管理局、区消防救援大队、区城市管理和综合执法局等部门组成橙色隐患整改验收组，对苏溪社区城中村消防安全橙色隐患点进行核查，已完成整改销号。二是街道做到举一反三，经自查，存在1个红色隐患点，并于3月21日晚召开街道、社区、业委会、物业等负责人参加的隐患整改工作总署会，全力进行整改。三是全面推进整改闭环。2024年街居干部深入开展征求广大业主整改意见、建议，发动业主筹措各方资金如提取公维金、自筹等投入消防隐患整改。2025年4月新增10幢高层公共建筑完成闭环整改。四是2025年初建立消防隐患“防范-整改-监督”全链条机制。把消防安全工作列入年度社区目标考核和物业公司“星级评价”考核内容，进一步明确社区居委会属地和业主委员会、物业的消防安全主体责任，将消防安全知识宣传和消防设施维护、检查纳入街道常态化工作，建立“隐患清单-责任清单-整改清单”台账，及时对问题进行整改、销号、闭环。 

　　3.推进基层社会治理有差距 

　　（1）关于小区管理治理存在弱项的问题。 

　　整改情况：一是积极指导西平社区康乐小区到期后换届工作和西安社区煤建小区业委会改选工作。康乐小区已于2024年9月25日，备案成立临时物业管理委员会，成员9人。煤建小区已于2025年3月26日，备案成立临时物业管理委员会，成员5人。两个小区均为红色临时物业管理委员会。二是街道物业管理服务中心积极对接社区、小区临时物业管理委员会，积极推进党建引领红色物业工作建设，紧扣业委会换届关键问题，2025年3月13日、3月14日召开“小区居民沟通会”调处矛盾纠纷，为新一届业委会选举奠定基础。三是针对小区治理存在的弱项，街道物业管理服务中心定于2025年4月开始，积极推进党建引领“三红建设”（即红色小区党支部、红色业委会、红色物业），常态长效地开展入户行动，调解业主间矛盾，避免今后再发生此类问题。 

　　（2）关于推进创城常态长效不够扎实的问题。 

　　整改情况：西城街道“抓重点、补短板、强弱项”，将文明创建工作融入日常工作之中，全面提升社区品质，提高群众幸福指数，全力推动创城工作落地见效。街道在2024年国家统计局龙岩调查队文明城市建设“街巷长”二次考评中均取得新罗区第二的好成绩。一是聚焦难点、逐项落实。明确责任分工，构建“街道党工委-社区党委-网格长”的三级责任架构，深入推行网格化管理模式。联合城管、消防、交警、社区等部门，建立常态化巡查机制，定期对占道经营、车辆停放、消防通道进行巡查检查，联合执法。如：加强与交警二中队的沟通协调，利用好AI交管平台，加大执法力度，对违规停车行为采取贴单、拖移等措施，有效遏制了车辆随意停放现象。街道多次出动应急管理队伍，组织专业团队，对辖区内主次干道、背街小巷以及居民小区的各类缆线进行地毯式排查，对废弃缆线予以彻底清除，对在用缆线则分类整理，让原本如“蜘蛛网”般的缆线变得整齐有序。2024年共投入约12万元购买应急管理队伍服务，应急管理队伍共出动120人次处理应急事件49件；更换路灯45盏，清理河道15次，背街小巷施划汽车停车位271个、摩托车位78个，大大的改善了辖区内的环境面貌。二是宣传引导，营造氛围。采取“线上+线下”相结合的方式深入开展创城宣传，全方位调动辖区居民参与创建工作的积极性和主动性。街道通过社区宣传、媒体报道等方式，广泛开展消防通道安全宣传活动，提高居民的消防安全意识。截止目前已举办各类宣传活动38场次，刊播LED宣传标语500多条，发放创城相关材料近10000份。三是督查整改，长效常态。各社区加大日常巡查，上报文明龙岩督查系统，据统计，自创城督导系统启用以来，上传问题108个。同时，街道文明办、纪检组对照创城工作责任表，按照严格点位标准、明确整改时限、责任落实到人的原则，认真开展督查，发现的问题及时反馈，并对各社区整改落实情况进行督促和回访，发现的问题整改后建立对比照片库，确保整改及时、彻底。同时，建立考核机制，对整改不力，存在偷懒、侥幸、不积极履责、工作推进不到位、问题整改不力的社区和网格干部进行通报、处理，确保压力层层传导到位、目标责任落实到位。 

　　（3）关于信访维稳工作推进不力的问题。 

　　整改情况：一是街道党工委认真履行主体责任，对该信访事项高度重视，党工委书记亲自部署，亲自过问，亲自跟踪督办3个信访人重点人员情况。二是成立3个信访重点人员稳控工作专班，专班组不定期和其沟通联系，了解其近况，做好人文关怀，加强与其思想和感情沟通，关心信访人的家庭情况及生活情况，力所能及解决其存在的问题，其中林某某于2024年2月19日签订息访息诉承诺书。三是多方联动，积极对接化解单位区法院了解林某某案件情况，推动案件尽快解决，从而化解矛盾。四是健全动态排查分类管理，今年以来共排查出矛盾纠纷110件，调解成功110件，调解成功率100%、有效从源头化解矛盾纠纷，做到小事不出居，大事不出街。 

　　4.意识形态工作责任制落实不到位 

　　（1）关于“第一议题”制度落实不到位的问题。 

　　整改情况：一是制度落实方面。每次召开党工委班子会前，均依据实际工作需求，精心确定学习主题，材料准备充分，确保会议质量。截至目前，所有党工委班子会议均严格落实了“第一议题”制度。通过规范的流程和充分的材料准备，会议的质量得到了显著提升，参会人员对学习内容的理解更加深入，为后续工作的开展奠定了坚实的思想基础。二是学习成效方面。例如近期着重学习省十四届人大三次会议精神、学习福建省政府工作报告精神等，使学习内容紧密贴合工作实际。2025年2月17日制定了《西城街道2025年“一个中心、三个支撑”活动实施方案》，进一步增强全街领导干部发展意识和担当意识，凝心聚力、攻坚克难，推动了西城经济的高质量发展。 

　　（2）关于意识形态工作“八个纳入”要求落实不严的问题。 

　　整改情况：一是思想认识提升。要求班子成员在日常工作中，主动将意识形态工作与分管业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，并把意识形态工作责任制写入民主生活会材料，并针对查摆的问题提出具体、可操作的整改措施。2025年1月党工委中心组成员学习了新时代意识形态工作内容，切实加深对意识形态工作重要性的理解与认识。二是开展专题培训。2025年2月20日开展了宣传思想文化工作暨意识形态工作专题培训会，明确区分意识形态和网络意识形态工作的不同侧重点。三是“八个纳入”落实情况。2025年3月5日制定了《西城街道党工委意识形态“八个纳入”工作实施方案》，建立了较为完善的工作机制。在干部考核评价、党建工作责任制落实、目标管理等方面，都明确了意识形态工作的具体要求与考核指标，使意识形态工作真正做到了有章可循、有据可依。同时，部门之间的协作配合更加紧密，工作效率得到了大幅提升。 

　　（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面 

　　1.全面从严治党工作压得不实 

　　（1）关于主体责任落实不到位的问题。 

　　整改情况：一是认真落实党工委全面从严治党主体责任，全面细致梳理出5方面22项工作内容，2025年3月3日形成《西城街道党工委2025年全面从严治党主体责任清单》（西工委〔2025〕16号）、《西城街道2025年落实全面从严治党主体责任工作计划》，压实责任、层层传导压力，全街党员领导干部的担当意识进一步增强，有效推动街道各项工作高质量发展。二是按照责任清单和工作计划定期开展全面从严治党专题研究会议，今年来已开展1次（2025年2月25日），会议通报街道全面从严治党主体责任落实情况存在问题，深入剖析全街从严治党工作状况，合理安排下一阶段重点工作，使从严治党工作走向常态化。三是将2024年度社区目标管理考核和2024年度全面从严治党主体责任落实情况检查同步开展并印发《西城街道党工委关于开展2024年度全面从严治党主体责任落实情况检查的通知》，于2025年1月14日由街道党工委副书记李某某、街道纪工委书记连某某、街道八级职员谢某某分别带队到辖区8个社区开展实地检查，对发现的组织生活会制度执行不严、惠民政策执行不到位、服务群众不到位等17个问题形成问题清单并督促社区及时整改，形成整改闭环，现已初步建立起对社区从严治党主体责任落实情况的有效监督机制。 

　　（2）关于干部作风不实的问题。 

　　整改情况：一是加强宣传教育。已在街道干部例会、2024年度西城街道党风廉政建设分析会等场合多次对干部作风问题进行强调，切实提高干部职工思想认识。同时，加强政策解读，于2025年3月17日干部例会上对《新罗区党员干部“不作为、慢作为、乱作为”影响高质量发展的负面清单》进行再次解读，大力营造干事创业氛围。二是加强监督检查。巡察以来，街道纪工委对街道干部职工遵守工作纪律情况进行抽查，对出现苗头性、倾向性问题的干部及时进行谈话，截至目前，已开展作风督查10次，发现问题5个，立行立改5个。三是形成常态长效机制。街道纪工委编制《谈心谈话登记表》通过不定期与社区主干、街道职能部门负责人谈心谈话，强调干部作风问题，通过以谈促干营造积极向上的干事创业氛围。 

　　（3）关于廉政风险防控不到位的问题。 

　　整改情况：一是健全完善制度。街道纪工委已牵头对2023年街道制定的廉政风险点及防控措施进行再细化，针对岗位和业务分工进行认真排查，同时根据巡察反馈情况认真制定出台《2025年西城街道廉政风险点及防控措施》。二是认真分析研判。对排查出的风险点，认真分析研判，有针对性地开展监督检查，提高监督执纪效率。巡察以来，共开展中央八项规定督查3次，消防安全督查3次，民政工作督促2次，共发现问题24个，立行立改24个。三是形成常态长效机制。2025年，街道纪工委将对工程建设、“三资”管理等易发生腐败的重点事项和关键环节加强廉政风险防控、完善内控管理、规范工作流程，严格执行“深化农村小规模工程管理的十三条措施”，切实完善廉政风险防控机制。 

　　2.为民担当意识不强 

　　（1）关于履职尽责不到位的问题。 

　　整改情况：一是3月5日起针对民政、退役军人办等部门涉及相关补助金发放情况进行全面核查，未再发现此类问题。二是对已建立的优抚对象信息台账全面进行排查，及时更新相关数据。三是3月13日再次组织辖区8个社区退役军人服务站工作人员进行定补人员核查业务强化培训，不断提升街居审核人员政策水平和审核能力。四是街道纪工委已对该问题进行核查，于2024年8月2日，给予相关责任人张某某警告处分。 

　　（2）关于为民办实事项目推进不力的问题。 

　　整改情况：一是全面自查与问题整改，强化为民服务意识。 

　　于2025年2月17日制定《西城街道2025年“一个中心、三个支撑”活动实施方案》，明确项目责任到人、进度公示到周、问题整改限时闭环的管理机制，确保项目管理透明化、责任化。同时，2024年9月13日召开为民办实事项目推进会，分析为民办实事项目总体实施进展情况，进行再动员、再部署，督促各有关部门再重视、再发力，确保按目标进度、保质保量完成各项工作任务。经过努力，莲花山西片区山洪导排系统改造工程已于2025年1月14日顺利完成竣工初验。二是加强项目策划与前期筹备，优化资源配置。为确保项目顺利推进，街道成立以主要领导为组长的项目策划工作专班和为民办实事工作专班，专班专门负责项目策划、项目推进以及资源配置等工作。自2024年以来，所有新开工项目均按照“一项目一方案”进行，明确了项目目标、预期效益及风险预案。同时，加强了项目前期筹备工作，包括手续办理、群众沟通、相关单位协调等，为后续施工扫清了障碍。目前，2025年老旧小区项目正按序时顺利推进。三是强化进度监督与质量管理，确保项目顺利交付。工作专班3次召开项目推进会，参加6次监理例会，协调解决项目推进过程中遇到的各种问题，加强施工过程中的质量全程监督。同时依托代建和监理单位的专业力量，对施工质量进行了更为严格的督促和管理。2024年度街道承建的新罗区背街小巷海绵提升改造包（二期）—西城街道背街小巷雨污分流改造工程等3个项目均顺利完工，并通过了相关部门的验收。四是健全长效机制，巩固整改成效。压实工作专班职责，形成“上下联动、齐抓共管”的工作格局。由纪工委牵头建立“一月一通报”、“一季一约谈”、“一年一考核”等考评问效机制，全程跟进、全力推进为民办实事项目。 

　　3.财务制度执行不严 

　　（1）关于报销手续不齐全的问题。 

　　整改情况：一是3月20日由龙岩某财务咨询有限公司会计师对财务室、财政所、企管站、工会等财务人员进行《会计基础工作规范》、《行政单位财务制度》等账务业务知识培训，提高了财务人员综合业务能力，进一步规范了财务基础工作。二是针对以往出现的报销手续未附发票问题，某龙岩分公司2022年发票139312.05元及某龙岩分公司2022年7-12月发票15480元已补开。2021年发票因时间长及某龙岩分公司2012年1-6月发票因号码销户无法补开。2023年起我街道已及时收集相关发票，完善相关手续。2023年1月支付谢某某铺设山水大酒店地垫等费用3.67万元，当时由于疫情防控隔离急需，款项支付后谢某某未按要求及时补齐相关手续，于2025年3月22日补齐相关单据。三是举一反三，2025年3月对巡察后的现阶段相关费用发票报销手续进行全面自查，未发现单据不齐全问题。四是在2月24日的周一干部职工例会上，对账务报销制度进行了强调，要求全体干部职工引以为戒，严格落实财务报销制度。财务人员要认真履行审计职责，对费用报销原始凭证进行逐一审核，对于不符合规定的报销凭证或者附件不全的不予报销。 

　　（2）关于支出不合规的问题。 

　　整改情况：一是西城街道在2023年、2024年均严格按照《龙岩市新罗区财政局 龙岩市新罗区司法局关于做好村（社区）法律顾问经费管理使用的通知》（龙新财事【2021】72号）文件要求，对法律顾问进行考评，按照当年考评分为好、一般、不合格三个等次发放法律顾问经费。二是2025年3月举办项目合同执行和管理以及规范经费支出培训班，请专业人士解读合同法规，剖析典型案例，学习有关财务制度及各项经费审批程序、财经纪律。三是3月13日司法所对司法行政系统内的所有资金发放，进行举一反三、自查自纠，经检查未发现类似情况。四是班子会对涉及经费支出的议题严格把关，认真查找相关文件依据，加强研判分析。并开展举一反三，组织工作人员对社区财务审批情况进行自查，经检查无相关情况。 

　　（3）关于采购不规范的问题。 

　　整改情况：一是补齐相关合同材料。工会于2025年4月2日联系相应供货商补齐相关合同材料。二是加强负责人业务培训，2025年2月28日，工会统一组织物资采购负责人学习《福建省基层工会经费收支管理实施办法（闽工〔2018〕158号）》文件的相关规定，提高负责人业务水平。三是规范集中采购。街道于2025年1月15日组织党政办负责政府采购的相关人员学习了区财政局关于政府集中采购相关文件精神，要求今后凡属需进行政府集中采购的项目必须严格按政府集中采购程序办理，杜绝再出现此类问题。四是举一反三。2025年2月，组织工作人员对工会物资采购、政府集中采购工作全面开展自查自纠，未发现类似问题。 

　　（4）关于“居账街管”落实不到位的问题。 

　　整改情况：一是因西安、苏溪社区村里财务管理工作量较大，经街道班子会研究决定，于2025年初，由街道企业发展服务中心牵头，会同街道经管站，成立代理会计服务中心（办公室下设街道办事处4楼），并委托区劳务派遣公司对外公开招聘代理会计。根据两个“村改居”实际情况，已择优选取最符合工作要求的代理会计人员一名，签订劳务派遣合同，于3月份开始为西安、苏溪社区开展代理会计服务。二是强调财务管理工作纪律。由街道经管站负责对代理会计日常工作进行监督与指导，重点把握村级财务管理工作制度在记账过程中的执行情况，通过规范财务管理，确保村（居）集体“三资”不流失。三是加强代理会计人员业务水平。除组织有关人员积极参与区经管站组织的各类业务培训外，还在代理会计开展工作之初，在 3 月 7 日组织其参加了由街道组织的“项目合同执行与管理培训班”，通货解读合同法规、剖析典型案例等方式，进一步提升从业人员业务水平和法律法规意识。 

　　4.工程管理不规范 

　　（1）关于结算审核把关不严的问题。 

　　整改情况：一是街道分管领导和消防站干部多次与福建日祥建设集团有限公司进行沟通、协调，4月1日已将8404元虚增工程款退还街道办事处；街道立即组织相关工作人员对建设项目涉及的垃圾分类亭屋进行再次复核尺寸，并将复核结果报送福建锦泰工程项目管理有限公司后进行重新结算审核，审定后需减扣14712元。其中扣除12343.59元的质保金后，施工单位已于2025年2月24日将须归还街道的工程款2368.41元退还街道办事处。二是2025年3月，西城街道办事处成立由财务、法务及业务骨干构成清查小组。各部门自查并提交至清查小组的从2020年8月至2024年8月期间实施金额在5-10万元的工程类项目1个，不存在虚增工程款现象。三是借助区审计局和第三方审计机构对街道办事处主要领导任期届中、离任经济责任审计或结算项目进行审计，帮助发现问题并整改到位。如2023年6月，聘请龙岩正易联合会计师事务所(普通合伙)对西城创业园F栋工程投资决算进行专项审计。四是2025年3月在街道干部大会上强调各分管领导和负责人要高度重视合同签订、履行各环节的审核，确保不出现类似问题。  

　　（2）提前支付质保金。 

　　整改情况：一是龙岩市闽丰建筑有限公司于2025年1月22日退回质保金至街道办事处账户。二是2025年 3月7日邀请街道法律顾问对项目合同行规范进行培训，让各项合同的款项支付得到有效保障。三是举一反三，街道于3月3日至4月3日开展为期一个月的自查，仔细核查所有涉及质保金的相关合同，明确质保金退还的条件、时间节点以及退还比例等具体约定。经核查，街道其余各项合同均按合同条款时间节点要求支付质保金。四是街道纪工委已对该问题进行核查，已由分管领导对经办人员进行批评教育。 

　　（3）合同执行不严。 

　　整改情况：一是2025年2月25日，街道办事处收到施工单位交纳的处罚金2000元。二是2025年3月7日，西城街道召开项目合同执行与管理培训会，各科室负责人、社区负责人参加会议，由福建某律师事务所主任、执业律师黄某某围绕项目合同的关键环节，涵盖合同法律条款解析、执行流程优化及风险控制等内容进行培训，进一步增强全街领导干部合同执行、管理的法治观念和风险防范意识。三是2025年3月，西城街道办事处成立由财务、法务及业务骨干构成清查小组。各部门自查并提交至清查小组的从2020年8月至2024年8月期间实施金额在5-10万元的工程类项目1个：西城街道2023年生活垃圾分类投放设施建设项目。经审查该项目从合同约定至履行，未发现合同执行不严问题。四是今后规范。于2025年3月在街道干部大会上明确要求各分管领导和各部门负责人签订合同时要细致、周全；街道财务在履行报销环节时，严格把关时间、金额等要素，避免再次出现此类问题。 

　　（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设方面 

　　1.党工委领导作用发挥不充分 

　　（1）关于党工委战斗力不足的问题。 

　　整改情况：一是根据区委、区政府《新罗区2025年“一个中心、三个支撑”活动实施方案》文件精神，于2025年2月17日制定《西城街道2025年“一个中心、三个支撑”活动实施方案》对项目策划、项目攻坚、招商引资、经济增长等重点工作进行细化分解，成立15个工作专班，明确工作任务和责任人，实施周推进工作制，各项工作有序推进，完成政府性策划项目2个、完成产业性策划项目2个，通过市级评审项目1个，为打翻身仗奠定基础。二是有序推进项目建设，龙岩交运现代物流综合产业园等7个项目均按序时进度推进，其中重大项目开竣工各完成1个，不仅保障了项目进度，也为街道经济增长注入动力。三是主动融入市、区发展，完善招商图谱，实施多种招商策略，今年来街道主要领导带队外出招商1次，完成新签约项目2个，完成新开工项目4个，为街道后续发展攒足后劲。四是积极推动经济发展和财税增收，截至目前，向上争取资金已完成1329.25万（完成率73.85%），已完成商贸企业培育申报入库2个、服务业企业培育申报入库2个、固投项目入库4个，缩小与前列街道的差距。五是扎实开展重点人群走访慰问和矛盾纠纷排查化解工作，今年来共走访慰问重点人群250人次，排查化解矛盾纠纷42起，助力平安西城建设。六是2024年全街上下，凝心聚力谋发展，迎难而上抓落实，扎实推进各项工作均取得了较好的成绩。分别荣获“新罗区2024年度党风廉政建设成绩突出集体”“新罗区2024年度宣传思想文化工作成绩突出单位”“新罗区2024年度平安建设成绩突出单位”“新罗区2024年度民兵预备役工作成绩突出单位”等多个集体荣誉。 

　　（2）关于党建工作责任制落实不到位的问题。 

　　整改情况：一是2025年1月24日召开党建工作专题会，传达学习习近平总书记关于党的建设的重要论述，研究部署街道党工委2025年党建工作。二是根据党建工作专题会议精神，制定《西城街道党工委2025年党建工作计划》于2025年2月11日印发。三是2025年3月14日，组织街道党建办、组织办及各社区组织委员开展2025年党务工作培训会，进一步提高干部业务能力，提升街居党建工作水平，压实党建工作责任，推动“大党建”工作开创新局面。四是今后严格按照区委党建工作要求，认真落实党建工作责任制，每年年初结合街道实际制定年度党建工作计划，每半年组织召开一次基层党建工作专题部署会，研究解决街道党建工作难题。 

　　2.党建品牌创建流于形式 

　　（1）关于品牌打造“华而不实”的问题。 

　　整改情况：一是2024年9月，街道党工委对党建项目的规划进行深入调研，针对党建项目与“社区e家”平台功能相似的问题，令平台开发公司（中国某网络通信有限公司龙岩分公司）对现有资源进行整合，明确服务需求，防止盲目投入资金打造功能重叠的项目。二是为贯彻落实基层减负要求，避免系统重复建设，现已将该党建智慧治理服务平台相关数据整合并入市“社区e家”平台、市政法委综治平台、市消防支队基层消防安全监督管理平台，逐步实现数据共享、功能互补。三是平台原项目功能仍可使用，数据将通过上述三个市级平台更新，为避免资源浪费后续已不再作为独立平台进行开发建设，不再安排新的开发投入。 

　　（2）关于品牌创建缺乏实效。 

　　整改情况：一是主动与九一南路“党建翼联”一条街联建单位交流，2024年12月4日与“党建翼联”一条街联建单位龙岩市电信公司、龙岩市体育中心联合召开协调会，协商龙岩市体育中心游泳馆北侧围墙边建设电动自行车充电棚设施建设事宜，合力推动该自行车充电棚建设；目前该自行车充电棚已建成（一次可停放30余辆电动自行车），待接入充电设备后，较好解决辖区居民和联建单位职工电动自行车充电难的问题。二是2025年3月4日，西城街道妇联、莲新社区新时代文明实践站携手辖区“党建翼联”一条街联建单位人保财险龙岩市分公司开展“传承好家风，花开幸福家”庆祝“三八”国际妇女节主题活动。三是2025年3月20日上午，街道党工委书记林某某，省、市人大代表、西安社区党委书记章某某带队到“党建翼联”一条街联建单位国网龙岩供电公司，开展党建联建工作交流，了解联建单位企业生产经营情况，挖掘固定资产投资项目。四是2025年2月24日对《西城街道九一南路“党建翼联”示范一条街建设实施方案》进行修改完善，方案联建活动内容和频次进行明确，今后认真按照方案开展“一季一主题”实践活动，确保“党建翼联”示范一条街活动常开展、问题有解决、活力更充沛、发展更融合。 

　　3.指导基层党建工作不够有力 

　　（1）关于基层党组织建设存在短板的问题。 

　　整改情况：一是街道于2025年3月3日发文《关于调整充实各基层党组织党建指导员和党建联络员的通知》（西工委组〔2025〕3号），明确党建指导员和党建联络员的工作职责，加强对各党委、党（总）支部党建工作的指导，确保党建各项工作任务落到实处。二是督促非公企业党支部及离退休党支部结合自身实际，创新活动形式，严格执行“三会一课”制度。2025年以来非公有制企业党组织能利用班前班后、午休等碎片化时间召开三会一课，确保组织生活不影响生产经营。特别是龙岩市企动力信息传媒有限公司党支部还组织党员开展“粽香传温情”主题党日活动。离退休党支部对行动不便的老党员，采取“送学上门”方式；对能使用智能手机的，建立“银发党员微信群”，依托共产党员网、“学习强国”等线上平台推送学习资料，让老党员党员从“固定学”变“随时学”，老党员参与学习覆盖率从50%提高至90%。三是街道组织办每季度抽查3-5个党支部活动记录本，对连续2次不达标的支部书记进行约谈，对长期不开展活动的“空壳”党支部将予以撤销。4月初抽查机关第二党支部、红色薪火党支部、融耀机械有限公司党支部，目前红色薪火党支部因“三会一课”开展不正常被要求限期整改。 

　　（2）关于党费收支管理存在漏洞的问题。 

　　整改情况：一是即知即改补缴党费。截止目前，西安社区党委、西安建筑工程有限公司党支部已补缴2021年以来的党费合计1212元。西平社区第一党支部党员张某某，因2014年被确诊身患尿毒症后，身体状况不佳，医疗费用支出庞大，家庭经济负担沉重。考虑到其实际困难，西平社区第一党支部于2021年7月8日召开会议，经讨论研究，一致决定给予张某某同志党费减免照顾。经西平社区党委会议决议，自2021年8月起，将其党费缴纳标准从应缴纳40元/月降至10元/月。二是举一反三开展自查。各基层党组织对所有党员开展2021年以来党费收缴情况进行自查自纠，并补缴党费合计249.5元。将2025年党员党费基数名册上报组织办存档，做到严格按照工资基数和规定比例计算党费，确保党费足额收取。三是开展培训提高业务水平。街道于2025年3月14日组织召开党务工作业务培训会，组织党务工作者学习《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》《中组部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》等文件精神，强调党费使用必须经过党组织集体研究，并按规定程序报批，确保党费使用公开透明。各基层党组织组织所有党员重新学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》（中组发〔2008〕3号），明确党费必须按月缴纳（特殊情况可经批准每季度缴纳），不得一次性缴纳全年党费。强调党费缴纳是党员义务，具有政治性和纪律性，以增强党员的组织观念。截止目前，全体党员已形成按月主动交纳党费的自觉性，未再出现集中补缴、少缴现象。 

　　（3）关于发展党员不够规范的问题。 

　　整改情况：一是提高思想认识，强化责任意识。以张某某超期转正问题为警示，压实党支部主体责任，确保党务工作者从思想根源上树牢规矩意识，按期规范完成转正程序，杜绝类似问题再次发生。经2025年4月25日街道党工委会研究决定，待巡察线索处置完毕后对时任苏溪社区第一党支部书记、时任组织委员予以组织处理。二是强化业务培训，规范发展党员程序。2025年3月14日召开党务工作培训会，组织党务工作者重温《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》《龙岩市发展党员工作实用手册》等内容，重点解析预备期管理、转正等易错环节，强化对《中国共产党发展党员工作细则》第三十六条（推迟讨论期限）条款的掌握，同时将苏溪社区党支部张某某超期转正案例进行剖析，强化红线意识，帮助党务工作者直击关键环节，进一步明确、掌握和规范发展党员工作，严格发展党员程序，提高党务工作者发展党员业务能力。三是强化预警提示，杜绝“被动延期”。针对此类问题，要吸取经验，引以为戒，根据西城街道预备党员转正预警清单以及向下属党支部下发预警提示通知书，动态跟踪预备党员期满情况，精准锁定期满转正时间节点，推动发展党员工作从“被动纠错”向“主动防控”转型。四是开展全面自查自纠，堵塞管理漏洞。以此次全面自查为契机，2025年4月1日完成对2021年以来52名预备党员转正的情况全面梳理自查，均未发现存在以上此类超时转正问题。 

　　4.党工委议事决策不规范 

　　（1）关于“末位表态”制度落实不到位的问题。 

　　整改情况：一是街道于2025年2月25日中心组学习中，组织街道党政班子成员认真学习《中国共产党党内监督条例》和民主集中制相关内容，强化理论武装，夯实思想基础，并结合街道实际，于2月25日完善街道“三重一大”民主决策和一把手“末尾表态”制度，明确民主集中制的具体操作流程和规范细化党内监督内容等，构建科学合理的制度体系，保障权力在制度的框架内规范有序运行。二是2024年9月1日巡察以来，共召开党工委会议24次，均严格落实一把手“末尾表态”制度，均未出现党工委书记先定调发言的情况。 

　　（2）关于班子会代替党工委会议事的问题。 

　　整改情况：一是于2025年2月25日完善《西城街道党工委会工作规则》和《西城街道党政班子会议事规则》，要求严格执行会议规则，每半个月召开一次党工委会，如遇重大或特殊情况随时召开，通过组织学习议事规则，让班子成员理清党工委会议和班子会议的关系，对号入座开好各类会议，杜绝以班子会代替党工委会的情况发生。二是2024年9月1日巡察以来，共召开党工委会议24次、党政班子会17次，均严格落实《西城街道党工委会工作规则》《西城街道党政班子会议事规则》，均未出现以班子会代替党工委会的情况。 

　　5.选人用人及干部队伍建设仍有不足 

　　（1）关于干部培养使用不重视的问题。 

　　整改情况：一是高度重视，立行立改。收到区委巡察二组移交的关于“干部培养使用不重视”的问题后，街道党工委高度重视，立即于9月26日上午召开西城街道党工委关于巡察问题立行立改专题部署会，对移交的问题进行了分解和细化，并从政治高度对巡察工作进行了再认识、再落实和再部署，并立即开始着手整改。二是强化培养，激活队伍。坚持正确用人导向，注重德才兼备、以德为先，围绕配好建强干部队伍为目标，坚持老中青相结合的梯次配备，用好各年龄段干部，2024年9月，提任正股级职务2名、副股级职务6名、平级交流调整2名，把素质好、能力强、潜力大的年轻干部放到关键岗位、吃劲岗位上，较好的激活了干部队伍。三是健全体系，完善机制。探索科学合理的干部考核指标体系，全面、客观、准确评价干部的工作表现和业绩，关心关爱年轻干部的成长，强化考核的结果运用，将其与干部晋升、奖惩、培训等挂钩。 

　　（2）关于讨论人事议题不规范的问题。 

　　整改情况：一是学习巩固提升。于1月21日组织党政文秘、组织等部门干部认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》等上级有关规定，并在每次党工委（党政班子）会前重申《公务员回避规定（试行）》（中组发〔2011〕31号）的规定，请需要回避的同志自行回避，提高议事水平。二是规范会议记录。安排专人负责党工委（党政班子）会议记录，详细记录讨论过程，及在充分讨论的基础上形成最终的决定结果，并对会议记录进行整理和归纳，确保资料完成可查，为后续工作提供依据。三是2024年9月1日巡察以来街道党工委会议和党政班子会议研究人事议题均严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》《公务员回避规定（试行）》（中组发〔2011〕31号）规定，需回避的同志都自行回避。四是定期检查总结。每年底结合年度目标管理考核对人事议题的讨论情况进行检查、总结、分析存在的问题和不足，根据结果不断优化议事流程和规则，使议事程序更加科学和规范。 

　　（四）聚焦巡察整改和成果运用方面 

　　落实巡察整改不到位 

　　针对经济指标完成不理想的问题 

　　整改情况：一是建立奖励激励政策。西城街道每年均结合实际制定年度经济工作方案，如《西城街道2024年争当排头兵“三赛三竞”活动暨五个专项行动实施方案》，将招商引资、培育“四上”企业工作纳入街道干部年度评优评先考核体系，树立榜样，激励先进。2024年全体街居干部积极投入争当排头兵“三赛三竞”活动中，积极走访企业，主动靠前服务，经济增长重点工作成效显著，2024年度在新罗区争当排头兵“三赛三竞”活动红蓝榜中名列前茅。2024年度，有3个社区、单位被评为街道“经济高质量增长工作成绩突出集体”；有10名街居干部被评为街道“经济工作成绩突出个人”。二是突出服务企业发展。街道持续开展“暖企”活动，全面落实领导班子成员挂钩联系企业工作制度，挂钩领导经常性深入走访，了解、解决企业发展困难，2024年共完成企业纾困解难13个问题，切实保障服务企业做大做强。三是经济指标发展稳中有升。2024年度，西城街道规上工业企业共15家，全年累计完成工业总产值9.27亿元，累计比增1.1%；商贸业企业共55家，批发全年累计完成约26.6亿元，累计比增18.7%；零售全年累计完成约13.7亿元，累计比增7.2%；住宿全年累计完成3877万元，累计比增8.7%；餐饮全年累计完成8459万元，累计比增13.7%。规上营利性服务业营利性服务业共8家，完成主营业务收入20059万元，比增10.2%。固定资产投资全年累计完成总投资42439万元，累计比增2%。四是持续强化“四上”企业培育。2024年，西城街道超额完成各项企业培育入库任务：培育上规工业企业1家，100%完成任务；培育上限商贸业企业8家，完成任务114%；培育上规服务业企业3家，完成任务150%；固定资产投资新增入库项目20.5个，完成任务137%。 

　　针对招商引资工作后劲不足的问题 

　　整改情况：一是积极运用巡察整改成果，将整改经验转化为长效机制，每周组织召开招商引资工作相关会议，同时加大招商引资宣传力度。2025年第一季度召开推进会、专班碰头会12次。公众号发布相关简讯42篇，向区级投稿被采纳30篇，向市级投稿被采纳8篇。二是实行整改“双挂钩”，与干部考核挂钩‌、与资源配置挂钩，每月公示社区招商实绩，连续3次垫底社区由纪工委约谈负责人，激励全街干部群众积极进行招商引资。2025年第一季度外出招商1次，针对目前三创园原西安福利中心地块、西安综合楼地块分别组建2个专班工作组，在街道公众号发布相关地块招商信息等。三是每季度由纪工委牵头，开展整改“回头看”，确保巡察整改问题“零复发”。对照巡察反馈问题清单，2025年2月17日印发《西城街道2025年“一个中心、三个支撑”活动实施方案》，制定全年招商引资计划，明确全年完成新开工建设项目9个以上，其中总投资5000万元以上工业项目1个以上；新签约产业项目3个以上，其中选址北部新城项目1个，定向签约产业项目1个（定向签约产业项目特指工程机械、应急抢险救援装备、电力装备、新材料、新能源类项目）的招商引资目标，2025年西城街道推动企业高质量发展及招商引资企业培育工作考核办法，2025年西城街道招商引资、培育企业工作任务表。组建经济工作专班工作组15个，其中重点专班10个，项目专班3个，保障专班2个。第一季度完成新开工建设项目4个（计划总投资1.3亿元）、新签约产业项目2个，重点储备新罗灿丰专用车玻璃深加工项目、新罗鑫港路通应急抢险车生产项目、新罗智能巡检机器人及传送带检测仪器生产项目、龙岩交运现代物流项目等，为2025年招商引资工作续能。 

　　针对基层党建工作不够扎实的问题 

　　整改情况：一是强化思想引领，补足精神之钙。依托三会一课、主题党日等平台，已开展社区书记讲党课8次，集中学习3场，深入学习党的理论知识，确保全体街居党员干部思想上的先进性和纯洁性。二是完善组织建设，筑牢战斗堡垒。于2025年3月14日召开党务工作培训会，组织党务工作者重温《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》《龙岩市发展党员工作实用手册》等内容，细化发展党员工作流程，帮助党务工作者理顺工作思路、直击关键环节，进一步明确、掌握和规范发展党员工作，严格发展党员程序，提高党务工作者发展党员业务能力。三是密切党群联系，践行服务宗旨。扎实推进“居民夜谈会”制度与“大党委”联席会议制度，今年共召开社区“大党委”工作会议和“居民夜谈会”4场次，倾听群众的诉求，累计解决问题5个，党建工作在群众中的满意度不断提升。四是每季度由纪工委牵头，对照巡察反馈问题清单开展整改“回头看”，确保巡察整改问题“零复发”。 

　　街道以巡察整改为契机，将“当下改”与“长久立”结合，推动整改成果深化运用，在经济发展提质、治理效能提升、党建根基夯实等方面取得显著成效，形成常态化长效化整改机制，为街道全面高质量发展提供坚实保障。一是经济发展从“被动落实”到“主动攻坚”的机制升级。针对经济指标乏力、资金争取不足等问题，固化“专班+考核”机制，组建“一个中心、三个支撑”专班攻坚，制定《2025年“一个中心、三个支撑”活动实施方案》，细化项目策划、招商引资等15个专班责任，实施“目标量化+绩效挂钩”考核，推动干部下沉服务。2025年一季度策划政府性项目2个、产业性项目2个（完成全年50%），7个重点项目按序时推进；同步构建“政策导向+资源对接”项目库，街道领导带队对接省市区部门，2025年一季度向上争取资金到位1329.25万元（完成率73.85%），排名镇街前列。二是基层治理从“问题整改”到“长效治理”的体系完善。聚焦小区管理、创城短板、信访维稳等重点领域，创新实施系列治理举措：以党建引领物业治理为核心，在康乐、煤建小区试点“红色临时物业管理委员会”模式，同步推进“三红建设”，解决小区治理难题；建立创城网格化责任体系，构建“街道党工委-社区党委-网格长”三级联动架构，联合多部门开展违停整治、缆线清理等专项行动，改善了辖区内环境面貌，2024年国家统计局龙岩调查队文明城市建设“街巷长”二次考评位居新罗区第二名；完善矛盾纠纷闭环处置流程，通过动态排查机制实现矛盾风险早发现，2025年以来成功化解110件矛盾纠纷（化解率100%），推动形成“小事不出居、大事不出街”的治理格局。三是从严治党从“被动约束”到“主动防控”的制度深化。针对主体责任落实不力、廉政风险等问题，健全“清单化+全链条”机制，制定《西城街道党工委2025年全面从严治党主体责任清单》《西城街道2025年落实全面从严治党主体责任工作计划》，压实责任、层层传导压力，同步考核社区目标管理与主体责任落实，2025年1月检查8个社区并督促整改17个问题；修订《廉政风险点及防控措施》，细化岗位风险点，开展中央八项规定、消防安全等专项督查8次，严格执行“深化农村小规模工程管理的十三条措施”，规范重点领域流程。四是长效巩固从“短期整改”到“闭环管理”的机制保障。建立“回头看+督导”机制，每季度纪工委对照问题清单核查整改成效（如经济指标、招商引资等），未发现反弹；将20余项整改制度纳入年度督查重点，通过“月通报、季约谈、年考核”压实执行，推动整改成果转化为长效治理效能。 

　　三、巡察反馈问题线索的处理情况 

　　巡察反馈的问题处理情况 

　　针对巡察反馈意见指出的问题，经认真组织核实，按照监督执纪“四种形态”已对1名相关责任人作出处理，给予党纪处分1人，拟立案审查调查1人。 

　　1.因违反工作纪律，已给予相关责任人张某某党内警告处分。 

　　四、需要进一步整改的事项及措施 

　　基本完成事项 

　　关于消防安全隐患整治不到位的问题。 

　　情况说明：已落实整改10幢，还未整改到位的1幢高层公共建筑是汇源大厦，已列入市级红色消防安全隐患点。目前该隐患点存在的9个问题已完成整改8个，部分完成整改1个。 

　　整改措施：围绕火灾报警系统整改后存在联动异常问题制定整改方案，要求莲花社区、小区业委会和物业公司积极配合第三方施工单位加强联调联试，对影响联调的设施设备及时优化、更换等，确保7月底前整改到位。 

　　完成时限：2025年7月底 

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：3100360；通信地址：龙岩市新罗区西城街道莲新西路2号，邮政编码：350802；电子邮箱xcgj2005@163.com。 

　　附件： 

　　1.关于区委巡察二组巡察西城街道社区综合情况反馈意见整改进展情况的报告 

　　2.关于区委巡察二组巡察西城街道西安社区反馈意见整改进展情况的报告 

　　3.关于区委巡察二组巡察西城街道金桥社区反馈意见整改进展情况的报告 

　　4.关于区委巡察二组巡察西城街道莲花社区反馈意见整改进展情况的报告 

　　5.关于区委巡察二组巡察西城街道莲新社区反馈意见整改进展情况的报告 

　　6.关于区委巡察二组巡察西城街道苏溪社区反馈意见整改进展情况的报告 

　　7.关于区委巡察二组巡察西城街道西平社区反馈意见整改进展情况的报告 

　　8.关于区委巡察二组巡察西城街道西桥社区反馈意见整改进展情况的报告 

　　9.关于区委巡察二组巡察西城街道西兴社区反馈意见整改进展情况的报告 

　　西城街道党工委 

　　2025年7月10日 

　　附件1 

　　关于区委巡察二组巡察西城街道社区综合情况反馈意见整改进展情况的报告 

　　根据区委巡察工作统一部署，2024年9月2日至9月30日，区委巡察二组对西城街道党工委开展了巡察；1月14日，反馈了巡察意见，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。 

　　一、巡察反馈问题的整改情况 

　　（一）聚焦党中央决策部署在基层的落实情况方面 

　　1.社区治理效果不明显 

　　（1）关于业委会组建换届滞后的问题。 

　　整改情况：一是金桥社区万福城小区已于2025年1月21日成立业委会并完成备案。二是西安社区煤建小区已于2025年3月26日备案成立临时物业管理委员会，成员5人。西平社区康乐小区已于2024年9月25日备案成立临时物业管理委员会，成员9人。临时物业管理委员会正有条不紊地接管理小区大小事务，与社区形成化解邻里纠纷矛盾的合力，并积极对小区所涉账务事项进行审计和公示。三是继续加强业务指导，待时间成熟，做好两个小区业委会筹备工作，确保选举工作有序规范。四是对照问题举一反三，梳理其它小区有无发生类似问题，截止目前西城辖区其它小区平稳，未发生类似问题。五是街道物管中心将积极对接各社区、小区党支部、小区业委会、小区临时物业管理委员会，积极推进党建引领红色物业工作建设，紧扣新小区首届业委会成立，小区业委会到期换届等关键环节。及时召开小区居民沟通会调处矛盾纠纷，与上级部门保持沟通，积极探索工作新思路、新办法，为稳定辖区小区安定稳定夯实基础。 

　　（2）关于社区治理投诉件占比高的问题。 

　　整改情况：一是街道党工委认真履行主体责任，以党建引领社区治理，充分发挥党建引领作用，减少投诉件数量，社区治理工作取得阶段性成果。二是针对金福南路段和西丰路周边流动摊贩长期占道经营现象较为严重问题，组织社区工作人员和志愿者开展3次宣传活动，发放宣传材料30余份，进行文明劝导6次。3月3日至17日期间，联合执法和辖区物业开展4次专项整治行动，增加巡查频次，重点监管早晚高峰和人流密集区域。行动期间，不少流动摊贩和居民对此表示理解与支持，主动纠正了占道行为。流动摊贩和居民积极配合，占道经营现象显著改善。三是针对中行宿舍小区“飞线”充电现象较为突出问题，加快集中充电桩建设，加强飞线充电的整治力度，如马坑宿舍、多特家园等小区进行集中充电桩建设，目前中行集中充电建设已投入使用。四是对照问题举一反三，梳理其它小区有无发生类似问题，截止目前西城辖区其它小区平稳，未发生类似问题。五是街道物管中心将积极对接各社区、小区党支部、小区业委会、小区临时物业管理委员会，积极推进党建引领红色物业工作建设，紧扣新小区首届业委会成立，小区业委会到期换届等关键环节。及时召开小区居民沟通会调处矛盾纠纷，与上级部门保持沟通，积极探索工作新思路、新办法，为稳定辖区小区安定稳定夯实基础。 

　　（3）关于落实创城常态长效不到位的问题。 

　　整改情况：一是加强宣传教育。社区充分利用多种渠道进行广泛宣传，组织社区工作人员、志愿者通过发放宣传材料、现场讲解的方式在该路段及周边区域开展宣传活动3次，向流动摊贩宣传占道经营的危害以及社区环境治理的重要性。累计发放宣传材料30余份。二是开展文明劝导。组织社区志愿者开展文明劝导6次，引导流动摊贩自觉遵守规定，不少流动摊贩和居民对此表示理解与支持，主动纠正了占道行为，流动摊贩的配合度和自觉性得到显著提升。三是联合部门整治。3月3日至3月17日期间，社区联合执法、辖区物业开展了4次占道经营专项整治行动。合理安排执法人员巡查，针对早晚高峰等重点时段以及人流量较大的区域，增加巡查频次，确保能够及时发现并制止占道经营行为。四是苏溪社区全域被列入棚改红线范围，因政策受限，辖区内所有危旧房屋、旱厕均不得拆除。目前已根据住建部门指导进行全面处理，28间旱厕已全部清人封房拉警戒线。在市领导带队深入挂钩社区组织有关部门召开“夜谈会”后，初步确定由城乡规划局牵头，提出切实可行的棚户区红线撤销或优化方案，报新罗区政府后形成报告，再提交市自然资源局。3月19日，由区领导带队，街道党工委书记林某某、办事处副主任林某、苏溪社区党委书记刘某共同前往有关部门探讨上述问题解决对策。目前，街、居两级根据协调后形成的意见建议，正积极制定“关于调整（优化）苏溪社区棚户区红线的方案”。 

　　2.社区发展存在短板 

　　（1）关于社区发展意识不强的问题。 

　　整改情况：一是修订完善社区工作目标责任制管理考评办法，于2024年12月24日印发《<西城街道2024年度社区居委会工作目标责任制管理考评办法>及其<考评细则>的通知》（西工委〔2024〕47号），鼓励社区居委会创先争优，明确奖惩办法以及绩效惩处，使社区工作有章可循。二是增强创新意识，鼓励探索新模式方法，成效显著。如西平、莲花社区在2023、2024年度街道考评中持续进步，莲花社区于2024年在街对居目标管理考核中荣获一等奖且排名并列第一，还获得招商引资等成绩突出集体的荣誉；西平社区荣获二等奖，排名从末位上升至第4名，并获得经济高质量增长和平安建设工作先进集体等荣誉，社区发展意识明显增强。三是定期组织社区开展交流活动（每半年一次），分享各项工作先进经验，探讨发展难题。通过这种方式，帮助弱社区拓宽发展思路，汲取有益做法，进一步促进各社区共同发展，提升整体发展意识和水平。2025年3月14日，组织各社区组织委员到莲新社区开展党建品牌打造、志愿服务、困难群众关心关爱等工作交流，积极分享、互学互鉴、共同提升。 

　　（2）关于社区发展存在“堵点”的问题。 

　　整改情况：一是于2025年初在街道企业发展服务中心下设会计代理服务中心，由代理会计负责对西安的债务情况进行梳理，协助社区制定5年还款计划，并监督其做好日常资产监管工作。二是街道经管站加大对代理会计业务指导和财务管理办法执行情况的监督，于3月7日对第三方会计代理机构工作人员进行了相关业务指导，重点对巡察中发现问题进行案例分析，强化日常监管，确保会计代理服务中心能够切实履行职责。三是针对历年来年度审计发现的，且未整改到位的类似问题，指导社区进行整改。并于2月中旬组织街道经管站举一反三，指导其余社区进行自查，未发现类似情况。 

　　3.反诈工作不够有力 

　　（1）关于反诈宣传教育不深入的问题。 

　　整改情况：一是今年以来，西城街道召开了三场反诈宣传工作推进会，强调各社区、各部门必须高度重视，真抓实干，全力以赴做好宣传落地工作，充分调动全民参与反诈宣传的自觉性和积极性。二是在辖区内开展集中宣传活动，充分利用各方面宣传资源宣传造势，通过“红莲播视频号”、LED、横幅、小区宣传栏、发放宣传单、微信公众号、微信群、朋友圈、群发短信等渠道，结合“清村扫楼”入户摸排的契机，向群众发放反诈宣传材料，充分发动群众、组织群众、依靠群众，将反诈宣传工作落到实处。今年以来，共开展反诈宣传活动13场，发放反诈宣传材料2867份。三是与辖区内学校合作开展反诈宣讲2场，通过案例剖析、互动问答、情景模拟等形式，向学生普及刷单、网络交友等常见诈骗手段，筑牢校园反诈防线。四是在辖区发生过被骗案件的小区及重点写字楼等区域，悬挂涉诈重点区域提醒牌及案例提醒横幅23处，提醒居民注意防范电信诈骗，对不法分子也起到一定程度的威慑作用。 

　　（2）关于重点人员管控不到位的问题。 

　　整改情况：一是街道分别成立5个专班组针对不同家庭分别施策，每周深入滞留境外人员家中对其家属开展全面攻心行动， 3 月26日，成功劝返滞留境外人员卢某某返回龙岩适中原籍，已核减。二是按照“街不漏居、居不漏户、户不漏人”的工作原则，结合“清村扫楼”专项行动，下居干部、网格员、派出所民警、党员、志愿者等群体下沉一线，全面铺开摸排网，对本地籍16～60周岁重点年龄段人员开展全量排查，全面梳理1-4类人员，提高自主摸排率。现已摸排上报1-4类人员共628人，其中一类275，二类59，三类157，四类137。三是强化人员管控。对重点人员进行分类梳理，建立完整数据库和管控台账，落实专班人员跟踪管控，实时跟踪掌握重点人员的动态信息，避免出现漏管脱管失控，防止二次回流发生，从源头上杜绝人员外流出境从事涉诈犯罪。截止目前，区电诈办未通报有新抓获涉诈人员，也未出现新增被拦截拟出境人员，人员管控取得一定成效。5个滞留境外涉诈高危未劝返人员中，2个是通缉犯，3个挂案，现阶段街道持续配合派出所分别施压，争取家属共同做好劝返工作。 

　　3.消防安全存在短板 

　　（1）关于消防安全事故时有发生的问题。 

　　整改情况：一是某干果店为商住两用楼房，楼上为三室一厅。商户已按消防规定开设逃生窗并增设灭火器等设施，同时对该商户进行消防安全培训，提高其应急处置能力，确保消防安全。二是加大检查整改力度。街道消防专职队员和网格员加强对西平辖区的小区、商铺和出租屋进行用火用电和燃气安全检查（即月月查、节假日查、专项检查），建立问题隐患台账，对发现隐患立行立改、及时消除。三是加大宣传教育力度。一年来，西平社区LED屏宣传5条，开展小区消防演练16次，消防入户宣传125户，商户消防检查213次。经多方努力，西平社区无出现重大消防安全事故和人员伤亡。四是汇景小区已完成消防网和消控系统整改的业主意见征询工作，目前同意率已超过2/3，现拟着手下一步第三方选定工作。小区底层商户因原始设计问题，封堵门窗洞口会影响通风、采光和疏散，故不配合整改。因属历史遗留问题，执法部门暂无法强制封堵。五是通过全面检查、更新设施、强化消防安全培训演练等一系列有利举措，电气线路老化问题等到改善，楼道堆积现象彻底清除，消防通道畅通无阻，消防安全知识显著提升，有效保障居民的生命财产安全，提升社区整体消防安全水平。 

　　（2）关于消防隐患督促整改不到位的问题。 

　　整改情况：一是西兴社区龙兴大厦整改情况：1.龙兴大厦损坏防火门于2024年10月全部完成更换；2.楼顶搭盖住人问题于2025年4月3日街居网格员和西城执法大队约谈当事人，对其进行消防安全宣教，对隐患设施进行拆除或加固，同时购置了灭火器、防烟面罩等消防器材，消除消防安全隐患。3.排烟系统老旧问题已督促业委会及物业管理人员对防排烟系统进行维修，目前已经恢复使用功能。二是莲新社区高层公共建筑消防安全隐患整改情况：莲新社区高层公共建筑消防安全隐患有8栋，目前已经整改7栋。芝华室大楼屋面搭建问题楼顶搭盖住人问题已于2025年4月3日街居网格员和西城执法大队约谈当事人，对其进行消防安全宣教，对隐患设施进行拆除或加固，同时购置了灭火器、防烟面罩等消防器材，消除消防安全隐患。三是2024年12月9日，组织辖区内各物业管理人员参加2024年新罗区商贸领域消防安全实操培训活动，切实提高物业管理人员的消防安全意识和自防自救能力。四是举一反三。西城街道于2024年9月起组建一支由派出所民警、西城执法大队队员和街道专职消防队队员参加的“红+蓝”日常巡查队伍，全面摸排辖区内小区屋顶违章搭建、消防设施设备破损等情况。截至2025年4月9日，未发现新增屋面违章搭建；共发现消防设施设备破损隐患问题27个，均当场或限期责令相关业主、物业进行处置，及时消除了安全隐患。 

　　（3）关于安全隐患排查有漏洞的问题。 

　　整改情况：一是加强宣传教育，全面摸排辖区各小区，在存在问题的社区内显著位置张贴关于电动车“飞线”充电危害的宣传海报，并组织社区网格员、志愿者上门宣传，提高居民对“飞线”充电危险性的认识，引导居民自觉遵守安全规定，截止目前已经对存在电动车违规停放和违规充电的小区发放宣传单3000余份，张贴海报200余张。二是完善充电设施，对辖区社区进行实地勘察，根据居民电动车保有量合理规划建设集中充电点，配备足够数量的充电插座和充电设备，并确保充电设施符合安全标准，从源头上解决居民因充电不便而选择“飞线”充电的问题，西桥社区河边总站宿舍已经建设好10个电动车充电桩充电位，西兴社区富贵花园小区、农行宿舍小区由于该小区场地受限，无法建设电动车充电桩。截止目前西城街道分别在香樟名都小区新建18个充电位、马坑宿舍小区新建停放充电位10个、多特家园小区新建停放充电位32个、金茂领秀城小区新建停放充电位16个、人民医院滨河路段新建停放充电位30个。三是强化监督管理，安排专职消防队员和社区网格员加强日常巡查检查该辖区，重点检查是否存在“飞线”充电现象，对发现的违规行为及时劝阻制止，并进行批评教育；截止目前，西桥社区河边总站宿舍61次，发现飞线充电5次，已经现场整改；西兴社区富贵花园小区73次，发现飞线充电1次，已经现场整改；农行宿舍小区32次，发现飞线充电1次，已经现场整改。 

　　（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面 

　　1.解决群众“急难愁盼”有差距 

　　（1）关于解决民生问题办法不多的问题。 

　　整改情况：一是街道环保办加大力度督促业主方多渠道积极与上级有关部门协调，争取尽早完成红线调整。二是街道环保办每周与中督牵头销号单位市住建局密切沟通，争取上级有关部门协助。三是2月下旬举一反三指导其余社区自查，均未发现上述问题。四是通过社区网格员针对此类问题开展周巡查，发现一起整改一起；以世界环境保护日、世界水日宣传为契机，加强群众环保意识，并强调依法依规土地报批程序，规避此类现象。 

　　（2）关于为民服务意识不强的问题。 

　　整改情况：一是立即整改。西兴社区农行宿舍小区周边建筑垃圾问题于2024年10月31日整改完成。二是强化网格化卫生环境巡查机制，以社区网格为单位，依托社区网格员在开展日常中心工作的同时，一并巡查所辖网格内环境卫生情况，发现脏乱差及生活垃圾堆积等现象6起，并已及时上报环卫部门、街道爱卫办处理完成6起。三是严格背街小巷环卫工作考评，根据背街小巷环卫工作考评细则，于1月、2月对第三方服务机构服务质量进行按月考评、奖惩。四是切实提高社区居民环保意识，在日常开展各项中心工作的同时，依托社区网格员开展多形式环境保护法律法规的宣传9次，以生动案例讲述破坏环境带来的危害，以此增强居民环保意识，从源头尽可能杜绝破坏环境行为。 

　　（3）关于信访问题化解力度不够的问题。 

　　整改情况：一是街道每周召开矛盾纠纷调处分析报告会，分析研判本周矛盾纠纷情况。二是开展网格化排查管控工作，对排查出的矛盾纠纷成立工作专班，每件矛盾纠纷都闭环管理。2025年以来，共化解矛盾纠纷72件。三是对信访人员耐心细致做好化解工作，13件信访件中处置化解8件；不属于本街道信访办理范畴有3件，已告知信访人向对应业务单位反映；2件反映康乐小区增设电梯事项，因其审批手续不全，同意增设户数未达规定户数，无法增设电梯。四是建立长效机制。2025年1月6日制定《西城街道开展“化解矛盾风险维护社会稳定”和岁末年初社会稳定大排查大整治专项行动工作方案》、2025年2月13日印发《关于成立信访维稳工作专班的通知》，进一步加强矛盾纠纷排查工作，把问题化解在萌芽状态，避免今后发生类似问题。 

　　2.工程管理不规范 

　　（1）关于结算审核把关不严的问题。 

　　整改情况：一是此工程还未付款，社区组织审计方共同进行二次工程量复核，福建长兆建设有限公司于2024年9月14日在原结算核价629411元基础之上核减18129元，最终结算审核价为611282元。二是街道于2月中旬组织经管站举一反三，指导其余社区进行自查，未发现类似情况存在。同时，3月7日对第三方会计代理机构工作人员进行了相关业务指导，重点对巡察中发现问题进行案例分析，强化日常监管。三是于2025年1月3日指导8个社区组织社区干部学习居财管理办法及中小工程项目管理办法，杜绝今后的工程项目不专业、不规范的问题。 

　　（2）关于涉嫌拆分工程的问题。 

　　整改情况：一是街道于2月中旬组织经管站举一反三，指导其余社区进行自查，未发现类似情况存在。二是于3月7日对第三方会计代理机构工作人员进行了相关业务指导，重点对巡察中发现问题进行案例分析，强化日常监管。三是于3月7日组织第三方会计代理机构工作人员及社区报账员共同参加街道举办的规范工程项目类合同业务培训，以避免类似问题再次出现。 

　　（3）关于验收不规范的问题。 

　　整改情况：一是街道于2月中旬组织经管站举一反三，指导其余社区进行自查，未发现类似情况存在。二是3月7日对第三方会计代理机构工作人员进行了相关业务指导，重点对巡察中发现问题进行案例分析，强化日常监管；组织第三方会计代理机构工作人员及社区报账员共同参加街道举办的规范工程项目类合同业务培训，以避免类似问题再次出现。三是西桥社区于2025年1月21日组织相关人员对社区办公楼一楼广告牌和三和小区党群服务站装修改造工程进行重新补充验收。四是建章立制、后期规范。将项目验收流程纳入代理会计重点关注内容之一，重申项目验收人员构成。并在日常开展代理会计业务时，发现一起整改一起，务必引起各社区关注，引以为戒。 

　　3. “三资”管理不到位 

　　（1）关于水电费缴存不规范的问题。 

　　整改情况：一是西安社区于2024年10-11月针对巡察指出未缴存的65.06万元全部进行缴存。二是3月7日对新招聘的第三方会计代理机构工作人员进行了相关业务指导，重点对巡察中发现问题进行案例分析，强化日常监管。三是街道于2月中旬组织经管站举一反三，指导其余社区进行自查，未发现类似情况存在。 

　　（2）关于长期挂账未清理的问题。 

　　整改情况：一是西兴社区于2024年9月将在建工程（2017年6月造价33.9万元办公楼装修工程）结转至“固定资产”管理，严控往来款项挂账，杜绝长期挂账未清理问题。二是2025年3月7日对第三方会计代理机构工作人员进行了相关业务指导，重点对巡察中发现问题进行案例分析；针对集体资产管理工作对社区进行重申，强化集体资产规范管理，避免集体资产流失；3月7日组织第三方会计代理机构工作人员及社区报账员共同参加街道举办的规范工程项目类合同业务培训，以避免类似问题再次出现。三是街道于2月中旬组织经管站举一反三，指导其余社区进行自查，未发现类似情况存在。四是建章立制，由第三方会计代理机构为村改居社区以外的各社区提供代理记账服务时，应针对上述现象进行严格把关，在所有项目完工结账后，立即将其纳入社区固定资产台账，避免造成集体资产流失，加强各社区固定资产管理；对记账过程中发现的“挂账未清理”现象，立行立改，避免上述现象再次发生。 

　　（3）关于租金收取不及时的问题。 

　　整改情况：一是西桥社区与承租方进行积极沟通，截止至2024年12月，租金已收取到位。二是街道于3月7日对第三方会计代理机构工作人员进行了相关业务指导，重点对巡察中发现问题进行案例分析。三是街道于2月中旬组织经管站举一反三，指导其余社区进行自查，未发现类似情况存在。四是针对店租收取行为进行了规范，强调收缴的时效性，通过合同约定店租交纳时间；在与其他社区沟通交流，听取法律顾问意见后，充分酝酿，针对未按约定时间交租这一行为，采取一定有效措施进行约束。 

　　（4）关于固定资产管理不到位的问题。 

　　整改情况：一是2025年各社区均建立健全固定资产登记制度，苏溪社区2020年购置山歌剧团电脑等0.7万元，2021年购置石锣鼓文化街巷健身器材2万元已列入固定资产管理。二是于3月7日组织社区干部进行资产管理培训，提高经办人员对资产管理的认识和业务水平。三是举一反三，于2月下旬指导各社区进行全面清查，经查，社区未发现类似问题。 

　　4.财务制度执行不严 

　　（1）关于银行账户清理不到位的问题。 

　　整改情况：一是因西安、苏溪社区财务管理工作量较大，经2025年2月14日街道班子会议研究决定，于今年初，由街道企业发展服务中心牵头，会同街道经管站，成立代理会计服务中心（办公室下设街道办事处4楼），并委托区劳务派遣公司对外公开招聘代理会计。根据两个“村改居”实际情况，已择优选取最符合工作要求的代理会计人员一名，签订劳务派遣合同，于3月份开始为西安、苏溪社区开展代理会计服务。二是街道经管站向新聘代理会计进行强调，要求其根据西安社区实际情况，分步骤对其名下账户进行撤并，2025年3月9日街道经管站和代理记账中心初步完成账户梳理工作。三是于2025年3月10 日组织西安社区有关干部召开推进会，积极探讨账户撤并工作计划。至目前，已注销 1 个账户，1个在注销审核中，余下账户因尚有贷款未还，暂不可撤并。 

　　（2）关于报支未审批的问题。 

　　整改情况：一是街道于2月中旬组织经管站举一反三，指导其余社区进行自查，未发现再次出现报支未审批的问题。二是支付西安水果批发市场电梯款2022年1月14日已开具税务发票，发票已由施工方交付社区，且已完成验收结算。三是3月7日街道经管站对第三方会计代理机构工作人员进行了相关业务指导，重点对巡察中发现问题进行案例分析；组织新聘第三方会计代理机构工作人员及社区报账员共同参加街道举办的规范工程项目类合同业务培训，强化支出环节的严格把关，以避免类似问题再次出现。四是加强业务指导。每年对社区主干、社区报账员、第三方代理记账机构人员进行相关政策及业务培训，统一思想，严格执行“四议两报备两公开”制度，杜绝出现未经报备审批的经费支出。 

　　（3）关于现金使用超限额的问题。 

　　整改情况：一是街道于2月中旬组织经管站举一反三，指导其余社区进行自查，未发现现金使用超限额的问题再次出现。二是3月7日街道经管站对第三方会计代理机构工作人员进行了相关业务指导，重点对巡察中发现问题进行案例分析，并组织有关人员重新学习村（居）财务管理办法中关于现金使用限额的规定内容，以保证日后工作操作规范。 

　　（4）关于违规发放津补贴的问题。 

　　整改情况：一是西平社区2021年10月25日居民代表大会会议记录在巡察期间未提交，经通过查看会议记录，发现2021年10月25日西平社区居民代表大会会议记录中记录有“换届选举新一届社区班子成员，并对本届工资、补贴等支出和社区开展慰问、帮扶等费用支出通过居民代表举手表决，一致通过决议：年终对历届主干任职补贴500元/人以内，对纯居民组长年终慰问500元/人以内，理财成员年终慰问500元/人以内”等内容。其他缺失材料根据实际情况已补齐。二是街道于2月中旬组织经管站举一反三，指导其余社区进行自查，未发现再出现违规发放津补贴的问题。三是3月7日街道经管站对第三方会计代理机构工作人员进行了相关业务指导，重点对巡察中发现问题进行案例分析，并组织有关人员重新学习财务管理办法中关于补贴发放的规定内容。 

　　5.关于涉嫌设立“小金库”的问题。 

　　整改情况：一是街道于2月中旬组织经管站举一反三，指导其余社区进行自查，未发现存在类似问题。二是于3月7日街道经管站对新招聘的第三方会计代理机构工作人员进行了相关业务指导，重点对巡察中发现问题进行案例分析，强化日常监管。三是督促苏溪社区居委会于2024年9月20日将私人账户结余3.93万元、工会账户结余38.38万元、库存现金23.84万元全部存入居委会对公账户，今后的水电费将全部通过居委会对公账户进行收支。四是街道纪工委已对该问题进行初核，已给予苏溪社区居委会及苏溪社区股份经济合作社相关责任人杜某某党内警告处分。 

　　6.工会管理不规范 

　　（1）关于工会会费交纳不规范的问题。 

　　整改情况：一是西安社区于2024年9月26日向未按照规范缴费的25位工会会员按照相应标准收取补缴工会会费共计11459.6元，其余7个社区均按标准补缴工会会费共计7628.31元，并且以后将严格按照相应标准督促工会会员按时足额缴纳工会会费。二是2025年3月25日，西城街道机关工会对各社区工会进行相关业务培训，帮助各社区工会熟悉工会会员会费交纳的相关标准，杜绝类似问题再次发生。 

　　（2）关于工会支出不合规的问题。 

　　整改情况：一是街道于2月中旬组织经管站举一反三，指导其余社区进行自查，未发现类似问题再出现。二是于3月7日对新招聘的第三方会计代理机构工作人员进行了相关业务指导，重点对巡察中发现问题进行案例分析，强化日常监管。三是加强培训学习，街道工会于3月下旬组织街道及社区工会干部学习《福建省基层工会经费收支管理实施办法》（闽工〔2018〕158号）、《工会会计制度》等相关文件，并重点解析了福利支出的“红线”，提升干部在工会支出上的合规意识。四是于2025年3月27日，西城街道党工委对工会支出不合规的问题进行研究部署，对部分社区违规发放的津补贴由下居领导指导社区整改清退。经整改，苏溪社区工会“两委”成员等应休未休工资 1.01万元于2025年4月10日前退回居委会对公账户。 

　　（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设情况方面 

　　1.重大事项决策制度落实不到位 

　　（1）关于重大资金决策未经集体研究决定的问题。 

　　整改情况：一是该笔借款447万元于2024年11月底全部归还。二是街道于2月中旬组织经管站举一反三，指导其余社区进行自查，未发现类似问题。三是3月7日对新聘第三方会计代理机构工作人员进行了相关业务指导，重点对巡察中发现问题进行案例分析，进一步规范社区重大事项决策程序。 

　　2.党内政治生活不严肃 

　　（1）关于“三会一课”计划制定流于形式的问题。 

　　整改情况：一是街道于2025年3月14日组织召开党务工作业务培训会，组织机关、社区和非公党务工作者学习“三会一课”制度的具体要求，提升对计划制定的重视程度，确保内容准确、合理。二是对“三会一课”计划进行审核，确保计划内容与上级党组织的要求一致。三是举一反三开展自查。党务业务培训会后，各基层党组织开展交叉检查，未发现此类情况。 

　　（2）关于组织生活会不严肃的问题。 

　　整改情况：一是街道于2025年3月14日组织召开机关、社区和非公党务工作业务培训会，开展专题培训，明确各基层党组织开展组织生活会的程序和要求，特别是批评与自我批评环节的具体规范。二是各社区已组织党员学习《中国共产党支部工作条例（试行）》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，提高党员对组织生活会重要性的认识。三是各下居领导列席所辖社区党组织，对2024年度组织生活会进行督导，确保会议程序规范，提高组织生活会的质量。2025年3月14日业务培训会后各社区党组织进行交叉检查，经检查，各社区党组织均已规范开展。如西桥社区第二党支部应到会63人，实到会57人，参会率达90%。莲花社区第一党支部参会党员39名，均已开展批评与自我批评。 

　　（3）关于民主评议党员不规范的问题。 

　　整改情况：一是街道于2025年3月14日组织召开党务工作业务培训会，开展专题培训，明确各基层党组织开展组织生活会和民主评议党员的程序和要求，特别是明确只有正式党员和预备党员才能参与评议，杜绝党外人士参与测评的情况再次发生。二是社区已组织全体党员认真学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等文件，明确民主评议党员的要求和程序，强化党内生活的严肃性。三是组织开展自查。2025年3月14日业务培训会后，各社区党组织进行交叉检查，经检查，各社区党组织均已规范开展2024年度组织生活会民主评议党员，在评议过程中均无党外人士参与。 

　　3.发展党员工作有弱项 

　　（1）关于发展党员工作不够重视的问题。 

　　整改情况：一是提升业务能力，强化思想认识。2025年3月14日召开党务工作培训会，组织机关、社区和非公党务工作者重温《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》《龙岩市发展党员工作实用手册》等内容，系统掌握发展党员的业务知识，理解其重要意义、流程和纪律要求。二是规范发展程序，压实工作责任。压实社区党委书记主体责任，督促社区党委书记切实履行“一岗双责”，严格按照《中国共产党发展党员工作细则》内容，抓好发展党员工作，规范发展党员程序，确保每个环节的合规性。三是完善档案管理，强化监督检查。督促各党支部严格执行发展党员会议记录制度，指定专人负责档案管理，及时对发展党员工作每个阶段的资料进行整理归档，确保资料的完整性和规范性。街道党工委通过不定期审阅检查每个阶段的入党材料，确保发展党员工作的全程纪实和及时更新。四是举一反三，全面开展自查自纠。针对此类问题，2025年3月14日街道党工委组织各社区党组织对上述情况进行自查自纠，及时补缺补漏，进一步规范发展党员程序，经全面自查后未发现此类问题。 

　　4.党员教育管理监督不到位 

　　（1）关于党员长期未参加党员大会的问题。 

　　整改情况：一是各基层党组织于一季度陆续开展专题学习教育，重点学习《中国共产党章程》《中国共产党党员教育管理工作条例》等党内法规，强化党员的责任意识和组织观念。二是对长期未参加组织生活的党员，党支部安排专人进行谈话，了解原因并进行教育引导。三是对西平社区开展回头看。2025年4月11日，街道组织办党务干部对西平社区开展专项检查，第一党支部除邓某某因年老体弱长期卧床无法参会，林某某、张某某已不幸病逝，其余党员均按要求正常参会，未再出现长期缺席党员大会现象；第二党支部除陈某某、黄某某、张某某3人已办理组织关系转出，邓某某、黄某某2人因病离世，其余党员均已落实参会制度，整改成效显著，未再出现长期脱管情况。 

　　（2）关于社区党员纪法意识淡薄的问题。 

　　整改情况：一是压实主体责任，建立长效机制。压实社区党委书记主体责任，督促社区党委书记切实履行“一岗双责”，带头遵守党纪法规，发挥表率作用。将社区党风廉政建设情况纳入街对居目标管理考核指标，确保纪法意识内化于心、外化于行。二是用好社区纪检委员，打通监督“最后一公里”。加强对社区纪检委员的教育管理，切实解决好社区纪检委员“不敢监督、不想监督”的问题，优化社区纪检委员的考评方式，提高社区纪检委员的监督积极性，切实发挥好社区纪检委员的监督前哨作用。巡察以来，对社区纪检委员廉政谈话2次。三是完善预警机制，畅通举报渠道。通过党组织生活会、民主评议、小微权利监督群等方式，对党员的思想动态和行为进行常态化监督，及时发现苗头性、倾向性问题并对其谈心谈话。建立健全监督预警机制，确保问题早发现、早处理。巡察以来，开展巡群（小微权利群）监督36次，及时回应群众关切。 

　　5.党费收缴不规范 

　　（1）关于未按月交纳党费的问题。 

　　整改情况：一是各基层党组织2025年第一季度已先后组织党员学习《中国共产党章程》《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》等相关文件，强化党员对按时足额交纳党费重要性的认识，明确党费交纳是党员的基本义务，必须严格按照规定执行。二是各党支部严格执行按月收缴党费的规定，于2025年2月底将核定的党费基数名册上报组织办存档，并将每月党费收缴期放宽为1-15日，以便及时督促提醒，确保按月收缴。 

　　（2）关于未及时收缴党费的问题。 

　　整改情况：一是西桥社区第一党支部苏某某、孙某于2025年1月17日补交2021年4月当月党费各8元；西平社区第二党支部党员雷某某于2025年2月21日补交出国留学保留党籍期间（2018年9月至2024年8月）党费共计72元。二是街道于2025年3月14日组织召开党务工作业务培训会，组织机关、社区、非公党务工作人员学习《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》《中组部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》等文件精神，进一步规范党费收缴程序，确保按时足额收缴 。三是举一反三开展自查。各基层党组织对所有党员开展2021年以来党费收缴情况进行自查自纠，补缴党费合计249.5元。 

　　（3）关于党费公示落实不到位的问题。 

　　整改情况：一是街道于2025年3月14日组织召开党务工作业务培训会，深入学习党费收支公示制度相关规定，提高对党费公示重要性的认识，增强责任意识，确保党费公示工作落到实处。二是持续加强对基层党组织党费管理工作的指导和监督，确保党费公示制度常态化、规范化。2025年3月14日培训会后，街道党工委对社区党组织开展党费管理工作专项检查，8个社区均未存在未按要求进行党费公示的情况。 

　　（四）聚焦巡察整改和成果运用方面 

　　针对村级巡察整改不到位的问题。 

　　整改情况：一是在街道党工委的指导下认真核查，未发现超范围发放福利金现象，现有发放的福利金均属于社区经村民代表大会商议过会后确定的“23金”（ 包含村民医疗保险金、村民保健金、春节特殊困难户慰问金、春节低保户及低保边沿户慰问金等）。二是巡察指出问题，收到反馈后，已停止村干部及老干部遗孀慰问金的发放。针对该慰问金额度制定不合理的情况，苏溪社区已在街道党工委指导下，提前广泛征求村民意见，按照计划召开年终村民代表大会重新讨论制定慰问金项目及慰问金额度。三是针对68名党员2020年学习材料费总计4.08万元问题，已要求相关党员对学习材料购买情况进行梳理，对于未按要求自行购买学习材料的党员进行清退。目前，未按要求自行购买学习材料的党员干部已完成清退，金额共计4200元。四是做到举一反三，深入剖析问题根源，对巡察中发现的类似问题进行再次全面的自查，未发现相关问题情况。 

　　针对审计报告发现问题整改不到位的问题。 

　　整改情况：一是于2月中旬组织街道经管站举一反三，指导其余社区进行自查。经查，其余社区均未发现上述问题。二是3月7日街道经管站对第三方会计代理机构工作人员进行了相关业务指导，重点对巡察中发现问题进行案例分析，并组织有关人员重新学习村（居）财务管理办法中关于经费支出报账材料整理与规范的规定内容，以保证日后工作操作规范。三是街道经管站向第三方会计代理机构重申社区经费支出报销程序及相关佐证材料收集等过程注意事项，建章立制，从源头上严格把关，发现一起整改一起，要求社区立行立改，不得在日后财务管理工作中再次出现上述问题。 

　　二、巡察反馈问题线索的处理情况 

　　巡察反馈的问题处理情况 

　　针对巡察反馈意见指出的问题，经认真组织核实，按照监督执纪“四种形态”已对1名相关责任人作出处理，给予党纪处分1人，拟立案审查调查5人。 

　　党纪政务处分情况： 

　　1.因违反国家法律法规，已给予苏溪社区居委会及苏溪社 

　　区股份经济合作社相关责任人杜某某党内警告处分。 

　　三、需要进一步整改的事项及措施 

　　未完成事项 

　　1.关于落实创城常态长效不到位的问题。 

　　情况说明：苏溪社区全域被列入棚改红线范围，因政策受限，辖区内所有危旧房屋、旱厕均不得拆除。协调棚户区红线撤销与优化工作需逐级上报，未能在巡察整改期限内完成。 

　　整改措施：一是由社区负责方案的制定，方案制定后及时对接街道上报区政府。二是待红线优化调整后，社区及时梳理辖区内旱厕数量，建档造册集中上报住建部门进行鉴定，对鉴定为危房的旱厕及时拆除，不属于危房的采取修缮与保护措施。三是街道城建办、下居组对此类建筑物采取动态监管机制，定时排查。 

　　完成时限：2025年12月底 

　　2.关于社区发展存在“堵点”的问题。 

　　情况说明：截至2024年9月，西安社区借款较多，短期内无法偿还全部债务。 

　　整改措施：一是拟出租原佳安幼儿园作康养中心，并继续对外招租罗龙路水果批发市场二层商场约2729平方米，争取增加收入。二是西安老人福利中心68亩土地、山海路北口左边自用地3亩左右，这二块用地争取让区政府收储。三是每年社区集体收入用于还债，力争三年内归还。 

　　完成时限：2030年12月底 

　　3.关于重点人员管控不到位的问题。 

　　情况说明：在机制层面，预警体系滞后，信息无法实时共享，部门间缺乏有效协同与考核监督，导致工作流于形式。基层执行环节，对涉诈高危人群摸排不彻底，未建立动态台账，反诈宣传教育缺乏针对性，劝返措施单一乏力。同时，基层人力物力有限，工作人员专业能力不足，难以应对复杂多变的涉诈形势。外部环境方面，境外诈骗团伙以高薪为诱饵，加之跨境执法难度大，进一步加剧管控困难。此外，不同社区管理力度差异明显，群防群治机制不够完善，群众参与度低，难以形成有效监督合力，多重因素共同导致涉诈重点人员管控成效不佳 。 

　　整改措施：一是劝返各专班组压紧压实责任，每周深入滞留境外人员家中对其家属开展全面攻心行动，充分传导劝返压力，从情、理、法、德等多角度着手，引导家属们卸下思想包袱，积极规劝滞留境外人员尽快归国返岩。二是按照“街不漏居、居不漏户、户不漏人”的工作原则，结合“清村扫楼”专项行动，下居干部、网格员、派出所民警、党员、志愿者等群体下沉一线，全面铺开摸排网，对本地籍16～60周岁重点年龄段人员开展全量排查，全面梳理1-4类人员，提高自主摸排率。现已摸排上报1-4类人员共634人，其中一类281，二类59，三类157，四类137。三是强化人员管控。对重点人员进行分类梳理，建立完整数据库和管控台账，落实专班人员跟踪管控，实时跟踪掌握重点人员的动态信息，避免出现漏管脱管失控，防止二次回流发生，从源头上杜绝人员外流出境从事涉诈犯罪。截止目前，未现被拦截拟出境人员，人员管控取得一定成效。 

　　完成时限：2025年12月底 

　　4.关于解决民生问题办法不多的问题。 

　　情况说明：红线调整系统尚未开放调整，故此件尚未整改到位,目前等待龙岩市自然资源局调整莲花山规划绿线方能予以土地审批才能继续进行工程建设。 

　　整改措施：一是依托中督信访专班，每周定期督促业主跟进红线调整系统开放情况，保证于系统开放第一时间完成红线调整，以便开展下一步用地审批程序。二是在项目完成红线调整后，立即督促业主办理用地许可。 

　　完成时限：2025年12月底 

　　5.关于银行账户清理不到位的问题。 

　　情况说明：其中1个账户正在销户审批中，剩余账户有银行贷款，暂时无法注销。 

　　整改措施：一是由街道经管站牵头，会同会计代理服务机构，对西安社区正在注销的账户及时跟进，并对剩余银行账户的情况进行再梳理。二是街道经管站将继续组织西安社区有关干部召开推进会，积极探讨剩余账户撤并工作计划。三是积极推进剩余未撤并账户中积债化解，以加快推进账户撤并工作。 

　　完成时限：2030年12月底 

　　6.关于工会支出不合规的问题。 

　　情况说明：“2023年1月支付春节慰问老干部会员0.8万元”，为春节期间苏溪社区为60周岁以上退休老干部发放的每人500元春节慰问金；“工会志愿者年度节假日加班补贴 3.97 万元”，为苏溪社区给予在创城迎检工作和举办各类造浓创城氛围活动过程中，为社区提供服务的村民志愿者每人100元/天的补贴；“2023至2024年支付“三八”“五四”“七一”活动费用共计2.01万元”，为苏溪社区工会牵头组织会员参与“三八”“五四”“七一”活动，在活动筹备与开展过程中，除工会会员外，社区其他工作人员、共建单位均参与其中，由于对工会财务管理制度理解不透彻，未能充分认识到工会支出应独立于社区行政支出，以及工会账户内的资金不得用于除工会活动外的任何活动支出，以至于误将本应由社区行政账户承担的费用，在工会账户中进行了支出。 

　　整改措施：一是加强工会业务培训。每年组织工会财务人员参加专业培训，深入学习工会财务制度、法律法规和财务管理知识，提高财务人员的业务水平和责任意识，确保准确把握工会支出的独立性和合规性。二是强化公开监督机制。每季度核查工会支出的合规性并且每季度向工会会员公开经费使用情况，接受监督。三是组织清退违规支出。经街道工会就该问题请示上级工会意见，苏溪社区需根据要求，告知有关人员，将上述不合理工会账户支出清退至社区工会账户。 

　　完成时限：2025年12月底 

　　附件2 

　　关于区委巡察二组巡察西城街道西安社区反馈意见整改进展情况的报告 

　　根据区委巡察工作统一部署，2024年9月2日至9月30日，区委巡察二组对西安社区党委开展了巡察；1月14日，反馈了巡察意见，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。 

　　一、巡察反馈问题的整改情况 

　　1.社区发展存在“堵点” 

　　（1）关于举债过多的问题。 

　　整改情况：一是盘活资产。于2025年1月1日签订合同出租原佳安幼儿园作老年公寓，承租方是龙岩市新罗区某养老服务有限公司；于2022年12月7日对外发布公告继续招租罗龙路水果批发市场二层商场约2729平方米，又于2025年3月11日公告招租水果批发市场一层11间店面，争取增加收入。二是西安老人福利中心75亩土地和山海路北出口左边自用地3亩左右，这二块用地意向让区政府收储，近期正在洽谈中。三是每年从社区集体收入中提取部分收入用于还债，力争三年内归还。四是于2025年3月规范社区建设投资改造项目前期审查制度，完善了财务支付管理等相关制度，避免今后举债过多的问题。 

　　（2）关于人员成本负担过重的问题。 

　　整改情况：一是2025年3月26日经社区两委会议研究决定，精减社区固定工作人员30%（实际裁员18人），2025年3月28日书面通知章某某等16人上班至2025年3月31日止并于当日办理离职交接手续，且已结清工资及相应待遇。至2025年4月1日止，社区实际固定工作人员为34人。二是对现有工作人员采取降薪措施，从2025年4月1日开始，在原工资的基础上按岗位降薪5%—20%，社区工作人员总工资每月可降低28000元左右。以上两项举措可直接减少社区每年90万元左右的支出。三是于2025年3月完善办公用品领取制度，压缩正常办公费用，实行办公用品专人保管、以旧换新、领取签字制度，杜绝浪费现象，并加强对社区的水电管理，降低保洁人员工资，预计每年可减少4万元左右的办公费用开支。四是举一反三，社区于2025年3月进行自查自纠，未出现其它成本负担过重的问题。 

　　 2.社区管理治理存差距 

　　（1）关于党建引领社区治理作用发挥不够的问题。 

　　整改情况：一是2024年11月20日，西安社区党委与煤建留守处就成立煤建小区新的临时业委会事宜进行深入的沟通协调，双方就小区业委会选举事宜达成一致意见，并明确相关选举事项。2025年3月15日，社区党委将选举公告正式公布于小区内，严格按照规定程序推进选举工作。最终，煤建小区于2025年3月25日顺利完成选举工作，并成功成立了新的临时业委会 。二是本辖区共13个小区，截至2025年3月底，所有小区均已成立红色业委会（含临时业委会），红色业委会覆盖率达100%。三是举一反三，社区于2025年3月开展自查自纠，未发现其他同类的问题。 

　　（2）关于反诈宣传落实不到位的问题。 

　　整改情况：一是创新宣传形式，拓宽宣传渠道。充分利用新媒体平台，在社区公众号、微信群推送反诈短视频、图文，扩大宣传覆盖面，今年以来推送了4篇。二是第一季度开展线上直播讲座，邀请反诈专家、民警实时解答居民疑问，增强互动性。线下在社区居民小区、学校等人流量大的场所设置流动宣传点，开展了5次宣传，安排工作人员发放宣传资料1200份，讲解防诈知识。三是聚焦重点人群，实施精准宣传。针对老年人，联合社区养老服务中心，举办“反诈茶话会”1场次，在轻松氛围中分享养老诈骗案例，手把手教老人安装国家反诈中心 APP，设置紧急联系人。对于青少年，走进校园开展反诈主题班会、征文比赛、漫画创作等活动1次，将反诈知识融入校园文化。四是建立长效机制，巩固宣传成果。2025年2月成立反诈宣传小组，由社区工作人员、志愿者、民警组成，每季度开展培训，2025年3月上旬组织学习最新诈骗手段和防范技巧，提升专业能力。每半年对宣传效果进行评估，通过问卷调查、走访居民、分析诈骗案件数据等方式，了解居民反诈意识提升情况，及时调整宣传策略，持续优化宣传内容和方式，让反诈宣传常态化、长效化。 

　　（3）关于消防安全隐患仍然存在的问题。 

　　整改情况：一是社区于2025年1月组建由社区工作人员、物业及志愿者构成的排查小组，每月定期对背街小巷巡查，今年已查3次。重点针对“飞线”充电等问题记录信息依规处理，还对西安社区门楼处、无物业小区（红楼小区、西安商业城、西安安置小区）重点难点区域专项清理，保通道畅通。二是在社区背街小巷显眼位置张贴消防安全宣传海报 16张，内容涵盖 “飞线” 充电、占用消防通道的危害及相关法律法规，并明确海报更新频率(每季度更新一次)。结合实际案例，向居民讲解“飞线” 充电和占用消防通道的危害，今年来共开展案例宣传5次，受教育群众约500人，切实提高居民消防安全意识。三是2025年1月设立社区消防安全监督岗，按照网格划分，各网格均安排3人，每周对背街小巷进行1次巡查，发现占用消防通道行为及时劝导，营造良好消防安全氛围目前共出动12人次进行巡查，累计劝导占用消防通道行为20余次。 

　　（4）关于创城问题时有“反弹”的问题。 

　　整改情况：一是2025年3月20日起组织保洁人员不定时巡查西安辖区内所有路段，小李百货路段内巡查由每日一次增加至每日3次。二是发生垃圾堆放等投诉均由社区聘请清障车、清洁人员第一时间整改清理，小李百货前已无垃圾堆放问题。三是加强宣传。每半月全辖区普及一次门前三包知识，共同维护市容市貌整洁卫生，目前已开展宣传6次。四是举一反三，社区于2025年3月对辖区开展自查自纠，未发现其他创城问题时有反弹的问题。 

　　3.惠民政策执行不到位。 

　　整改情况：一是2021年由于社区两委班子成员换届选举，新老班子成员交接出现遗漏，造成该项奖励金未及时发放，2025年1月26日该笔奖励金发放到位。二是举一反三，2025年2月组织人员对惠民政策执行情况开展自查自纠，经自查，未出现惠民政策执行不到位情况。 

　　4.财务制度执行不严 

　　（1）关于代领加班工资的问题。 

　　整改情况：一是经核实由张某代领的6人加班工资于2022年全部发放至6人手中。二是强化培训。于2025年4月7日组织社区财务人员学习《新罗区村集体财务管理办法》，进一步规范财务支付行为。三是举一反三，于2025年4月开展全面自查加班工资发放情况，不存在其他代领加班工资的问题。四是建章立制，于2025年4月完善了工资发放流程，明确相关费用由财务直接转入相关人员本人帐户，不以现金方式支付，杜绝代领情况的发生。 

　　（2）关于银行账户清理不到位的问题。 

　　整改情况：一是立行立改。于2025年2月对于居委会名下账户，进行整理归类，4月初销户1个账户，1个在注销审批中，其余账户有银行贷款，暂时无法注销。二是强化培训，于2025年4月组织财务人员学习《新罗区村集体财务管理办法》，进一步提升业务能力。三是建章立制，于2025年4月完善了银行开户流程，规范了银行账户管理，杜绝再出现银行账户清理不到位的问题。 

　　（3）关于报支费用不规范的问题。 

　　整改情况：一是立行立改。支付西安水果批发市场电梯款于2022年1月14日已开具税务发票，发票已由施工方交付社区，且已完成验收结算；某集团有限公司购房款，社区分别于2023年7月支付完成，因该房产系双方合作建设的，其中将某集团有限公司占有的50%产权转让给西安社区，转让合同约定出具收据，如要求对方出具税务发票，会增加社区购买成本；支付西安大厦照明工程款和零星工程款，这二项因工程款已结算再加上时间拖太久，施工方无法开具税务发票。二是强化培训，于2025年4月组织财务及工程管理人员学习《新罗区村集体财务管理办法》，进一步提升社区财务管理能力。三是社区于2025年3月重新梳理并细化报支审批流程，凡是不符合规定和手续不完备的支出，一律不予报支，杜绝此类问题产生。 

　　（4）关于未按规定使用统一票据的问题。 

　　整改情况：一是立行立改，目前社区已无使用自制收款收据情况，与外部相关单位发生经济往来时，社区按规定开具《福建省村集体专用收款票据》。二是组织社区财务人员章某某参加2025年1月8日省政改处举办的视频培训班，解读《中华人民共和国农村集体经济组织法》、讲解2024年政改年报和资产清查注意事项。三是于2024年1月完善村集体收款票据领用、核销制度，杜绝未按规定使用统一票据的问题再次发生。 

　　（5）关于支出不合理的问题。 

　　整改情况：一是立行立改。在2025年3月25日前章某某退回增驾费1.23万元，郑某某等4人退回车辆违章罚款550元，章某某等3人退回车辆违章罚款1250元。二是举一反三。于2025年3月对社区支出情况全面开展自查自纠，目前未发现其他相关支出不合理的情况。三是建章立制，于2025年4月完善了财务报销流程，严格把关社区集体非生产性开支管理，规范了财务报支流程，杜绝再出现支出不合理的问题。 

　　5.“三资”管理不到位 

　　（1）关于欠款未积极催收的问题。 

　　整改情况：一是立行立改。于2024年12月8日咨询律师由社区干部章某某继续对某房地产开发公司进行催收；借款本金及计提利息于2024年12月15日向人民法院提交诉讼，积极配合法院提供举证材料；2025年1月26日法院判决西安社区胜诉。二是举一反三，于2025年4月组织财务人员对应收款项进行全面自查，未发现欠款未积极催收的问题。三是建章立制，于2025年4月完善了财务收支管理，进一步规范了财务开支审批制度，杜绝再次发生欠款未积极催收的问题。 

　　（2）关于水电费缴存不规范的问题。 

　　整改情况：：一是立行立改，巡察指出的未缴存金额于2024年10-11月全部缴存。二是举一反三，于2025年4月组织相关人员开展自查，未发现类似问题存在。三是建章立制，于2025年4月进一步完善收支管理，2025年3月起抽调专职催收人员，将两个月查表改为每月查表一次，规范水电费收缴流程，杜绝再次发生水电费缴存不规范的问题。 

　　6.工程管理不规范 

　　（1）关于结算审核把关不严的问题。 

　　整改情况：一是立行立改。西安大厦土建工程等5个项目税金重复计算造成的虚增工程款于2025年2月19日扣还；水果批发市场项目扬尘污染防治措施费重复计算的虚增工程款社区还有部分工程尾款未付给施工方，待付款时将虚增工程款扣还。二是举一反三。于2025年2月25日组织相关人员对已建社区门楼左右长廊改造等其它项目的结算审核进行全面的自查自纠，未发现类似问题。三是建章立制。于2025年3月初由基建小组根据龙岩市建设工程预结算相关条例，制定了社区基建项目结算审核制度，确定项目结算必须由持有资质的施工人员签字后，再由基建小组审核，完善项目审核流程，切实维护社区集体财产利益，杜绝再次发生结算审核把关不严的问题。 

　　（2）关于合同约定执行不严的问题。 

　　整改情况：一是立行立改。虚增工程款于2025年2月19日扣还；土方运距未按合同约定执行虚增的工程款已通知施工单位，社区目前还有工程尾款未付给施工方，待付款时将虚增工程款扣还。二是举一反三。于2025年2月25日组织相关人员对社区已建其它项目的合同进行全面的自查自纠，未发现类似问题。三是建章立制。于2025年3月初制定了社区基建项目合同审查制度，今后在工程验收工作中，严格对照施工图、竣工图、工程项目清单等相关材料进行验收，认真坚持执行合同条例，杜绝此类事件发生。 

　　（3）关于涉嫌拆分工程的问题。 

　　整改情况：一是加强学习。强化基建项目管理，提高项目建设的责任意识，规范项目建设的总体规划与设计，前期审查工作，避免任意拆解或增加建设项目。社区于2025年3月5日组织基建小组及相关人员参加的基建项目管理学习讨论会，要求今后项目建设严格按规划设计、施工管理、结算审核制度，做好工程建设全流程管控，进一步提升社区项目建设管理水平。二是举一反三。于2025年2月对在建项目开展全面自查自纠，未出现类似问题。三是建章立制。于2025年3月初进一步规范了项目流程，避免涉嫌拆分工程的问题再次发生。 

　　（4）关于未及时送审的问题。 

　　整改情况：一是立行立改。工程结算书于2025年4月送第三方进行审核并督促施工单位加快办理，当月福建省某工程管理有限公司结算审核完成，并及时督促施工单位提交税务发票。二是强化培训。于2025年3月10日组织社区财务管理人员开展学习，认真研读《新罗区村集体财务管理办法》及相关财务制度法律法规，进一步提升财务管理水平。三是举一反三。于2025年3月12日组织社区干部对其他工程进行前面自查，未发现未及时送审的问题。三是建章立制。进一步完善财务开支审批制度，加强会计基础工作，规范税务发票、行政事业单位收据票据等原始凭证的使用流程，规范工程项目财务管理，杜绝再出现未及时送审的问题。 

　　7.党费收缴管理不到位 

　　（1）关于党费基数核算有误的问题。 

　　整改情况：一是立行立改。向基数计算有误党员补收2023年1月至2024年8月的党费，共计252元。二是部分党员党费基数核算特别是农村60岁以上老党员和个体经营户党费交纳基数问题，经与上级部门沟通，2025年4月起按新商定的党费交纳基数向党员收取党费。三是组织党务人员摸排党员的职业等信息情况，现已没有党费基数错漏情况。 

　　（2）关于党费收缴登记不一致的问题。 

　　整改情况：一是强化学习。2025年3月14日安排负责人参加街道组织召开的党务工作业务培训会，组织党务工作者学习《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》《中组部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》等文件精神，强调党费使用必须经过党组织集体研究，并按规定程序报批，确保党费使用公开透明。二是对个别党员因党籍迁入迁出或病故等原因造成党费收缴变动，每月在党费收缴登记簿上及时登记更新。三是3月17日邀请街道专干到社区对党费收缴登记进行指导，杜绝再出现党费收缴登记不一致的问题。 

　　（3）关于未及时收缴党费的问题。 

　　整改情况：一是立行立改。2023年2月章某同志足额补交2022年4月至2023年2月党费共计396元并开具收据。二是举一反三。对2021年以来党委各支部收缴党费问题进行自查，未发现其他党员党费未收缴问题。三是党委部分党员特别是卧床、住院治疗、行动不便、外出等党员未能按规定逐月上缴党费的，党费收缴人员针对这部分党员采取上门收取或微信收缴等方式收缴党费，保证其逐月按时交纳党费。四是强化学习。2025年3月14日安排负责人参加街道组织召开的党务工作业务培训会，组织党务工作者学习《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》《中组部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》等文件精神，确保党费收缴及时。五是建章立制。2025年3月17日邀请街道专干到社区对党费收缴进行指导，并进一步完善社区党费收缴制度，杜绝再发生未及时收缴党费的问题。 

　　 8.重大事项决策不规范。 

　　整改情况：一是该笔借款于2024年11月底全部归还。二是加强学习。2025年3月组织社区两委干部学习民主集中制相关内容，进一步规范社区重大事项决策程序。三是举一反三。2025年2月组织干部对其余重大事项决策进行全面自查，未发现类似问题。三是建章立制。2025年2月进一步完善重大事项议事规则，对于贷款还款，提前规划社区资金安排；临时借款流转，经两委会讨论通过，并提请居民代表大会通过；50万元以上的大额资金的使用，按照“四议两报备两公开”工作法要求报街道审核批准。杜绝再发生重大事项决策不规范的问题。 

　　9.党内政治生活不规范 

　　（1）关于“三会一课”制度落实不到位的问题。 

　　整改情况：一是2024年7月18日社区党委召开党员大会，组织全体党员开展《党纪学习》专题党课。2025年按西城街道党工委学习计划，计划于6月下旬组织全体党员开展《学习领会和贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神》专题党课。二是于2025年2月下旬组织党务人员对“三会一课”相关制度和规定进行了重新学习和强调，提高了社区党组织成员的重视程度。三是完善了会议记录的规范要求，指定专人负责记录，社区党委每季度组织一次对各支部会议记录进行检查，现都有及时、完整、规范纪录在册。 

　　（2）关于组织生活会开展不够规范的问题。 

　　整改情况：一是党委2025年2月10日开展自查自纠，未发现4个党支部其它年度开展组织生活会内容无记录的情况。二是2025年3月14日组织社区党务工作人员参加街道党务工作培训，切实提升工作能力，确保规范开展党组织生活会。三是2025年2月11日组织西安社区各党支部规范开展组织生活会，支部书记、支部委员和全体党员开展批评和自我批评，从政治思想与信仰、工作态度与作风、服务意识与群众关系、党性修养与纪律性、业务能力与学习提升、廉洁自律与反腐败斗争等多个方面全方位开展批评和自我批评。四是建章立制，于2025年2月17日完善组织生活会制度及流程，避免再发生组织生活会开展不够规范的问题。 

　　10.发展党员程序不够规范 

　　（1）关于确定发展对象的前期流程及档案资料不规范的问题。 

　　整改情况：一是强化发展党员业务学习。2025年2月下旬组织党务工作人员深入学习《中国共产党发展党员工作细则》、《中国共产党章程》 等党内法规，2025年2月17日组织党务工作者在线学习福建省“数字党建”平台建设项目操作手册，并于2025年3月14日积极参加上级党组织举办的发展党员工作专题培训班，系统学习发展党员的业务知识、工作流程和操作规范，与其他从事党务工作的人员交流经验，增强业务能力。二是建章立制。2025年1月21日规范发展党员工作程序。落实工作交接流程，防止党务工作者因工作职务变动导致发展党员相关材料未按时间节点及时记录和整理，今后将严格按照相关程序做好发展党员工作，保证发展党员流程的完整性，避免此类事情再次出现。三是压实发展党员工作责任。强化社区党委书记主体责任，切实履行“一岗双责”，进一步增强发展党员工作的自觉性和主动性，力促发展党员工作规范化、制度化。 

　　三、需要进一步整改的事项及措施 

　　（一）基本完成事项 

　　1.关于报支费用不规范的问题。 

　　情况说明：某集团有限公司购房款，分别于2023年7月支付完成，因该房产系双方合作建设的，其中将某集团有限公司占有的50%产权转让给西安社区，转让合同约定出具收据，如要求对方出具税务发票，会增加社区购买成本；支付西安大厦照明工程款和零星工程款，这二项因工程款已结算再加上时间拖太久，施工方无法补开税务发票。 

　　整改措施：一是重新梳理并细化报支审批流程，凡是不符合规定和手续不完备的支出，一律不予报支。二是加强学习认真研读《新罗区村集体财务管理办法》，款项的支出严格按规定执行，所需材料完整，手续齐全，金额确认无误方可支付。三是加强会计基础工作，规范原始凭证，加强原始凭证的审核，严格报销手续，大额资金支出应当取得税务发票、行政事业单位收款票据、银行转账单据等原始凭证及附件资料明细表。四是小额支出可使用普通收据，内容须完整，必要的附明清单并注明收款人姓名。 

　　完成时限：2025年5月底 

　　（二）未完成事项 

　　1.关于举债过多的问题。 

　　情况说明：2020年新冠疫情以来，西安社区实体经济经营的日益萎缩，市场经济消费能力严重下滑，社区目前有部分商场、店面退租、租金下降，社区集体收入近几年为逐年下降，短期内无法偿还全部债务。 

　　整改措施：一是对外发布公告继续招租罗龙路水果批发市场二层商场约2729平方米，招租水果批发市场一层11间店面，争取增加收入。二是西安老人福利中心75亩土地和山海路北出口左边自用地3亩左右，这二块用地意向让区政府收储，近期正在洽谈中。三是每年社区集体收入可用于还债，力争三年内可归还。三是社区今后将开源节流，减少项目建设投资，对效益不佳且收益期限长的项目坚决不投，盘活现有资产变现还债，可减轻居财负担，多重措施并举，避免举债新增。 

　　完成时限：2030年12月底 

　　2.关于银行账户清理不到位的问题。 

　　情况说明：对于居委会账户，工作人员已于2025年2月整理归类。 

　　整改措施：一是安排社区财务人员章某某、章某某对接银行，对可销户的账户及时提交完整销户材料，确保材料真实、合规。二是根据银行安排，正在销户的1个账户预计8月30日前可完成销户。三是其余账户力争2030年12月31日前偿还全部贷款，并注销相关银行账户。 

　　完成时限：2030年12月底 

　　3.关于欠款未积极催收的问题。 

　　情况说明：法院已判决西安社区胜诉，经申请法律程序追缴对方暂无偿还能力。 

　　整改措施：一是每半年组织财务人员学习《新罗区村集体财务管理办法》《西安社区财务管理制度》和《西安社区集体“三资”管理制度》等，提升财务人员的专业能力和管理水平。二是继续向法院起诉，申请强制执行，力争早日追回欠款。 

　　完成时限：2030年12月底 

　　4.关于结算审核把关不严的问题。 

　　情况说明：西安水果批发市场项目扬尘污染防治措施费重复计算，虚增工程款14.05万元待社区支付工程尾款时扣还。 

　　整改措施：一是每半年组织社区基建办和财务人员学习《西安社区项目工程投资与管理制度》《新罗区村集体财务管理办法》，提升工作人员管理水平。二是长期坚持加强工程质量、结算审核管理，切实维护社区集体财产利益，杜绝再次发生结算审核把关不严的问题。 

　　完成时限： 2025年8月底 

　　5.关于合同约定执行不严的问题。 

　　情况说明：土方运距未按合同约定执行虚增工程款，已通知施工单位，社区还有工程尾款未付给施工方，待社区支付工程尾款时将虚增工程款扣还。 

　　整改措施：一是每半年组织社区基建办和财务人员学习《西安社区项目工程投资与管理制度》《新罗区村集体财务管理办法》，提升工作人员管理水平。二是工程项目坚决按合同约定执行，严格对照施工图、竣工图、工程项目清单等相关材料进行验收，认真坚持执行合同条例，杜绝此类事件发生。 

　　完成时限：2025年8月底 

　　6.关于未及时送审的问题。 

　　情况说明：西安水果批发市场工程结算书于2025年4月送第三方进行审核并督促施工单位加快办理，当月福建省某工程管理有限公司结算审核完成，并及时督促施工单位提交税务发票。 

　　整改措施：一是每半年组织社区基建办和财务人员学习《西安社区项目工程投资与管理制度》《新罗区村集体财务管理办法》，提升工作人员管理水平。二是加强监管。持续强化对工程项目的监管，确保所有环节都按照规定进行。 

　　完成时限：2025年6月底 

　　附件3 

　　关于区委巡察二组巡察西城街道金桥社区反馈意见整改进展情况的报告 

　　根据区委巡察工作统一部署，2024年9月2日至9月30日，区委巡察二组对金桥社区党委开展了巡察；1月14日，反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。 

　　一、巡察反馈问题的整改情况 

　　1.反诈工作存在短板 

　　（1）关于综治网格化工作落实不到位的问题。 

　　整改情况：社区网格员常态化开展反诈宣传、线索收集工作，通过网格员入户走访、微信群推送反诈案例、知识，开展重点人群预警排查，对易受骗群体精准劝阻，筑牢反诈防线。针对涉诈人员：一是落实以网格员、下居干部、社区民警为责任人建立工作专班和一人一档，根据每个重点人员的具体情况开展精细化管理。二是将其列入红豆杉重点人员管理，2025年1月26日开展春节前访查工作，及时了解重点人员的工作动态、思想状态和家庭生活状况，目前未发现异常现象。三是精准帮扶和持续跟进，饶某某、华某某目前已有工作，黄某某在家照顾孩子，不需要工作帮扶。对于在押人员亲属和孩子，专班人员定期沟通交流，目前未发现需要心理辅导的对象。 

　　（2）关于反诈宣传不到位的问题。 

　　整改情况：一是2025年1月20日成立由西城派出所社区民警、下居工作干部、社区工作人员、志愿者等组成反诈宣传小分队，定期召开会议研究部署反诈工作，并于2025年1月21日联合西城派出所召集小区物业项目经理、楼管、保安队长召开反诈工作部署会，强调物业相关人员要加强巡逻，协助清村扫楼，扩大反诈宣传力度，提高居民反诈意识。二是多元化开展反诈宣传，社区公众号和微信业主群每周推送反诈宣传办的宣传视频，联合派出所开展清村扫楼反诈宣传工作，召开物业座谈会、居民座谈会由社区民警做案例剖析，在小区显著位置开展集中宣传三次，重点对老年人做养老反诈宣传。据西城派出所反馈，截止3月31日未发现辖区居民被骗案件。三是反诈宣传小组对之前受骗的居民进行沟通，有居民被骗了不敢告诉家人，自己吃哑巴亏。2月14日反诈宣传小组帮忙万福城张某某复盘当时受骗经过，强化反诈教育，防止再次上当。 

　　2.社区治理工作成效不明显。 

　　整改情况：一是在宣传教育方面，社区充分利用多种渠道进行广泛宣传。组织社区工作人员、志愿者通过发放宣传材料、现场讲解的方式在该路段及周边区域开展宣传活动3次，向流动摊贩宣传占道经营的危害以及社区环境治理的重要性。累计发放宣传材料30余份。二是组织志愿者开展文明劝导活动6次，引导流动摊贩自觉遵守规定，不少流动摊贩和居民对此表示理解与支持，主动纠正了占道行为，流动摊贩的配合度和自觉性得到显著提升。三是在联合整治行动上，3月3日至3月17日期间，社区已联合执法、辖区物业开展了占道经营专项整治行动4次。合理安排执法人员巡查时间，针对早晚高峰等重点时段以及人流量较大的区域，增加巡查频次，确保能够及时发现并制止占道经营行为。行动期间，金福南路重点路段和区域的占道经营现象得到有效遏制，早晚高峰时段道路拥堵情况明显缓解，居民出行更加顺畅。后续，社区将持续推进宣传教育工作，巩固整治成果，并进一步加强与各部门的协同合作，增加重点时段与区域的巡查频次，及时制止占道行为，为社区居民营造更加整洁、有序的生活环境。 

　　3.惠民政策执行不到位。 

　　整改情况：一是全面梳理发放对象清单。2025年1月20日社区已组建专项工作小组，对平安和谐社区奖励金发放对象名单进行了全面梳理。二是加快推进奖励金发放。2025年3月10日社区已通过小区业主群、短信渠道发布通知，告知居民携带相关证件到社区领取，2021 年度平安和谐社区奖励金3.9万元已发放到位 。三是每月对奖励金发放情况进行及时统计、核对、跟踪。2021年度守法家庭大病保险奖励金291.2元已于2023年3月17日发放到位。 

　　4.财务管理不规范 

　　（1）关于现金使用超限额的问题。 

　　整改情况：一是审查所有现金账目。反馈会后于2025年1月20日成立社区现金审查小组，对社区现有现金账目进行全面审查。经自查，2023年开始已无再用现金发放干部工资的情况出现。二是明确现金使用范围和限额：居民代表的误工补贴、出差人员差旅费、困难补助金、应发福利、慰问金和其他零星支出按规定使用现金外，其他超过1000元以上的支出一律采用银行转账支付。三是2025年1月20日学习《新罗区村集体财务管理办法》，通过系统学习，杜绝再次出现超额现金使用情况。 

　　（2）关于报支手续不齐全的问题。 

　　整改情况：一是强化人员培训与管理。2025年1月20日，组织社区财务人员及相关工作人员学习现金管理相关文件和制度，提升其业务能力和规范意识。二是立即整改，针对文明城市迎检人员工资1.2万元无签到表的问题，社区立即联系当时参与迎检工作的相关负责人，已找出人员签到表；针对支付2021年2月、2022年12月广告费用及2021年7月舞台灯光租赁费结算表无人签字的情况，已于2025年2月20日请相关当事人在结算表上补签。三是对社区的每年财务收支情况进行全面自查，2023年后无再出现上述情况。今后将严格按照文件规范执行报支手续。 

　　（3）关于采购不规范的问题。 

　　整改情况：一是学习采购制度。上述以不同品牌进行报价或未进行三家询价的情况均是由于不了解采购制度导致。为此2025年1月20日已组织社区负责采购工作的相关人员学习采购相关知识，提升业务能力与职业素养，从而在源头上避免采购不规范问题的再次发生。二是规范采购流程。严格执行采购审批、合同签订、验收结算等环节。三是开展自查自纠。2025年1月20日开展自查自纠，对社区成立以来的物品采购项目进行全面自查。经自查，2024年开始再未出现上述类似情况。 

　　5.工会会费交纳基数不足。 

　　整改情况：一是全面清查工资数据。2025年1月20日组织社区干部，对全体会员过去12个月的工资发放明细进行地毯式清查，涵盖基本工资、绩效工资、加班工资等各类收入，确保无遗漏。建立工资数据清查台账，详细记录每位会员的工资构成、应缴会费金额、已缴金额及差额，对清查中发现的工资数据错误或不完整的情况进行及时修正。二是2025年1月20日组织社区干部学习《福建省基层工会经费收支管理实施办法》（闽工〔2018〕158号），提高对规范工会经费收支管理的认识。三是按工会会费核算标准要求补缴不足部分570.13元。 

　　6.落实上级工作有差距。 

　　整改情况：经对各年度的目标考核情况进行自查分析，社区其他工作目标考核均为中上，但由于上级下达的经济指标任务重、难度大，社区虽积极作为，通过与共建单位紧密协作，成功争取到 2 个固定资产投资项目、1 个工业项目落地，但受区域经济环境、资源限制等因素影响，2024年度街对居目标责任制管理考评仍是倒一。针对以上情况：一是加强沟通与反馈。建立定期沟通机制，每季度主动与上级部门对接，深入了解工作要求和目标，及时反馈工作进展和遇到的问题。今年第一季度已于2月对接1次。二是细化任务分解与跟踪。将上级工作任务细化分解，明确责任人和时间节点，于2025年1月20日制定详细的工作推进计划。三是提高工作人员能力。根据上级工作要求，2025年1月20日有针对性地组织社区工作人员开展业务培训，提高工作人员业务水平和工作能力。四是深挖辖区资源，深化与共建单位合作，进一步拓展合作领域，努力完成下达的经济指标。 

　　7.主题教育开展不扎实。 

　　整改情况：一是制定系统学习计划。根据主题教育要求制定详细的学习时间表，明确每期学习内容、重点和研讨主题，确保学习全面、深入。二是每季度组织一次学习研讨活动。要求参与者结合自身工作实际，分享学习心得和感悟，每次研讨安排专人记录，形成书面材料。于2025年1月21日组织所有党员开展“四下基层”专题学习研讨。三是加强学习监督。于2025年2月7日成立学习监督小组，监督小组共5人，由支部书记担任组长，支委、支部党员担任组员，每人负责监督5名党员的学习情况。支部按照上级的学习要求与支部实际，结合“三会一课”科学合理安排支部党员全年的学习教育，明确支部书记作为第一责任人，支委分工负责，建立学习考勤，将学习成效纳入党员民主评议，确保学习教育走深走实。在监督小组的努力下，大部分党员学习参与积极性不高的状况得到扭转，主动学习的意愿显著增强。 

　　8.党费收支公示制度落实不到位。 

　　整改情况：一是完善公示工作机制，明确书记、组织委员、财务人员的职责，制定计划，明确审核、审批及公示时间节点。二是强化教育提高重视，每年组织社区党务工作者开展党费管理专题培训，2025年3月10日已深入学习党费收支公示制度相关规定，提高对公示重要性的认识，增强责任意识，确保公示工作得到充分重视。三是补公示，在2024年9月23日公示2023年度党费收支情况的党员大会中，按要求将2020年度收费收支情况进行补公示。 

　　附件4 

　　关于区委巡察二组巡察西城街道莲花社区反馈意见整改进展情况的报告 

　　根据区委巡察工作统一部署，2024年9月2日至9月30日，区委巡察二组对莲花社区党委开展了巡察；1月14日，反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。 

　　一、巡察反馈问题的整改情况 

　　1.反诈工作存在短板 

　　（1）关于综治网格化工作落实不到位的问题。 

　　整改情况：一是反馈会后社区再次整理境外人员劝返材料，分析理清问题所在，加强宣传力度，杜绝人员外流风险。二是加强网格化工作，今年以来开展“清村扫楼”3次，对辖区15-49周岁人员再次摸排，发现疑似问题人员，及时上报，加强日常跟踪管理，经排查，新增1类人员2人，已上报国家反诈平台。三是做好已劝返人员的稳控工作，网格员每月与劝返人员通过电话、微信、面访形式进行联系，防止已劝返人员二次回流，目前社区无出现二次回流人员。四是截止2023年12月至今目前社区无发生需境外劝返人员和拟出境拦截人员。 

　　（2）关于反诈宣传不到位的问题。 

　　整改情况：一是加大反诈宣传力度，今年来，线上通过转发小视频、温馨提示、案例警示反诈宣传20余次；线下开展集中宣传、入户宣传10余次，累计宣传覆盖3000人，提升居民防范意识。二是强化与派出所和三大通信运营商的协同联动，构建预警发布机制，利用多平台向群众及时推送预警信息20余次，下载国家反诈平台，形成工作合力。三是组织志愿帮扶，依托“党员回家服务万家”工作，组织党员志愿者参与社区反诈宣传，聚焦重点群体常态走访帮扶，形成全民反诈良好氛围，共组织开展8次。四是经过努力，目前辖区内被骗案件大幅度下降，2025年至今社区无接到辖区居民被骗案件。 

　　2.矛盾纠纷调处化解不够到位。 

　　整改情况：一是加强网格责任意识，每月组织1次社区网格员认真学习业务知识，今年共组织学习3次，进一步提升工作业务水平。二是2024年12月起，对辖区重大矛盾纠纷和涉稳隐患进行全面摸排检查，今年共排查化解矛盾纠纷11起，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，切实维护辖区安全稳定。三是加大重点人员的管控力度，目前社区重点人员1人（詹某），按照上级的工作要求，于2023年6月成立专班人员，进一步完善越级上访人员詹某的稳控方案，确定詹某为蓝色重点管控人员，每月对其以电话、微信、面访等形式进行走访，做到及时掌握重点人员的思想动态、目前涉及诉求的案件进展情况以及生活状况和外出情况，确保对重点人员处于稳控状态。四是按照社区稳控工作方案，网格员与詹某电话微信联系沟通、面访，共电话微信联系沟通、面访20余次，做到情况明、去向准，并引导该对象“知法、守法、信法”，按照法定程序理性合法表达利益诉求，目前詹某在新罗区开滴滴，二月份与其配偶詹某某到深圳开庭一次，其余时间均在家。五是今年辖区开展居民信访条例宣传7次，宣传覆盖1000余人，切实增强居民依法有序表达信访诉求的意识，进一步推动了信访工作依法依规开展。六是截止目前社区无出现赴京赴省上访情况。 

　　3.惠民政策执行不到位。 

　　整改情况：一是于2025年1月17日组织全体干部学习相关惠民政策，提高了干部的思想认识，真正做到惠民利民。二是认真开展自查自纠，做到举一反三，严格执行上级惠民政策，确保相关政策落实到位，经自查，从2020年8月至今，无发生类似问题。三是严格按照发放程序，认真核对发放，于2025年3月起转付2020年度平安和谐社区奖励金4.69万元和2021年度守法家庭大病保险奖励金0.41万元等相关奖励金，目前全部发放到位。四是积极宣传党的惠民政策，利用微信公众号、微信工作群、政策宣传单等多种形式对各项惠民政策的基本内容、实施范围、操作规程等进行宣传，真正使各项惠民政策家喻户晓、人人皆知，今年来共开展惠民政策宣传3次，累计宣传覆盖1000余人次。五是根据民政、残联等相关部门的政策要求，健全政务公开制度，对惠民政策项目、政策依据、标准、操作规程、实施范围、实施对象、资金数额等内容进行长期公开。 

　　4.资产租赁管理不到位 

　　（1）关于租金收缴不及时的问题。 

　　整改情况：一是加强社区资产管理，2024年10月30日建立社区资产租金台帐，社区每季度进行清查核算，确保租金应收尽收。二是于2025年1月17日组织社区财务工作人员进行培训，认真学习《新罗区村集体财务管理办法》（龙新委办〔2018〕65号）文件精神，严格按照文件执行相关工作，做到堵塞财务管理漏洞。三是增强风险与责任意识，于2024年10月30日安排专人负责租金收缴工作。四是2024年9月10日中国电信龙岩分公司新罗西城分局已补缴第一季度租金0.84万元。五是举一反三，无出现收缴不及时问题。同时建立社区资产租金台帐，压实工作职责，明确专人负责持续开展欠缴公租房租金的催缴工作，通过电话核查、实地走访、下达催缴通知等方式积极落实，每季度进行清查核算，确保其它租金应收尽收，逐笔按时收缴到位。 

　　（2）关于合同未约定收取押金的问题。 

　　整改情况：一是2024年8月15日补缴押金0.84万元。二是2023年度重新签订合同时约定收取押金这一情况进行巩固，确保押金收取到位。三是建立资产台账后对问题进行举一反三，在后续所有租赁相关资产时，严格按照《新罗区村集体财务管理办法》（龙新委办〔2018〕65号）文件进行管理执行，全面履行合同约定，确保无遗漏。四是2024年10月30日建立详细的资产台帐，明确每年进行定期清查，及时掌握资产动态。五是2025年1月17日通过两委会明确经营性资产出租规定，统一审批程序和合同范本，做到据实、按时签订合同，确保经营性资产规范运营。 

　　5.工程管理不规范 

　　（1）关于工程结算审核把关不严的问题。 

　　整改情况：一是莲花社区两委于2024年9月11日对该项工程再次组织施工、监理单位对工程项目进行测量、核算、审核，核减工程款9553元。二是社区2024年9月12日通知施工单位进行回款，施工单位于2025年3月6日将核减款9553元转入社区账户。三是举一反三，对今后工程项目进行验收核实、测量，加强精准验收，2025年1月17日两委会后要求立即开展自查自纠，从2020年8月至今，无发生工程管理不规范的问题。四是加大培训力度，于2025年1月17日组织社区全体干部学习工程管理知识法规制度，强化工程验收管理 ，杜绝不规范现象，同时修订相关的财务管理制度，通过学规矩、强流程、严审核、题能力，堵住了管理的漏洞。五是制定常态长效的措施。2025年1月17日两委会明确立项、招投标、施工、验收全流程的标准，建立相关的决策机制；通过动态跟踪工程进度，实行工程监管；同时组建监督管理小组，实现全过程监管；用制度管流程、用人管责任，形成闭环管理体系，实现常态长效。 

　　（2）关于涉嫌拆分工程的问题。 

　　整改情况：紫薇花园小区于2021年被新罗区列为党建引领社区治理的小区，一是该小区经党建指导小组、小区党支部、社区两委多次沟通认为小区党建文化、精神文明公益宣传缺失，经多方沟通协调，2021年4月小区党支部、业委会提出申请，社区两委会议同意，在党建指导小组指导下，对小区进行整体党建文化、习语长廊、法治文化公益宣传等建设，进一步提升小区党建引领氛围和整体文化建设，业委会进行验收。二是由于小区入驻年久，当时存在基础设施老旧、墙体水泥漆剥落、屋面天台漏水严重等多种情况，2021年5月份小区业委会牵头申请修缮1.35万元，党建指导单位和社区两委会议2021年5月10日同意小区业委会组织进行实施、验收。三是紫薇花园小区为辖区较早期入驻小区，目前老人居多，每年重阳节小区党支部、业委会利用公共收益组织老年人座谈和慰问每年逐年增加，业主、业委会建议在沿河边凉亭增设靠背椅便于老年人休憩、交流等，经业委会申请购买增设休闲椅，考虑居民需求，于2021年6月7日社区两委会议同意增设，业委会进行验收。四是对巡察提出的问题，社区两委高度重视深刻反思进行情况说明，按照边巡边改、立行立改要求，2024年9月11日，莲花社区组织社区干部会议加强学习，在今后的工程项目实施中加强监督和验收，举一反三，明确职责和流程，避免不规范现象，加强资源整合。 

　　（3）关于未按合同约定收取履约保证金的问题。 

　　整改情况：一是2024年8月1日，福建某工程担保有限公司已进行履约保证担保，担保金额为56043.5元，保证期间自2024年8月1日起至2025年1月1日，该工程于2024年11月7日已验收完工，该项担保自行解除。二是对问题进行举一反三，目前社区无其他在建工程，没有出现类似问题。三是在今后相关工程要及时收缴保证金，2025年1月17日通过社区两委会全面完善和规范工程管理制度，细化各环节的职责和流程，提高管理效率和决策准确性，避免不规范现象。四是于2025年1月17日，组织社区两委开会，明确其职责权限，规范社区项目支出的管理与审批，要求加强财务审核，确保类似问题不再发生。 

　　6.财务制度执行不严 

　　（1）关于报支手续不齐全的问题。 

　　整改情况：一是于2025年1月17日组织干部学习《新罗区村集体财务管理办法》（龙新委办〔2018〕65号）文件精神，增强报支规范意识。二是加强社区资产经营管理，严格审核制度，对小区党群服务站及小区基础类提升等工程，于2025年1月20日再次组织“两委”干部进行实地再验收，并做好详细记录。三是针对缺少“两委”决议会议记录和验收签字的项目，于2025年1月17日组织两委干部会议，对相应报支材料进行审核并完成签字，确保报支手续规范完整。 

　　（2）关于采购手续不规范的问题。 

　　整改情况：一是2025年1月17日组织全体干部加强学习《新罗区村集体财务管理办法》（龙新委办〔2018〕65号）文件精神，进一步规范社区各类项目采购工作，并加强审核，对社区项目资料开展“回头看”，查漏补缺，确保资料正确率和完整性，通过学习明确底线，补漏洞，堵住采购风险。二是加强社区资产经营管理，严格审核制度，对小区党群服务站及小区基础类提升等工程，于2025年1月20日再次组织“两委”干部进行实地再验收。2025年1月17日向小区业委会复印该项目的预算表和合同。三是举一反三，自查其他采购项目，无出现手续不规范问题。四是要求财务、审批人员在报支过程加强材料收集完整。 

　　7.工会会费交纳基数不足。 

　　整改情况：一是于2025年4月4日前组织工会会员对工会会费进行补缴1023.6元，全额补缴完毕。于2025年1月17日通知组织工会委员学习工会章程，通过学习提升了干部的服务水平与业务能力。二是规范工会交纳标准，严格按照基本工资及职级工资收入5‰的标准，在后续缴费中确保足额缴纳。三是举一反三，2024年9月30日全面梳理社区各类会费收缴工作，未发现类似问题，同步建立健全莲花社区工会会员缴费方案，规范收缴流程，避免类似问题再次发生，确保工会会费收缴工作合规、有序。 

　　8.社区治理工作成效不明显。 

　　整改情况：一是2022年3月2日组织干部认真学习传达上级工作精神，制定有效的措施，在小区党支部的共同努力下协助小区组建29个小区业委会和4个小区临时管委会，如市税务宿舍、市检察院宿舍、区公安局宿舍、富健新村等辖区在小区党支部的带领下实行小区自治，提升社区治理工作成效。二是加快集中充电桩建设，对马坑宿舍、多特家园、蒋厝板河边、龙马小区等小区进行集中充电桩建设，当前己建60余个充电头，缓解周边飞线充电消除隐患，中行因小区场地窄小，联合业委会商议，建设集中充电桩难度太大，目前拟在西丰路支巷建设集中充电桩，以缓解电动车充电乱拉电线，消除安全隐患，方便居民群众生活便利。三是针对西丰路存在大量占道经营问题，社区多次市场监督、城市管理局等部门联合执法进行整治，2024年9月初请执法人员合理安排巡查时间，在早8时上班时间增加人员对西丰路等重点区域加强的巡查和整治，并不定时进行巡逻劝导，确保及时发现制止占道经营行为，保障上班人员出行便利。四是引导流动商户进市场经营同时组织志愿者加强商铺宣传教育，宣传占道经营对社区环境、交通和居民生活的不良影响，普及城市管理相关法规，提高商户和居民的自觉性，组织志愿者进行文明劝导引导其自觉遵守规定，纠正占道行为，2024年至今共开展宣传活动10余场，纠正占道行为32起。 

　　9.落实上级工作有差距。 

　　整改情况：一是于2025年1月17日组织干部认真学习落实有关政策和工作精神，加强业务知识学习，通过学习提升了干部业务水平和能力；同时明确分工，细化工作责任，责任到人，建立责任追究机制，持续向先进集体、个人学习，汲取经验。二是增强创新意识，鼓励干部立足社区实际探索新工作方法和模式，社区在2023、2024年度街道考评中不断进步，2024年在全体干部和党员、居民群众共同努力下，目标考核取得并列第一的成绩。三是在2025年工作中明确工作目标做好科学规划，加强团队协作，了解居民的需求提升社区的服务水平。同时探索创新工作方法，打造社区特色品牌，保持目标管理考评的好成绩。 

　　10.安全生产工作存在不足。 

　　整改情况：一是2024年8月28日福合埕店铺已落实安全生产责任制整改，社区联合西城消防站开展安全生产宣传、消防演练巡察至今共开展8次，同时定期每季度组织安全生产专干、社区工作人员、物业工作人员、辖区单位负责人开展安全生产专业知识讲座、培训，增强工作人员的辨别能力、防范事故能力、应急处置能力，强化安全意识，提升安全责任。2025年第一季度已联合街道消防站开展了安全生产宣传、消防演练。二是加大安全生产排查整治力度，每月组织循环巡查，强化对重点区域、行业的安全监管，及时发现并消除安全隐患25起。三是2024年8月28日完善企业安全生产台账，详细记录企业安全生产相关信息，明确各企业安全生产责任，确保责任落实到人、监督落实到位，社区辖区安全生产形势稳定。截止目前，未发生无落实安全生产责任制的问题。 

　　11.关于组织生活会走过场的问题。 

　　整改情况：一是2025年1月20日召开党委会，认真传达上级关于召开专题组织生活会的会议精神和要求，进一步统一思想、提高认识，针对社区党员人数多的问题，会议决定：各支部采取分党小组开展批评与自我批评，2025年1月22日莲花社区召开2024年度组织生活会，严肃开展批评和自我批评。一支部有63名党员、二支部有64名党员，分别分组开展，确保每位党员进行充分的批评与自我批评。二是坚持领导带头，在督导示范推进上下功夫，社区组织党员干部加强学习、认真开展批评与自我批评，严格党内政治生活，营造健康民主的党内生活氛围，开诚布公，相互批评，使每个党员的党性都受到煅炼，思想都得到洗礼。三是接受党员、干部、群众的监督，认真听取意见和建议，提升工作能力。 

　　附件5 

　　关于区委巡察二组巡察西城街道莲新社区反馈意见整改进展情况的报告 

　　根据区委巡察工作统一部署，2024年9月2日至9月30日，区委巡察二组对莲新社区党委开展了巡察；1月14日，反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。 

　　一、巡察反馈问题的整改情况 

　　1.反诈工作存在短板 

　　（1）关于综治网格化工作落实不到位的问题。 

　　整改情况：一是划分了5大网格，依据实际人口、地域合理布局，全面加强网格力量，为每个网格配齐配强专业网格员，各网格已实现1名网格长、1名网格员、1名下居干部的三员配置。二是社区于2025年1月3日召开两委会议进一步细化了网格员职责，明确在反诈宣传、线索排查等工作的具体任务，做到责任到人。同时减少非必要事务挤占网格员工作精力，使其能够专注于反诈宣传、线索排查等核心任务。三是加强与公安、民政等部门资源整合，实现信息实时共享，将5个小网格整合成一个中网格数据平台，便于各网格之间及时上传涉诈线索、动态更新信息，实现网格化管理从 “人防” 向 “技防 + 人防” 的智能化转变。四是强化了党建引领作用，组织辖区在职党员成立反诈先锋队，巡察以来已开展3次入户反诈宣传，同时丰富宣传形式，依托社区宣传、微信公众号、微信群等开展反诈宣传，巡察至今，累计张贴反诈宣传海报50张、微信公众号推送反诈信息18条、微信群转发反诈信息13条，增强群众防诈意识，并发动群众参与反诈，鼓励居民积极提供涉诈线索，营造全民反诈浓厚氛围。 

　　（2）关于反诈宣传不到位的问题。 

　　整改情况：一是2024年11月间精心制作了高质量反诈宣传栏1块、5条横幅，在社区人流量大的地方合理布局，采用生动案例、漫画等通俗易懂形式开展宣传。二是加强了与辖区各单位联动，2025年度一季度签订反诈责任书20份，共同制定长效学习宣传计划，联合举办反诈主题活动2场次。三是建立宣传“责任田”工作机制。每名在职党员长年固定包干10-20户的宣传“责任田”，紧密结合“春节”及年终总结会议，开展“党员回家･服务万家”为主题的特色反诈宣传，同时利用线上渠道，如社区微信公众号、社区微信群等推送反诈资讯，今年来依托微信公众号、社区微信群推送反诈资讯31条，全方位提升居民反诈意识，降低诈骗案件发案率。 

　　2.消防安全工作存在不足。 

　　整改情况：一是2025年1月20日成立了社区高层建筑消防安全隐患整改专班，明确了各环节责任人及详细完成标准，确保责任落实到岗到人。二是立行立改，已全面完成天马湾等8个隐患整改小区的整治，保障了8小区居民的生命财产安全。同时，社区举一反三针对辖区其他类似小区开展自查，共排查小区13个，发现灭火器被遮挡等问题3处，均现场整改完毕。三是强化日常消防安全巡查力度，建立消防“双随机”月巡查制度。建全消防安全台账，增加巡查频次，做到立行立改，巡察以来开展消防检查3次。 

　　3.惠民政策执行不到位。 

　　整改情况：一是社区于2024年12月份开展“清村扫楼”等摸排行动，摸清了居民情况底册，建立了居民数据台账。二是立行立改，社区于3月21日开始发放2021年度平安和谐社区奖励金48166元，目前已发放完毕。三是社区于3月31日发放2021年度守法家庭大病保险奖励金332元。四是举一反三。2月份社区组织财务人员开展类似民生保障资金发放自查，无发现有未发放情况。五是2025年2月8日组织干部及居民代表学习财务监督管理办法，规范财务管理，避免类似情况再次发生。 

　　4.财务制度执行不严 

　　（1）关于验收不规范的问题。 

　　整改情况：一是2025年1月3日组织干部及时学习社区财务监督制度及中小工程项目管理办法，提高思想认识与业务能力。二是2025年2月8日召集下居干部、社区两委干部、居务监督委员会成员、部分居民代表、党员代表进行项目补充验收，党群服务站项目已完成验收签字。三是举一反三，经自查社区其他类似工程项目，均不存在验收不规范的问题。四是建章立制，2025年2月8日，社区结合居财管理办法，建全了专门的验收台账，严格确保后续项目验收工作规范有序。 

　　（2）关于租金收缴不及时的问题。 

　　整改情况：一是社区财务人员于2024年9月初梳理了天悦佳艺托育园的租金账目，及时对接了天悦佳艺托育园责任人员。二是天悦佳艺托育园于2024年9月13日一次性转入2024年4-9月租金共计7200元。三是举一反三，社区组织财务人员自查类似租金收缴情况，未发现有其他租金收缴不及时问题。四是建章立制。2025年1月3日，社区建立指定租金收缴专人负责制，并实行每月5日为催缴日的长效机制，避免再次发生租金收缴不及时现象。 

　　5.工程管理不规范 

　　（1）关于工程结算审核把关不严的问题。 

　　整改情况：一是社区于2024年9月11日组织审计方共同进行二次工程量复核，福建某建设有限公司于2024年9月14日在原结算核价629411元基础之上核减18129元，最终结算审核价为611282元，并于2025年1月22日完成清算支付。二是强化培训，2025年1月3日组织社区干部学习居财管理办法及中小工程项目管理办法，杜绝今后的工程项目不专业、不规范的问题。三是举一反三。1月3日社区组织干部自查类似工程情况，未发现有其他把关不严问题。四是街道纪工委已对该问题进行核查，于2025年4月16日对西城街道莲新社区相关责任人陈某某立案审查。  

　　（2）关于竞价程序不规范的问题。 

　　整改情况：一是2025年1月3日组织干部学习中小工程竞价的法规政策、操作标准与具体要求，强化责任意识。二是于2025年1月20日成立社区中小工程管理监督领导小组，明确领导小组工作职责，由该领导小组负责社区的各类工程项目从招投标到验收的全流程监督。三是举一反三，社区组织干部自查类似工程情况，未发现有其他程序不规范问题。四是建章立制，1月3日，社区完善社区工程项目竞价及管理监督细则，对于3万元（含）以下的零星修缮维护工程，由社区两委会集体讨论形成决议后进行发包，对于3—10万元（含）的工程，由社区组织公开竞价，10万元以上的工程由社区居委会委托有资质的专业招投标公司，按照相关法律法规的规定进行招投标。明确各环节标准和责任人，从制度上杜绝不规范问题再次发生。 

　　（3）关于涉嫌拆分工程的问题。 

　　整改情况：一是于2025年1月3日组织社区干部集中学习居财管理办法和中小工程项目管理办法，结合该问题分析强化纪律意识，确保深刻理解制度要求。二是于2025年1月20日成立社区中小工程管理监督领导小组，制定详细的监督管理方案，对社区后续工程项目实施全过程严格监督。三是举一反三，深入排查本社区其他工程项目是否有类似问题，经查无此类项目情况。四是吸取教训，在街道的指导下对工程期间各项环节进行规范，从制度层面杜绝今后工程项目不专业、不规范的情况。 

　　6.工会会费交纳基数不足。 

　　整改情况：一是莲新社区13位会员已于2024年9月29日补缴工会会费868.05元至莲新社区工会联合会账户。二是2025年1月3日组织社区干部专题学习工会管理办法，详细解读工会会费缴纳标准及要求，强化责任意识，杜绝今后未按标准足额缴纳工会会费问题。三是加强宣传与监督，2025年社区工会会员按工资收入5‰的标准足额缴纳工会会费，工会会费收缴实行专人负责制，年度定期公开公示，确保缴纳准确规范，防止类似问题再次发生。 

　　7.组织生活会走过场。 

　　整改情况：一是立行立改，2024年度莲新社区第一党支部分成6个党小组分别开展组织生活会，党员逐一进行批评与自我批评；第二党支部分成4个党小组分别开展组织生活会，党员逐一进行批评与自我批评。二是2025年3月14日组织社区党务工作人员参加街道党务工作培训，切实提升工作能力，确保规范开展党组织生活会。三是建章立制，2025年2月8日规范党员评议制度，杜绝今后组织生活会不规范行为。 

　　8.党费收缴不规范 

　　（1）关于未按规定收取党费的问题。 

　　整改情况：一是按规定补交党费。如，莲新社区第一党支部曹某某于2023年3月1日补交2022 年6至12月预备党员期间党费84元、饶某某和俞某某于2024年9月11日补交2021年8至12月预备党员期间的党费各59.5元、54.5元；莲新社区第二党支部陈某某、戴某某、孙某某、卢某某4名正式党员于2024年9月11日补交 2024年1至8月期间的党费各40元、16元、52元、40元。二是于2025年2月8日组织全体党员再次学习党费收缴管理规定、标准。解读“按月领取工资的党员交纳党费的基数核定是否准确，不按月取得收入的个体工商户、个体经营者、自由职业者等人员中的党员是否主动申报，并严格按比例交纳党费，特别是预备党员是否从支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费”等问题，让党员形成交纳党费的自觉性。三是建章立制，2025年2月8日实行党费收缴专人负责制，及时按月收缴党费，杜绝党费收缴不规范行为再次发生。 

　　（2）关于未按月收取党费的问题。 

　　整改情况：一是于2025年2月8日组织党员学习党费收缴管理规定，增强党员对交纳党费重要性的认识，形成按月足额交纳党费的行动自觉。二是举一反三，2025年1月党委再次组织干部自查其他党员党费收缴情况，未发现不按月收缴情况。三是建章立制。2025年2月8日建立党费收缴专人负责制，同时实行每月的第二周为党员统一交纳党费周，集中收缴党费。重申今后严格实行按月收缴党费，杜绝党费收缴不规范行为再次发生。 

　　附件6 

　　关于区委巡察二组巡察西城街道苏溪社区 

　　反馈意见整改进展情况的报告 

　　根据区委巡察工作统一部署，2024年9月2日至9月30日，区委巡察二组对苏溪社区党委开展了巡察；1月14日，反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。 

　　一、巡察反馈问题的整改情况 

　　1.关于 “急难愁盼”问题解决不力的问题。 

　　整改情况：一是2025年3月初的最新一次协调会议需龙岩市自然资源局调整城镇开发边界线方能予以土地审批。二是加强信息沟通，2025年初搭建信息共享平台，促进各部门之间的交流，设立专门的信息联络人员，负责收集、整理和传递问题的相关信息。三是健全急难愁盼问题解决的长效机制，包括定期排查、预警监测、快速相应、跟踪反馈等，从制度上保障急难愁盼问题得到及时有效的解决。四是举一反三。于2025年1月2日开展自查自纠，未发现“急难愁盼”问题解决不力的问题。 

　　2.关于消防安全工作存在不足的问题。 

　　整改情况：一是苏溪社区城中村消防栓铺设项目于2025年4月初完成工程建设。二是加强消防安全教育活动。今年社区已开展3次消防安全宣传活动，深入辖区民房和商铺中开展消防安全检查，普及消防安全知识。三是举一反三。于2025年1月24日加强对其他安全工作的排查和整改，对社区的其他安全工作进行全面排查，如电气安全、生产安全等，未再发现消防安全工作不足的问题，确保社区整体安全形势稳定。 

　　3.反诈工作存在短板 

　　（1）关于综治网格化工作落实不到位的问题。 

　　整改情况：一是组织社区干部、网格员、专班组等力量，对重点人员家属、亲友、邻居等进行走访调查6次，建立“一人一档”。二是对仍滞留境外涉诈高危人员的家属宣传国家法律法规和政策，讲明利害关系，阐明主动回国投案自首可以从轻或减轻处罚，拒不回国将面临法律严惩。三是对仍滞留境外涉诈高危人员采取多措并举，劝逼结合的方式。政策攻心:向重点人员及其家属宣传国家法律法规和政策，讲明利害关系，阐明主动回国投案自首可以从轻或减轻处罚，拒不回国将面临法律严惩；亲情感化:动员重点人员家属、亲友等关系密切人员，动之以情、晓之以理，让家属尽快确认其具体位置，并劝其回国；社会帮教:对主动回国投案自首的人员，积极协调相关部门，帮助其解决实际困难，引导其回归正常生活。 

　　（2）关于反诈宣传不到位的问题。 

　　整改情况：一是建立社区居民微信群，每周在微信群中发布各种反诈宣传片和警示教育片，收集本地或全国范围内发生的典型诈骗案例，详细介绍诈骗手段、过程和后果。以案件为切入点，提高社区居民的防诈反诈意识，一季度发送30余条，在社区显著位置开展集中宣传2次，重点对老年人作养老反诈宣传。据西城派出所反馈，截止3月31日未发现辖区居民被骗案件。二是2025年1月27日成立由西城派出所社区民警、下居工作干部、社区工作人员、志愿者等组成反诈宣传小分队，定期召开会议研究部署反诈工作，并于2025年1月27日联合西城派出所召集社区网格长、网格员、下居干部召开反诈工作部署会，强调相关人员要加强巡逻，协助清村扫楼，扩大反诈宣传力度，提高居民反诈意识。三是完善反诈宣传工作制度，明确责任分工，确保宣传工作的持续、有效开展。 

　　4.关于惠民政策执行不到位的问题。 

　　整改情况：一是于2025年1月2日组织全体干部学习相关惠民政策，提高了干部的思想认识，真正做到惠民利民。二是认真开展自查自纠，做到举一反三，严格执行上级惠民政策，确保相关政策落实到位，经自查，从2020年8月至今，无发生类似问题。三是严格按照发放程序，认真核对发放，2021年度守法家庭大病保险奖励金1.75万元于2025年4月25日发放到位，还有未到位部分资金，苏溪社区书面报告给西城街道办事处，争取资金到位后立即发放。四是积极宣传党的惠民政策，利用微信公众号、微信工作群、政策宣传单等多种形式对各项惠民政策的基本内容、实施范围、操作规程等进行宣传，真正使各项惠民政策家喻户晓、人人皆知，今年来共开展惠民政策宣传2次，累计宣传覆盖800余人次。五是根据民政、残联等相关部门的政策要求，健全政务公开制度，对惠民政策项目、政策依据、标准、操作规程、实施范围、实施对象、资金数额等内容进行长期公开。 

　　5.关于涉嫌设立“小金库”的问题。 

　　整改情况：一是苏溪社区居委会于2024年9月20日将私人账户结余3.93万元、工会账户结余38.38万元、库存现金23.84万元全部存入居委会对公账户，今后的水电费将全部通过居委会对公账户进行收支。二是于2024年11月1日加强财务管理制度建设，完善财务审批流程，明确财务责任，每个季度对社区财务状况进行公示，杜绝类似问题再次发生。三是通过本次巡察整改，于2025年1月2日开展内部自查自纠工作，对社区的其他财务工作进行全面排查，未再发现类似问题存在。四是街道纪工委已对该问题进行初核，于2025年4月25日给予苏溪社区居委会及苏溪社区股份经济合作社相关责任人杜某某党内警告处分。 

　　6.关于违规发放误工补贴的问题。 

　　整改情况：一加强制度建设。于2024年11月1日对社区内部的财务管理制度、误工补贴发放规定等进行全面的梳理和完善，明确了审批流程、发放标准和监督机制。二是举一反三，全面自查，于2025年1月2日在社区内部开展自查自纠工作，不仅对误工补贴发放情况进行了细致的排查，还对其他财务情况进行了深入检查，未再发现类似问题存在。 

　　7.关于资产管理不到位的问题。 

　　整改情况：一是于2025年建立健全固定资产登记制度，明确固定资产登记的范围，确保所有固定资产都能够及时、准确的录入进固定资产管理台账。二是加强培训。于2024年12月10日组织资产管理人员进行固定资产台账登记培训，强化内部管理，在资产管理过程中，引入风险管理理念，提高他们对资产管理的认识和业务水平，对可能出现的资产损失风险进行识别、评估和应对，降低资产损失的可能性。三是举一反三，于2025年1月2日开展自查自纠，未再发现类似问题存在。 

　　8.工程管理不到位 

　　（1）关于违规预付工程款的问题。 

　　整改情况：一是在以后的工程项目中将认真做好工程预算、预算审核、招投标、验收、结算审核等各环节工作，将工程项目的管理做到规范化。二是于2024年12月10日组织相关人员进行工程资金管理和内部控制方面的学习，提高他们的业务水平和风险意识。三是举一反三，于2025年1月2日开展全面自查自纠，未再发现类似问题存在，同时强化内部控制，于2025年1月2日对工程资金管理的内部流程进行全面的梳理和优化，明确各环节的职责和权限，防止类似的情况再次发生。 

　　（2）关于虚增工程款的问题。 

　　整改情况：一是苏溪社区对虚增的工程款进行了全面清查和核实，并于2025年4月3日追回工程款1.55万元。二是举一反三。于2025年1月2日开展自查自纠，对社区其他项目进行全面梳理，未再发现类似问题存在。三是于2024年12月10日组织社区干部学习相关法律法规，通过案例分析和警示教育，让社区干部深刻认识到虚增工程款的危害性和后果，增强他们的自律意识。四是于2024年11月起建立健全项目管理制度，对项目管理流程进行梳理，明确了项目各阶段的责任人和工作要求，避免了类似情况的再次发生。五是对于因疏忽管理或对规章制度不熟悉的人员将进行严肃的批评教育，一年之内不得进行任何的评先评优。 

　　9.费用支付不规范。 

　　整改情况：一是于2024年11月起建立费用支付的审核机制，由财务部门和相关业务部门共同对支付申请进行严格审核，加强今后劳务费用支出的监督管理，严禁劳务报酬由工头代领，避免了类似情况的再次发生。二是规范报销凭证，要求报销人员提供完整、准确的报销凭证，网购的物品也要求提供相关购买附件，确保支付的准确性。三是举一反三，于2025年1月2日开展自查自纠，对社区其他费用支出进行全面的排查，未再发现费用支付不规范的问题存在。 

　　10.工会管理不规范 

　　（1）关于未规范建账的问题。 

　　整改情况：一是于2024年12月10日立即组织财务人员对现有账目进行全面梳理，聘请专业的财务人员将工会这几年的财务帐进行整理建账。二是于2024年11月起建立健全财务管理制度，明确建账的标准和流程，确保今后的建账工作严格按照规范进行，避免了类似情况的再次发生。三是举一反三，对其他财务相关工作进行全面自查，未再发现类似问题存在。四是于2025年1月起苏溪社区的财务账由西城街道聘用的专业财务人员进行统一建账，确保财务工作的规范运行。 

　　（2）关于工会会费交纳基数不足的问题。 

　　整改情况：一是重新核算交纳基数，于2024年9月30日向未按照规范缴费的工会会员按照标准收取补缴费用2278.6元。二是加强政策学习，于2024年12月10日组织负责工会会费收缴的工作人员开展工会会费政策学习，确保工作人员准确理解和掌握会费缴纳政策。三是于2025年1月起建立长效机制，通过宣传栏、微信群等渠道，加强对工会会费政策的宣传，提高会员对会费缴纳重要性的认识，增强会员的缴费意识，同时对工会会费缴纳情况进行监督，避免此类事件再次发生。 

　　（3）关于工会违规支出的问题。 

　　整改情况：一是做好费用清退，已将发放社区两委工会成员应休未休工资1.01万元全部清退到位。二是加强财务知识培训，2025年3月组织工会财务人员参加街道专业培训课程，深入学习《福建省基层工会经费收支管理实施办法》（闽工〔2018〕158号）、《工会会计制度》等相关文件，并重点解析了福利支出的“红线”，提升干部在工会支出上的合规意识。三是完善审核机制，于2024年11月健全工会费用支出审核制度，明确审核流程和审核标准。加强对费用报销凭证的审核力度，严格审查费用的真实性、合理性和相关性，确保每一笔支出都符合规定。四是举一反三，于2025年2月对工会经费的使用情况进行自查自纠，未再发现类似问题的存在。五是街道纪工委已对该问题进行核查，于2025年4月30日对西城街道苏溪社区相关责任人刘某立案调查。  

　　11.关于落实上级工作有差距的问题。 

　　整改情况：一是2025年起建立完善的工作机制，再次明确工作职责，加强组织的管理力度，确保每一个工作环节都能有效落实上级要求。二是2025年1月组织社区干部加强学习，提高工作能力，在今后的工作中争先创优。三是举一反三，2025年2月上旬组织部门内部全面自查，不仅针对已发现的问题进行整改，还对其他可能存在的类似问题进行排查和梳理，未再发现类似问题的存在。四是于2024年11月起建立长效机制，完善工作流程和制度，确保今后工作的顺利开展，避免出现落实不力的情况。 

　　12.关于人居环境整治不到位的问题。 

　　整改情况：一是苏溪社区全域被列入棚改红线范围，因政策受限，辖区内所有危旧房屋、旱厕均不得拆除。目前已根据住建部门指导进行全面处理，28间旱厕已全部清人封房拉警戒线。在市领导挂钩社区组织有关部门召开“夜谈会”后，初步确定由城乡规划局牵头，提出切实可行的棚户区红线撤销或优化方案，报新罗区政府后形成报告，再提交市自然资源局。3 月 19 日，由区领导带队，街道党工委书记林某某、办事处副主任林某、苏溪社区党委书记刘某共同前往有关部门探讨上述问题解决对策。目前，街、居两级根据协调后形成的意见建议，正积极制定“关于调整（优化）苏溪社区棚户区红线的方案”。二是强化网格化卫生环境巡查机制，以社区网格为单位，依托社区网格员在开展日常中心工作的同时，一并巡查所辖网格内环境卫生情况，发现脏乱差及生活垃圾堆积等现象2起，并已及时上报环卫部门、街道爱卫办处理完成2起。三是切实提高社区居民环保意识，在日常开展各项中心工作的同时，依托社区网格员开展多形式环境保护法律法规的宣传3次，以生动案例讲述破坏环境带来的危害，以此增强居民环保意识，从源头尽可能杜绝破坏环境行为，动员废品收购站搬迁，目前废品收购站已经搬离。 

　　13.关于组织生活会走过场的问题。 

　　整改情况：一是2024年的组织生活会于2025年2月14日召开，会上通报了上年度组织生活会整改措施落实情况，苏溪社区第一党支部分成12个党小组分别开展组织生活会，党员逐一进行批评与自我批评。二是于2024年11月起进一步完善组织生活会制度，明确会议的主题、程序、要求等，使组织生活会更加规范化、制度化。三是举一反三，于2025年1月2日组织专人全面开展自查自纠，未再发现类似问题的存在。 

　　14.关于村级巡察整改不到位的问题。 

　　整改情况：一是社区在下居领导指导下针对上述问题进行整改，确保不属于社区“23 金”范围内的补贴清退到位。经复查，未发现超范围发放福利金现象，现有发放的福利金均属于社区经村民代表大会商议过会后确定的“23金”。二是巡察指出问题，收到反馈后，已停止村干部及老干部遗孀慰问金的发放。针对该慰问金额度制定不合理的情况，苏溪社区已在街道党工委指导下，提前广泛征求村民意见，按照计划召开年终村民代表大会重新讨论制定慰问金项目及慰问金额度。三是针对68名党员2020年学习材料费总计4.08万元问题，社区已要求相关党员对学习材料购买情况进行梳理，对于未按要求自行购买学习材料的党员进行清退。目前，未按要求自行购买学习材料的党员干部已完成清退，金额共计4200元。四是做到举一反三，深入剖析问题根源，对巡察中发现的类似问题进行再次全面的自查，未发现相关问题情况。 

　　二、需要进一步整改的事项及措施 

　　未完成事项 

　　1.关于“急难愁盼”问题解决不力的问题。 

　　情况说明：红线调整系统尚未开放调整，故此件尚未整改到位，目前等待龙岩市自然资源局调整城镇开发边界线方能予以土地审批才能继续进行工程建设。 

　　整改措施：一是严格按照牵头销号部门和协办部门的处置意见，在未销号前，每周定期两次督促业主在承诺期限内完成相关手续办理。二是加强与街道、有关部门，及有关责任人的沟通协调，避免出现问题处置滞后的状况。三是持续全力做好诉求人的思想工作，力求“根治”此问题。 

　　完成时限：2025年10月底 

　　2.关于综治网格化工作落实不到位的问题。 

　　情况说明：因这名人员是空挂户，信息收集资源有限，难以精准掌握涉诈人员在境外的具体位置与活动轨迹，增加了劝返难度。 

　　整改措施：一是党工委提级管控。将网格化整改纳入“党工委书记抓基层治理突破项目”，每月召开“网格效能提升”专题会，班子成员逐一汇报下居社区网格排查、线索处置情况，对6名被抓获涉诈人员、1名拟出境人员的管控漏洞进行“复盘式”分析，形成《网格责任负面清单》。二是提升网格实战力。街道党工委细化网格员职责清单，指导社区为空挂户、流动人口建立“人房户”动态台账，实行每周更新、每月复核制度。党工委牵头设立涉诈线索奖励基金，借助社区党群服务中心平台宣传网格作用，推动形成“网格+群众”联防格局。三是压实网格责任。街道党工委将空挂户管理纳入网格员绩效考核，由党工委组织部门每季度开展涉诈识别能力培训，从源头堵塞漏洞，筑牢基层反诈防控线。 

　　完成时限：2030年12月底 

　　3.关于工会违规支出的问题。 

　　情况说明：“2023年1月支付春节慰问老干部会员0.8万元”，为春节期间苏溪社区为60周岁以上退休老干部发放的每人500元春节慰问金；“工会志愿者年度节假日加班补贴 3.97 万元”，为苏溪社区给予在创城迎检工作和举办各类造浓创城氛围活动过程中，为社区提供服务的村民志愿者每人100元/天的补贴；“2023至2024年支付“三八”“五四”“七一”活动费用共计2.01万元”，为苏溪社区工会牵头组织会员参与“三八”“五四”“七一”活动，在活动筹备与开展过程中，除工会会员外，社区其他工作人员、共建单位均参与其中，由于对工会财务管理制度理解不透彻，未能充分认识到工会支出应独立于社区行政支出，以及工会账户内的资金不得用于除工会活动外的任何活动支出，以至于误将本应由社区行政账户承担的费用，在工会账户中进行了支出。 

　　整改措施：一是加强财务知识培训，每年组织工会财务人员参加专业培训课程，深入学习工会财务制度、法律法规和财务管理知识，提高财务人员的业务水平和责任意识，确保准确把握工会支出的独立性和合规性。二是加强监督和公开机制，每季度核查工会支出的合规性并且每季度向工会会员公开经费使用情况，接受监督。三是推动形成工会合理收支长效机制。组织社区工会干部、社区其他工作人员及共建单位共同学习《基层工会经费收支管理办法》等文件，提高活动参与人员的相关业务能力，避免违规支出。制定《社区工会经费使用细则》，建立负面清单，明确支出标准和工会禁止性支出条件，并强化工会预算管理。四是厘清账户资金收支边界。将工会收支范围清单化，厘清行政、工会支出的具体范围，细化操作规范，防止工会账户资金出现混支、错支。 

　　完成时限：2025年7月底 

　　4.关于人居环境整治不到位的问题。 

　　情况说明：苏溪社区全域被列入棚改红线范围，因政策受限，辖区内所有危旧房屋、旱厕均不得拆除。目前，街、居两级根据协调后形成的意见建议，正积极制定“关于调整（优化）苏溪社区棚户区红线的方案”。 

　　整改措施：一是及时制定方案并对接街道上报区政府。二是待红线优化调整后，及时梳理辖区内旱厕数量，建档造册集中上报住建部门进行鉴定，对鉴定为危房的旱厕及时拆除，不属于危房的采取修缮与保护措施。 

　　完成时限：2025年12月底 

　　附件7 

　　关于区委巡察二组巡察西城街道西平社区 

　　反馈意见整改进展情况的报告 

　　根据区委巡察工作统一部署，2024年9月2日至9月30日，区委巡察二组对西平社区党委开展了巡察；1月14日，反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。 

　　一、巡察反馈问题的整改情况 

　　1.社区发展意识不强。 

　　整改情况：一是立行立改。在2024年度街对居目标管理考核中，西平社区荣获二等奖，排名上升至第4名。同时，荣获2024年度街道颁发的经济高质量增长工作先进集体、平安建设工作先进集体。二是结合社区实际情况，于2025年1月6日制定了《西平社区2025年工作目标计划》，内容涵盖了工作目标、工作措施、工作步骤、工作要求，保障社区发展稳步推进。三是常态化开展社区工作人员能力提升培训，每半年组织1次社区治理、经济发展等主题学习；建立“走出去”学习机制，每年组织到先进社区学习考察不少于2次。同时，通过社区公告栏、微信群宣传发展成果，发动居民参与社区建设，营造全员共谋发展的良好氛围。 

　　2.安全隐患排查整改不到位 

　　（1）关于“三合一”场所整改不到位的问题。 

　　整改情况：一是立行立改。富庆干果店为商住两用楼房，楼上为三室一厅。商户已按消防规定开设逃生窗并增设灭火器等设施，同时对该商户进行消防安全培训，提高应急处置能力，确保消防安全。二是加强宣传。自巡察以来，西平社区悬挂安全横幅3条，开展小区消防演练16次，张贴宣传海报25张，消防入户宣传125户，全生命周期宣传达100%。三是强化监管。加强网格常态化管理，加大日常巡查检查频次，对发现的隐患问题要求立行立改和限时整改。自巡察以来，西平社区通过月月查、节假日查、专项检查等，发现消防安全隐患312条，立行立改256条，限时整改56条。四是联合执法。西平社区与新罗区消防大队、西城派出所、城市管理局等建立联动机制，对隐患问题拒不整改或整改不到位的商户，依法采取强制措施。通过联合执法，西平社区成功整治三家“顽疾难除”三合一场所。五是举一反三。今年来对可能存在“三合一”隐患的商铺开展检查3次，暂无发现问题回潮和新增。 

　　（2）关于消防安全隐患突出的问题。 

　　整改情况：一是立行立改。西平社区通过月月查、节假日查、专项检查，发现消防安全隐患312条，立行立改256条，限时整改56条，新增“开窗破网”39家，新增83具灭火器。除限时整改未到期的，其他问题均实现闭环管理。二是加强宣传。自巡察以来，西平社区积极街组织开展小区消防演练16次，张贴宣传海报25张，消防入户宣传125户，全生命周期宣传已达100%。同时，社区及时通过小区物业群和小微权力监督群转发消防安全知识、警示教育和各类消防安全宣传50余条。“线上+线下”双管齐下，提升了居民的公共消防安全意识。三是举一反三。西平社区明确消防安全责任主体，与辖区商铺和出租屋签订消防安全责任书563份，明确整改时限和要求。自巡察以来，西平社区无出现重大消防安全事故和人员伤亡。 

　　（3）关于消防隐患点整改推动缓慢的问题。 

　　整改情况：一是督促整改。汇景小区于2023年12月业主意见征询，因整改两路电源联动控制系统所需费用约130万，小区公维金仅剩62万余元，资金缺口大，业主不愿出资筹措且缺乏其他资金来源，故暂时无法整改；2025年3月，汇景小区就动用公维金进行消防管网改造方案再次进行业主意见征询，过半数业主不同意动用公维金进行消防整改，方案未能通过，因此搁置；小区底层商户因原始设计问题，封堵门窗洞口会影响通风、采光和疏散，故不配合整改。因属历史遗留问题，执法部门暂无法强制封堵。二是加大宣传。自巡察以来，西平社区悬挂安全横幅3条，开展小区消防演练16次，张贴宣传海报25张，消防入户宣传125户，全生命周期宣传已达100%。同时，社区及时通过小区物业群和小微权力监督群转发消防安全知识、警示教育和各类消防安全宣传。“线上+线下”双管齐下，提升了居民的公共消防安全意识。三是举一反三。西平社区联合街道消防站每月对辖区内各个小区进行消防设施安全检查，对发现的隐患问题立即通知物业和业委会，并要求立即整改和限时整改。在2024年西平社区小区高层建筑消防隐患50条中，截止2025年4月7日，已整改42条，未整8条（均因整改费用巨大和历史遗留问题暂时无法整改）。经多方努力，消防隐患存量大幅削减。 

　　3.反电诈工作有差距 

　　（1）关于涉诈人员劝返不力的问题。 

　　整改情况：一是强力劝返。巡察以来社区共召开滞留境外涉诈高危人员推进会5次，树立“全居一股绳”观念，成立“一人一专班”，实施“一人一方案”，加强与派出所、反诈联席办、街道综治办等多部门的沟通交流，重新研究部署，以高压态势强力推进劝返工作。二是持续摸排管控。继续加大辖区16-60周岁人员摸排力度，分类精准管控，重点关注户口未迁出“人户分离”人员，确保人员稳定在当地。目前已完成对辖区内5355名16 - 60周岁人员的摸排工作，其中“人户分离”人员227名，已全部纳入管控范围，管控率100% 。三是深入访查追踪。今年以来，针对4名滞留境外涉诈人员，累计开展家属访查56次、外围人员访查56次。对于红豆杉系统人员按照橙、黄、蓝分类进行定期访查，共计访查141人次。访查以入户访查、微信位置共享等方式，全面核实人员真实位置，杜绝出现列而不管、漏管失控的现象发生，遏制二次回流问题。 

　　（2）关于反诈宣传不到位的问题。 

　　整改情况：一是强化宣传，反诈防骗。利用每月的“清村扫楼”行动，与群众开展点对点面对面反诈宣传，营造全民反诈氛围。实时根据西城反诈劝阻宣传联动群的反诈预警信息推送进行精准跟踪劝导，提升群众反诈意识，防止群众被骗。巡察以来共开展各类集中宣传6场次，转发制作反诈宣传视频12个，转发反诈宣传视频5万人次，发放宣传资料1.2万份。二是全面实施，督促落实。自巡察以来共开展了7次的“清村扫楼”行动中也未发现电诈窝点，也未发生人员外流被拦截，有效打击了电诈窝点，群众被骗案件明显减少。 

　　4.矛盾纠纷化解力度不足 

　　（1）关于未息访息诉件多的问题。 

　　整改情况：一是思想重视程度显著提升。2024年12月16日组织相关工作人员开展矛盾纠纷化解工作专项会议，深入学习信访工作的重要性，分析过往工作的不足。全体人员深刻认识到矛盾纠纷化解工作的紧迫性，在思想上时刻保持高度警醒，以更积极的态度投入到工作中。二是网格责任压实与专班运作。2024年12月16日构建了严密的网格层级化责任体系，各网格员对责任区域内的矛盾纠纷进行全面摸排。2024年12月16日成立矛盾化解专班，对摸排到的问题和过往信访件进行集中处理。从问题受理、调查核实到解决方案制定、跟踪反馈，实现全闭环管理。目前，已成功化解12起矛盾纠纷，有效降低了信访风险。三是信访条例宣传到位。针对信访人员，通过上门沟通、集中宣讲等形式，耐心细致地开展信访条例宣传工作6次。对于不正当的信访诉求和途径，结合实际案例进行政策解读和教育引导，让信访人员清楚了解合法信访的流程和要求，有效规范了信访秩序。 

　　（2）关于重复信访情况突出的问题。 

　　整改情况：一是思想认识全面深化。组织召开4场矛盾纠纷化解专题会议，强调信访工作重要性，深入剖析重复信访产生的根源，促使全体工作人员在思想上高度重视，时刻保持警醒，为后续整改工作筑牢思想根基。二是信访条例宣传深入人心。通过线上线下相结合的方式，针对信访人员开展信访条例宣传活动6次，帮助信访人员正确理解信访法规，依规依程序表达诉求。三是帮扶措施与诉求处理精准有力。对信访对象的诉求进行全面梳理，精准分类。对于合理诉求，专班迅速联合相关单位，加快办理速度，已成功解决6个合理诉求。例如，为因生活困难反复信访的居民争取到生活救助，解决其实际难题。对于不合理不合法的诉求，以真诚态度做好说明解释工作，并安排专业心理咨询师进行心理疏导6次，有效缓解信访人员的对立情绪，推动信访问题的实质性解决。 

　　5.社区治理能力有待提高。 

　　整改情况：一是深入调查与问题分析。全面梳理投诉内容：对于12件不满意投诉件，逐件研究，分析居民不满意根源。例如针对2022年9月18日，LY22091810075诉求件问题，居民反映登高安置AB小区杂物垃圾乱堆放在公共区域，小区环境脏乱差问题。社区了解到该小区安置居民且老人较多，喜欢把杂物乱堆放，街道社区已多次联合城管、消防等相关部门深入小区开展综合整治专项工作，劝导占道经营，清理杂物，拆除违章搭建，规划停车线，建立停车棚等，同时督促物业服务单位要做好日常的卫生保洁和秩序维护，并对业主进行环境保护宣传教育，目前多措并举使小区环境卫生已有很大改善。二是加强与业主、小区物业协同合作及有效沟通交流。针对小区业委会成立问题，应公开透明流程，确保居民充分参与，及时化解矛盾。例如针对2024年较多反映康乐小区业委会换届问题，社区按照业委会换届流程指导小区业委会换届工作，鼓励符合条件的，有热心、有时间、有能力的业主自荐或推荐参与业委会成员选举，推选楼梯长、成了小区筹备组。4月7日—4月13日，进行康乐小区业委会第二次选举，但因业主参与度投票未达到三分之二而选举失败，随后多次召开商讨会，根据业主意愿及小区筹备组进行商议，9月份指导小区成立临时物业管理委员会。三是扎实做好群众投诉工作，提高群众满意度。社区工作人员对居民投诉问题进行分类研究，提高问题处理能力，确保不因同类投诉问题被评价为不满意。2025年以来，小区管理类问题投诉件中不满意件为0件。 

　　6.工程项目管理不规范 

　　（1）关于工程建设违规的问题。 

　　整改情况：一是社区经工程预算并于2020年6月25日召开两委会议同意后，为提高创城工作效率直接由广告公司施工制作。二是强化培训。2025年2月13日组织社区干部集中学习《新罗区村集体财务管理办法》，结合该问题分析强化纪律意识，确保深刻理解制度要求。三是举一反三。2025年2月17日组织社区干部对本社区的类似工程项目进行自查，未发现类似问题。今后财务工程项目将严格按照《新罗区村集体财务管理办法》文件执行。 

　　（2）关于工程验收不规范的问题。 

　　整改情况：一是立行立改。2023年10月党建引领提升工程，此项为2021年登高西路AB安置小区为民办实事及党建引领提升工程，于2021年9月验收完毕，验收材料附入2021年9月支付第一笔工程款材料中，由于工程量大，上级资金分次拨付，社区按到位资金支付余款，此次支付7万元，现已将之前的验收单再次复印附上。2021年1月亿嘉丽都党建引领社区治理费用1.61万元，2025年1月21日邀请部分党员和居民代表结合亿嘉丽都党建引领工程验收结算表现场逐一核验，确认此项目是按规范程序完成。二是加强培训。于2025年2月13日组织社区干部集中学习《新罗区村集体财务管理办法》，结合该问题分析强化纪律意识，确保深刻理解制度要求。三是举一反三。2025年2月17日组织社区干部对本社区的类似项目进行自查，未发现有其他工程验收不规范的问题。对社区后续工程项目实施全过程严格监督，并按照《新罗区村集体财务管理办法》文件执行，从制度层面杜绝今后工程项目出现不专业、不规范的情况。 

　　（3）关于工程支付手续不全的问题。 

　　整改情况：一是立即整改。2025年1月22日联系龙岩市鸿森物业管理有限公司并补齐预算单。二是加强培训。社区于2025年2月13日组织社区干部集中学习《新罗区村集体财务管理办法》，结合该问题分析强化纪律意识，确保深刻理解制度要求。三是举一反三。2025年2月17日组织社区干部对本社区的类似项目进行自查，未发现有其他工程支付手续不全的问题。对社区后续工程项目实施全过程严格监督，并按照《新罗区村集体财务管理办法》执行，从制度层面杜绝今后工程项目出现不专业、不规范的情况。 

　　（4）关于工程结算审核把关不严的问题。 

　　整改情况：一是立即整改，西平社区再次组织施工、审核单位进行测量、核算、审核，此工程2021年10月28日按第一次结算审核价865820元，工程款总价直接核减3.166万元，核减后工程款834160元，截至2025年2月28日已支付工程款504160元，未付330000元，该未付款将积极向相关部门申请资金支持。二是加强培训，社区于2025年2月13日组织社区干部学习工程结算相关标准要求。三是举一反三。2025年2月17日组织社区干部对本社区的其他工程项目进行自查，未发现有工程结算审核把关不严的问题，今后将严格按照《新罗区村集体财务管理办法》执行，加强工程验收的管理，避免再次发生此类情况。四是街道纪工委已对该问题进行核查，于2025年4月30日对西城街道西平社区相关责任人章某某立案调查。  

　　（5）关于工程款支付不及时的问题。 

　　整改情况：一是立行立改。工程量经双方再次复核，同意在原结算审核价865820元基础上核减31660元，2025年2月28日又支付了3万元，该项目还应付支付33万元。剩余工程款33万元将积极向相关部门申请资金支持。二是加强培训。2025年2月13日组织社区干部集中学习《新罗区村集体财务管理办法》。三是举一反三。2025年2月17日组织社区干部对本社区的工程支付问题进行自查，未发现有其他工程款支付不及时的问题。 

　　7.财务管理不规范 

　　（1）关于报支手续不全的问题。 

　　整改情况：一是立行立改。根据创城迎检文明临聘劝导员实际已有的签到表补附出勤记录。二是加强培训。2025年2月13日组织社区干部集中学习《新罗区村集体财务管理办法》加强报支手续，规范审批流程，提高财务意识，合规操作。三是举一反三。2025年2月17日开展自查工作，重新梳理各项材料、票据，未发现其他关于报支手续不全的问题，今后财务项目将严格按照《新罗区村集体财务管理办法》执行，不断提高风险意识和业务水平，杜绝此类问题发生。 

　　（2）关于违规发放津补贴的问题。 

　　整改情况：一是立行立改。社区2021年10月25日居民代表大会会议记录在巡察期间未提交，经通过查看会议记录，发现2021年10月25日西平社区居民代表大会会议记录中记录有“换届选举新一届社区班子成员，并对本届工资、补贴等支出和社区开展慰问、帮扶等费用支出通过居民代表举手表决，一致通过决议：年终对历届主干任职补贴500元/人以内，对纯居民组长年终慰问500元/人以内，理财成员年终慰问500元/人以内”等内容。二是加强培训。于2025年2月13日组织社区班子成员学习会议记录的规范性和财务管理知识及责任的业务培训，完善会议记录制度，明确责任人和提交时限。三是举一反三。2025年1月24日组织自纠自查，暂未发现类似问题，并做好财务和会议记录档案的归档整理工作。 

　　（3）关于未签订合同的问题。   

　　整改情况：一是2020年6月23日经居民代表大会表决在第六届全国文明城市及省级文明城区的迎检期间，由新罗区某广告装饰经营部提供迎检零星广告制作物料、服务，并已签订阶段性合同。鉴于已经大会讨论决定的与该广告公司开展阶段性战略合作事项等以上情况，且金额较小，社区未进行三方询价，且未再签采购合同；2020年7月1日签订的杂物清障合同复印件已附上。二是加强学习。2025年2月13日组织社区干部集中学习《新罗区村集体财务管理办法》，结合该问题分析强化纪律意识，确保深刻理解制度要求。三是举一反三。2025年2月17日组织社区干部对本社区的类似工程项目进行自查，未发现有其他未签订合同的问题。社区将对后续工程项目实施全过程严格监督，并按照《新罗区村集体财务管理办法》执行，从制度层面杜绝今后工程项目出现不专业、不规范的情况。 

　　8.工会经费交纳基数不足。 

　　整改情况：一是立行立改。西平社区工会联合会所有会员于2024年9月29日完成补缴921.43元。二是加强培训。社区于2025年2月13日组织工会会员集中学习《福建省基层工会经费收支管理实施办法》。三是建章立制。于2025年2月13日制定工会经费定期自查制度，每年至少开展一次进行自查、复核，确保工会会费合规交纳。 

　　9.党员教育管理不到位。 

　　整改情况：一是加大党员教育力度。2025年1月21日，组织全体党员深入学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党组织工作条例》等党内重要条例，同时集中学习了“龙津清风”等官方公众号发布的党员违纪违法处分典型案例。此次学习覆盖党员129名，参与率达到89.5%。党员反馈自身纪律意识得到明显强化，教育成效显著。二是常态化开展党员教育管理。自整改以来，在支部群定期推送警示教育案例3次、视频3次，累计阅读、观看量达358人次，切实做到让党员随时随地接受教育，时刻保持警醒。三是今后规范党员管理流程。于2025年3月14日建立党员纪律表现定期评估机制，每季度对党员的思想动态、纪律遵守情况进行一次评估，及时发现并纠正问题。同时，严格规范党员发展流程，在党员发展的各个环节增加纪律审查比重，确保新发展党员具有较强的纪律意识和党性修养。对出现违纪倾向的党员，及时进行谈心谈话，今年已开展谈心谈话4人次，将问题解决在萌芽状态，防止违纪行为发生 。 

　　10.党费收缴不规范 

　　（1）关于未及时收缴党费的问题。 

　　整改情况：一是立行立改。对郭某某、黄某某、陈某、马某、林某某等5人吸收为预备党员当月党费未收缴的情况，以上5人已于2024年9月27日完成补交，共计50.3元；对第二党支部党员雷某某2024年1至8月党费未收缴的问题，雷某某已于2025年2月21日补交出国留学保留党籍期间（2018年9月至2024年8月）党费，共计72元；目前，所有遗漏党费均已收缴完毕并存档记录。二是强化党务工作者培训。2025年3月14日组织党务工作者开展专项学习培训活动，深入学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》相关制度，确保每位党务工作者熟悉党费收缴流程与标准，提升业务能力。三是举一反三。于2025年3月14日建立自查自纠机制，每半年开展一次党费收缴情况自查，目前于2025年3月17日完成1次自查工作，暂未发现新的党费收缴问题。 

　　（2）关于党费未按月收缴的问题。 

　　整改情况：一是强化培训。于2025年3月14日组织党务工作者深入学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，着重强化按月收缴党费的制度要求。通过培训，党务工作者对相关规定的理解更为透彻，执行按月收缴党费制度的意识显著增强。二是规范收缴流程。明确规定党费收缴时间节点为每月的15日之前完成收缴工作，避免出现党费逾期缴纳、漏缴、错缴等情况。三是举一反三。开展定期自查。党支部严格按照每半年开展一次党费收缴情况自查的要求，于2025年3月17日完成1次自查工作。通过每半年自查，进一步规范了党费收缴工作，保障党费收缴工作的准确性和及时性，现在已不存在此类问题。 

　　11.发展党员工作重视不够。 

　　整改情况：一是强化业务培训。于2025年3月14日组织社区党支部全体委员深入学习《中国共产党发展党员工作细则》《中国共产党章程》等党内法规以及发展党员业务知识。通过集中学习，委员们深刻理解了发展党员工作的重要意义、流程和纪律要求，业务能力得到有效提升。二是规范发展程序。社区党支部深刻认识到发展党员工作的严肃性，严格依照《中国共产党发展党员工作细则》规定的程序，于2025年3月14日进一步规范理顺了发展党员工作流程。对发展党员工作全程纪实，及时根据人员发展情况维护更新相关信息，保证党员发展流程合规。三是压实工作责任。社区党委书记切实履行主体责任，负责发展党员工作的两委成员认真落实“一岗双责”，严格把控发展党员的“入口关”。2025年第一季度于3月14日召开工作会议，研究部署发展党员工作。通过此次会议明确了本季度发展党员的目标和任务，增强了发展党员工作的自觉性和主动性，推动了发展党员工作向规范化、制度化迈进。四是规范会议记录与档案管理。各党支部严格执行发展党员会议记录制度，明确记录要求，保证会议原始记录要素齐全、内容详实。于3月17日安排专人负责档案管理，对发展党员工作资料进行整理归档，并主动配合街道党工委的检查，目前资料完整规范。五是举一反三。3月17日开展全面自查发展党员工作，未发现类似不规范、重视不足的情况；3月17日建立每季度工作检查机制，定期每季度对各项工作全面梳理审查，2025年第一季度于3月17日审查完毕，及时纠正潜在问题2个，形成长效管理机制，有效提升社区工作的规范化和精细化水平。 

　　12.党员长期未参加党员大会。 

　　整改情况：一是排查原因。2025年2月全面详细了解个别党员缺席原因，其中包括身体状况不佳、工作调动至外地、对党组织活动缺乏兴趣、家庭突发状况等，并做好完整记录。二是分落实类整改措施。针对身体状况不佳、行动不便的党员，于3月10日安排人员上门看望，传达党组织会议精神和学习资料，确保他们能及时了解党组织动态。针对工作调动至外地的党员，通过小微权力阳光直播形式已开展2次直播，让他们能实时参与党员大会，与党组织保持密切联系。针对对党组织活动缺乏兴趣、主观意愿不强的党员，党支部书记或支委成员已完成一对一谈话，深入了解其内心想法与需求，通过思想引导和针对性的活动策划，有效提升了他们参与党组织活动的积极性。三是优化组织安排。2025年1月10日广泛征求党员意见，结合大多数党员工作和生活实际，合理调整党员大会召开时间。2025年1月21日召开党员大会的参会率从之前的54.5%提升至69.6%，有效增强了党员的组织纪律性和参与积极性。 

　　13.组织生活会质量不高 

　　（1）关于批评与自我批评未全覆盖党员的问题。 

　　整改情况：一是严格会议流程把控。在2025年1月21日召开的组织生活会上，会前对参会党员进行全面梳理和统计，制定详细的发言安排表，按照党员名单依次有序进行批评与自我批评环节。会议期间，安排专人负责监督记录，确保每一位党员都参与发言，此次组织生活会成功实现了批评与自我批评对全体党员的全覆盖，应参与党员61名，实际参与发言党员61名（含书面意见）。二是强化培训提升认识。于2025年1月21日组织全体党员开展关于组织生活会流程与重要性的专题学习，集中学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内文件精神，深入剖析过往组织生活会存在问题的根源。通过培训后的问卷调查得知，超100%的党员反馈对组织生活会批评与自我批评环节的重要性有了更深刻的理解，明确了自身在组织生活中的责任与义务，为提升组织生活会质量奠定思想基础。三是建章立制。于2025年1月8日完善组织生活会相关制度，明确规定在后续组织生活会筹备过程中，对未现场参会的党员，提前5天沟通协调，要求其以书面形式详细阐述自我批评内容，并对其他党员提出客观、有针对性的批评意见，截至目前，已收集因特殊原因未能现场参会党员的书面意见15份，均符合要求。会议现场，按照支部党员人数和结构特点，以均衡分组为原则，科学划分党小组5个，每组人数控制在12-13人，适配讨论节奏，让每位党员都有充分表达机会。各小组围绕批评与自我批评主题深入交流，在思想碰撞中凝聚共识，有效提升组织生活会的参与度与质量，实现批评与自我批评在全体党员中的全面覆盖。 

　　（2）关于程序不规范的问题。 

　　整改情况：一是严格落实会前学习环节。在2025年1月21日召开的组织生活会上，会前精心筹备，提前1周制定详细的学习计划。围绕党的最新理论成果、重要会议精神以及与社区工作紧密相关的政策法规，筛选出《中国共产党纪律处分条例》部分章节、《2024年龙岩市组织工作亮点回眸》作为学习内容。通过线上推送资料预习、线下集中研讨交流的方式，组织全体党员开展了为期半天的集中学习。学习期间，安排专人引导讨论，确保每位党员充分理解学习要点，有效提升了党员思想认识水平，为开好组织生活会筑牢思想根基。二是强化培训提升业务能力。于2025年1月21日开展组织生活会专题培训，组织全体支委成员和党小组组长深入学习《中国共产党支部工作条例（试行）》中关于组织生活会的规定，以及上级党组织对组织生活会的具体要求和指导文件。三是建章立制。于2025年1月8日完善组织生活会相关制度流程，明确规定在后续组织生活会前，提前1周规划并组织集中学习。安排专人负责学习内容的筛选与组织，涵盖党的理论方针、先进模范事迹等，确保学习的针对性和实效性。同时，制定集中学习签到表，要求党员签到确认，保证全员参与，以此规范组织生活会程序，提升会议质量。 

　　14.审计报告发现问题整改不到位。 

　　整改情况：一是立行立改，2025年1月16日请理财小组杨某某、林某某针对2024年1月31日支付办公室物业水电费1087元和2023年10月16日支付办公室水电费2030.75元业水电费1087元和2023年10月16日支付办公室水电费2030.75元的收款收据及时加盖居民理财小组专用章。居委会办公室物业水电费，属香樟名都诚佳物业代收代缴项目，发票为整个小区的水电发票（账单已附），居委会曾向电业局、水务公司提出单独开票事宜，由于居委会不是一般纳税人，不符合单独开票条件，只能使用物业公司代收代缴开据的收款收据。二是组织学习。2025年2月13日组织社区干部集中学习《新罗区村集体财务管理办法》。社区干部财务经办人员以此为鉴今后加强报支手续，规范审批流程，重新梳理各项材料、提高财务意识，合法合规操作。三是举一反三。2025年2月17日组织社区干部对本社区的审计报问题进行自查，未发现其他审计不规范的问题。今后财务项目将严格按照《新罗区村集体财务管理办法》文件执行，杜绝类似问题出现。 

　　二、需要进一步整改的事项及措施 

　　未完成事项 

　　1.关于消防隐患点整改推动缓慢的问题。 

　　针对“汇景大厦小区部分消防管网破损漏水严重”问题。 

　　情况说明：根据《高层民用建筑消防安全管理规定》（应急管理部令第5号）第四条规定“高层民用建筑的业主、使用人是高层民用建筑消防安全责任主体，对高层建筑的消防安全负责。高层民用建筑的业主、使用人是单位的，其法定代表人或者主要负责人是本单位的消防安全责任人”，汇景小区经2023年12月业主意见征询，因整改两路电源联动控制系统所需费用约130万，小区公维金仅剩62万余元，资金缺口大，业主不愿出资筹措且缺乏其他资金来源，故暂时无法整改；2025年3月，汇景小区就动用公维金进行消防管网改造方案再次进行业主意见征询，过半数业主不同意动用公维金进行消防整改，方案未能通过，因此搁置。小区底层商户因原始设计问题，封堵门窗洞口会影响通风、采光和疏散，故不配合整改。因属历史遗留问题，执法部门暂无法强制封堵。 

　　整改措施：一是督促全体业主尽可能筹措全部资金整改火灾自动报警系统、自动喷淋系统、防排烟系统等整个消防系统。二是每月检查商户的消防设施和用火用电情况，严禁私拉乱接和店内住人，对未整改或整改不到位的商户，联合多部门依法处理。三是落实小区消防安全责任人。小区配备保安24小时值班值守，每个楼层配齐配足灭火器，每月检查小区的电气线路和消防设施，通过每日定时巡查和重点区域如地下室、楼道、充电桩等专项巡查，对消防隐患早发现、早处理。四是举一反三。严格落实小区消防安全设施检查制度，对发现的问题和隐患要求立行立改和限时整改，并开展同类问题排查治理，严防隐患扩大。同时，通过常态化开展消防演练和多样化宣传普及消防安全知识，提升居民的应急处置能力和消防安全意识。 

　　完成时限： 2025年12月底 

　　针对“两路电源联动控制系统无法使用、部分商业店铺在与疏散通道之间的隔墙上开设门窗洞口”问题。 

　　情况说明：由于整个消防系统瘫痪，经专业测算，全部消防隐患整改所需费用约130万，小区公维金仅剩62万余元，资金缺口大。经前期业主意见征询，绝大多数业主表示无意愿出资均摊不足部分，故无法进行下一步整改。目前，经多方推动，业委会拟先从公共收益出资整改消防管网，初步解决消防管网无水问题，目前已完成全体业主投票工作，同意率已超过2/3，现拟着手下一步第三方选定工作。小区底层商户因原始设计问题，封堵门窗洞口会影响通风、采光和疏散，故不配合整改。因属历史遗留问题，执法部门暂无法强制封堵。 

　　整改措施：一是督促业委会尽快落实小区消防管网改造工作。二是督促全体业主尽可能筹措全部资金整改火灾自动报警系统、自动喷淋系统、防排烟系统等整个消防系统。三是每月检查商户的消防设施和用火用电情况，严禁私拉乱接和店内住人，对未整改或整改不到位的商户，联合多部门依法处理。四是落实小区消防安全责任人。小区配备保安24小时值班值守，每个楼层配齐配足灭火器，每月检查小区的电气线路和消防设施，通过每日定时巡查和重点区域如地下室、楼道、充电桩等专项巡查，对消防隐患早发现、早处理。五是提升小区居民的消防安全意识。每月联系街道消防站对小区进行消防知识宣传与培训，提高居民的消防安全应急处理能力。 

　　完成时限：2026年12月底 

　　2.关于工程款支付不及时的问题。 

　　情况说明：此工程为新罗区2021年“我为群众办实事”实践活动项目，为上级牵头项目，资金量大，截至目前余款33万未支付。 

　　整改措施：一是加强经办人员的专业财务知识学习。加强对工作人员在工程建设项目财务管理制度、工程建设项目财务报销手续的学习，规范工程建设项目管理制度。二是剩余工程款33万元将积极向上级区委组织部、区商务局申请资金支持，尽快解决问题。 

　　完成时限：2027年12月底 

　　3.关于涉诈人员劝返不力的问题。 

　　情况说明：因四名人员均是适中、雁石、铁山外乡镇迁入人员，信息收集资源有限，难以精准掌握涉诈人员在境外的具体位置与活动轨迹，增加了劝返难度。同时，部分涉诈人员家属存在抵触情绪，不配合社区工作，也阻碍了劝返进程。 

　　整改措施：一是党工委提级调度，每月召开党工委扩大会议，专题研判4名涉诈人员劝返进度，由党工委书记对专班成员“点对点”督战，对家属思想工作滞后、跨境线索中断等问题，当场协调公安等部门联动解决，确保“事事有回音”。二是精准摸排管控。街道党工委指导社区党组织加大16-60周岁人员摸排力度，对“人户分离”人员建立专项台账，由党工委牵头与现居住地社区党组织联动实施双向管控，确保底数清、情况明。三是压实责任持续攻坚。街道党工委将劝返任务纳入社区年度考核，每周由党工委办公室通报进度，综合运用政策感召、亲情纽带、法律震慑等手段，保持高压态势，穷尽办法推进劝返。 

　　完成时限：2025年12月底 

　　附件8 

　　关于区委巡察二组巡察西城街道西桥社区反馈意见整改进展情况的报告 

　　根据区委巡察工作统一部署，2024年9月2日至9月30日，区委巡察二组对西桥社区党委开展了巡察；1月14日，反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。 

　　一、巡察反馈问题的整改情况 

　　1.消防安全工作宣传不到位 

　　（1）关于居民消防安全防范意识不强的问题。 

　　整改情况：一是提高思想认识，强化责任落实。2025年2月17日，社区进一步落实消防安全隐患排查工作网格责任制，划分5个网格，明确了责任干部和网格员，健全消防安全网格化制度，将责任落实到人。二是全面开展消防安全检查。按照区、街道关于消防安全检查工作的要求，2025年初制定西桥社区2025年消防安全监督检查工作计划表，确保责任干部和网格员每月按照计划要求对社区管辖范围内的商铺开展消防安全检查。2025年1月至今，已对辖区内的30多个小区及沿街商铺200余家进行了各项消防安全检查，发放消防安全宣传材料800多份。三是利用社区公告栏、微信群、微信公众号等线上线下平台，发布消防安全知识指南3期。普及风险防范、隐患排查和自救互救等消防安全知识，增强社区居民安全意识和排查安全隐患的技能，进一步夯实辖区安全环境。四是举一反三，自查自纠，加强管理，杜绝类似问题再次发生。经2025年2月18日自查，没有再出现引发火警的问题。 

　　（2）关于电动车“飞线”充电现象较突出的问题。 

　　整改情况：一是宣传引导，普及安全。通过社区公告栏、微信群、入户宣传等多种方式，宣传“飞线”充电的危害，提高居民安全意识，从思想源头上杜绝违规充电行为。2025年1月以来，社区干部到河边总站宿舍发放宣传材料150多份，悬挂横幅2条。目前小区电动车“飞线”充电现象已得到有效遏制。二是加强巡查，严格监管。建立定期与不定期相结合的巡查制度，对辖区进行全面检查，已开展巡查3次，发现“飞线”充电及时制止并进行教育引导。三是设施完善，满足需求。在辖区内合理规划和增设电动车集中充电设施，确保充电位数量充足、充电设备安全可靠，让居民有安全的生活环境。目前辖区9个小区共安装充电桩72个。 

　　2.反诈工作不力。 

　　整改情况：一是统一行动，持续部署。常态化开展“清村扫楼”清查行动。2025年1月—3月开展“清村扫楼”共计2次，清查出租户300余户，清查流动人口200余人。通过与居民面对面交谈，‌详细介绍辨别、‌防范电信网络诈骗的方法技巧，‌提高了居民对电信网络诈骗的防范意识和识别能力。二是拓展宣传，全面覆盖。利用辖区小区公告栏、电梯口等张贴反诈防骗宣传海报，利用“微信群”“社区公众号”，以及社区举办的各类活动，开展多维度、高频次的反诈防范宣传。2025年1月以来，共上门入户300户，举办各类反诈宣传活动4次，张贴反诈宣传海报50张，悬挂横幅5条，扩大宣传影响范围，营造全社会反诈浓厚氛围，确保做到“家喻户晓、人人皆知”。三是全量起底，到户到人。对辖区户籍人口年龄段在16~60周岁的2272位居民情况详细摸排，建立人员动态信息台账，一类人员19人，二类人员2人，三类人员34人，四类人员17人，五类人员2200人（放心人员）。组建重点人员信息研判专班，发现可疑人员立即上报相关部门，及时通知受害人采取防范措施。目前居民反诈意识明显增强，辖区案发率显著下降。 

　　3.工程项目管理存在漏洞 

　　（1）关于涉嫌拆分工程的问题。 

　　整改情况：一是2025年1月22日社区召开两委会，对佳宝小区党群服务站党建引领广告制作项目存在涉嫌拆分工程的问题进行核查，并提出处置意见，由社区纪检委员对项目相关负责人及经办人予以严肃批评教育。二是加强学习，提高认识。2025年1月22日组织社区“两委”学习《新罗区村集体财务管理办法》（龙新委办〔2018〕65号）文件，2025年3月7日出纳积极参与西城街道组织的财务知识培训讲座，认真学习工程招投标和合同法规等相关知识。三是举一反三。经2025年1月23日自查，不存在2023年以来类似拆分工程的问题。四是完善工作项目管理流程。2025年初明确工程项目管理，从源头管起，由社区纪检委员专抓每一个工程项目经办人、证明人、审批人、理财小组和会计的审核把关情况，杜绝类似问题再次发生。 

　　（2）关于验收不规范的问题。 

　　整改情况：一是加强学习，提高认识。2025年1月22日组织社区“两委”学习《新罗区村集体财务管理办法》文件精神，要求严格按照项目验收程序执行。二是2025年1月21日组织相关人员对社区办公楼一楼广告牌和三和小区党群服务站装修改造工程进行重新补充验收。三是举一反三，自查自纠，加强管理，杜绝类似问题再次发生。经2025年1月23日自查，2023年以来没有出现类似验收不规范的问题。四是完善工作项目管理流程。2025年初明确工程项目管理，从源头管起，由社区纪检委员专抓每一个工程项目经办人、证明人、审批人、理财小组和会计的审核把关情况。 

　　（3）关于工程结算审核把关不严的问题。 

　　整改情况：一是立行立改。针对此问题，西桥社区党委找到工程项目方安业工程管理有限公司进行沟通，2024年9月20日福建安业工程管理有限公司将多收的5142元转入西桥社区账户，已全面整改到位。二是加强学习，提高认识。2025年1月22日组织社区“两委”学习《新罗区村集体财务管理办法》文件精神，要求严格按照文件规定执行。三是举一反三，自查自纠，杜绝再次出现类似“未按照竞价时下浮率进行结算，且未预留质保金”问题发生。经2025年1月23日自查，2023年以来西桥社区没有超过3万元以上的工程项目。四是完善工作项目管理流程，2025年初明确工程项目管理，从源头管起，由社区纪检委员专抓每一个工程项目经办人、证明人、审批人、理财小组和会计的审核把关情况，严格执行工程质保金3%的规定。 

　　4.惠民政策执行不到位。 

　　整改情况：一是2023年守法家庭大病保险奖励金于2025年2月按照文件要求发放到位，2023年平安和谐社区奖励金4.93万元于2025年4月底发放到位。二是2025年1月22日组织社区“两委”学习《新罗区村集体财务管理办法》文件精神，加强工作人员的业务培训，提升工作人员的政策理解能力和业务水平。三是举一反三，自查自纠，加强管理。经2025年1月23日自查其他惠民资金发放情况，没有出现类似问题。 

　　5.“三资”管理不到位 

　　（1）关于固定资产管理不规范的问题。 

　　整改情况：一是立行立改。2025年3月将10张办公椅2776元纳入固定资产核算登记，已全面整改到位。二是加强培训。2025年1月22日组织社区干部学习《固定资产管理制度》，提高业务知识能力，对固定资产的维修与保养，建立岗位责任制和操作规范，进一步强化固定资产的管理。三是举一反三，自查自纠，加强管理。经2025年1月23日自查，2022年2月以来没有再出现类似固定资产未登记的问题。同时从2025年1月起全面梳理社区固定资产，建立资产台账，将属于社区固定资产的及时上报街道经管站备案管理，每年一次清查资产台账，确保账实相符，防止资产流失。四是建章立制。2025年1月24日，完善《西桥社区固定资产管理制度》，严格按照制度要求进行固定资产管理。同时，组织社区干部、财务人员认真学习，避免再发生同类问题。 

　　（2）关于租金收取不及时的问题。 

　　整改情况：一是立行立改。积极与承租方进行沟通，截止至2024年12月，9400元租金已收取到位。二是强化培训。2025年1月22日组织社区“两委”学习《新罗区村集体财务管理办法》文件精神，加强对财务人员的培训，提高其责任意识和工作能力。三是举一反三，自查自纠，加强管理。经2025年1月23日自查，2024年10月以来未发生租金收取不及时的问题。四是建章立制。2025年1月24日，完善《西桥社区租金收取管理制度》，严格按照制度要求进行租金收取管理。进一步明确租金收取的时间、方式、责任人，建立租金收取台账，确保每一笔租金都有记录、可追溯，杜绝类似问题再次发生。 

　　6.财务管理不规范 

　　（1）关于报支手续不齐全的问题。 

　　整改情况：一是立行立改。社区于2025年1月20日根据创城迎检文明临聘劝导员实际签到表补出勤记录表，于2025年1月21日补齐支付龙岩市鸿森物业公司废弃杂物清理费1.48万元的现场签证单。二是加强培训。2025年1月22日加强财务人员的业务培训与学习，组织学习《新罗区村集体财务管理办法》文件精神，学深学透，进一步提高财务人员的规范意识和业务水平。三是举一反三。经2025年1月23日自查，2024年10月以来未出现报支手续不齐全的问题。四是完善财务报销流程，2025年1月24日规范财务报销流程，确保财务法规报销手续合法合规，杜绝类似问题再次发生。 

　　（2）关于支付不合规的问题。 

　　整改情况：一是加强培训。2025年1月22日组织社区“两委”学习《新罗区村集体财务管理办法》文件精神，强化财务管理职责。二是举一反三。社区于2025年3月6日开展财务支付专项自查，未发现支付不合规的问题。三是强化制度。2025年3月7日完善财务管理制度，进一步规范财务支出和报支手续，确保财务报销规范化，避免类似问题再次发生。 

　　7.工会经费交纳基数不足。 

　　整改情况：一是立行立改。2025年1月共补缴2020年7月至2024年12月工会会费818.4元，并存入社区工会账户。二是加强学习。2025年1月22日组织社区全体干部认真学习《福建省基层工会经费收支管理实施办法》（闽工〔2018〕158号）和《〈福建省基层工会经费收支管理实施办法〉有关问题的解答》（闽工〔2018〕18号），传达工会会费交纳要求，进一步规范工会管理。三是举一反三。社区于2025年1月23日开展自查，未发现类似问题。 

　　8.未按规定收取党费的问题。 

　　整改情况：一是立行立改。2025年2月，社区组织党务工作人员按照党员花名册逐一排查，严格按照党费收缴标准重新核实每位党员的党费收缴基数，同时，苏某某、孙某补缴2021年4月党费各8元，王某某补缴2022年11月、12月党费22.6元。二是强化学习。2025年2月21日组织党员学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》、《中国共产党章程》等相关文件精神，增强党员自觉足额交纳党费意识。三是公示透明，接受监督。社区按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》文件要求，于每月10日更新党费收缴台账，按要求对党费收缴情况进行公示，确保党费收缴工作规范化、制度化。四是举一反三。2025年1月23日全面开展自查自纠，未发现类似问题。 

　　9.组织生活会制度执行不严 

　　（1）关于批评与自我批评未覆盖全体党员的问题。 

　　整改情况：一是2025年1月21日召开党员大会，将巡察反馈的问题传达给每位党员，组织党员学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《龙岩市领导干部应知应会党内法规和法律法规规章清单（2024年版）》，提升党员对批评与自我批评的认识。二是2025年2月21日社区召开第一党支部组织生活会，应参会党员59名，有46名党员参加，参会率达78%。会上，党员认真对照检查自己的思想、工作和学习情况，积极主动开展批评和自我批评。三是2025年初建立健全监督机制，对批评与自我批评的开展情况进行全程跟踪检查，确保全员参与、全面整改，对于未参与的党员要逐一说明原因，对未按要求参与批评与自我批评的党员以及组织不力的党务负责人要严肃问责，确保整改工作落到实处。四是举一反三。2025年1月23日进行自查，未发现类似问题。 

　　（2）关于党员参会率不高的问题。 

　　整改情况：一是对社区老弱病残、行动不便无法参加组织生活会的党员，社区采取上门入户谈心走访，送学上门。2025年1月21日社区干部到党员林某某、王某某、林某某家中走访座谈。二是对长期未参加组织生活的党员，区别情况分类管理，如长期居住社区的党员，要求按规定时间参加支部各项活动。如外出务工无法参会的党员，利用微信群，开展线上学习交流，每季度向支部汇报工作学习情况。三是加强党务工作人员的业务学习，2025年3月14日社区组织委员参加西城街道举办的党务知识培训会，进一步提高党务干部理论素养和业务能力。四是严格执行“三会一课”制度，认真落实党员开会请假制度，按规范做好会议记录。2025年2月21日，西桥社区召开2024年度第二党支部组织生活会，分2个党小组开展批评和自我批评，应参会党员63名，实到会57名党员，6名党员请假，参会率达90%，会上党员认真对照检查自己的思想、工作和学习情况，积极主动开展批评和自我批评。 

　　（3）关于民主评议党员不规范的问题。 

　　整改情况：一是强化学习。2025年1月21日，召开全体党员大会暨巡察反馈问题整改工作推进会，组织党员学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规，提高党员对组织生活会及民主评议党员的重视程度；2025年3月14日社区组织委员参加西城街道举办的党务知识培训会，进一步提高党务干部理论素养和业务能力。二是强化管理。认真做好2025年2月21日组织生活会的筹备、召开和后续工作，确保组织生活会规范完成。同时加强与党员常态联系，通过微信群、电话、入户等方式及时传达会议通知，确保党员准时参加会议。三是举一反三。经2025年1月23日自查，未发现类似问题。四是建章立制。2025年1月24日完善党的组织生活制度，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度，规范做好会议记录。 

　　附件9 

　　关于区委巡察二组巡察西城街道西兴社区反馈意见整改进展情况的报告 

　　根据区委巡察工作统一部署，2024年9月2日至9月30日，区委巡察二组对西兴社区党委开展了巡察；1月14日，反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。 

　　一、巡察反馈问题的整改情况 

　　1.安全隐患闭环管理不到位 

　　（1）关于“三合一”场所督促整改不到位的问题。 

　　整改情况：一是联合整治，2025年1月20日社区网格员联合街道消防站对幸福车行进行巡查，幸福车行已将店内床铺拆除，完成整改。二是加强常态化日常巡查。通过消防“双随机”检查，群防群治对“三合一”场所进行“回头看”，并将数据进行统计整理上报。三是举一反三，强化隐患排查监督。西兴社区持续开展各类安全隐患排查工作，2024年12月至2025年3月联合西城消防站开展“三合一”场所集中排查整治行动7次。①2024年12月3日联合西城消防站开展龙熏商场三合一场所排查整治；②2025年1月3日联合西城消防站开展西安水果批发市场三合一场所排查整治；③2025年1月16日联合西城消防站开展龙熏商场三合一场所排查整治；④2025年1月20日联合西城消防站开展幸福车行三合一场所排查整治；⑤2025年2月4日联合西城消防站开展沿街商铺三合一场所排查整治；⑥2025年2月26日联合西城消防站开展西安水果批发市场三合一场所排查整治；⑦2025年3月21日联合西城消防站开展龙熏商场三合一场所排查整治。经7次全面排查未发现存在经营场所有住人情况。 

　　（2）关于消防安全问题未督促整改到位的问题。 

　　整改情况：一是立即整改。龙兴大厦损坏防火门于2024年10月全部完成更换；顶搭盖住人问题已于2025年4月3日街居网格员和西城执法大队约谈当事人，对其进行消防安全宣教，对隐患设施进行拆除或加固，同时购置了灭火器、防烟面罩等消防器材，消除消防安全隐患；排烟系统老旧问题已督促业委会及物业管理人员对防排烟系统进行维修，目前已经恢复使用功能。二是2024年12月9日，组织物业管理人员参加2024年新罗区商贸领域消防安全实操培训活动，切实提高消防安全意识和自防自救能力。 

　　（3）关于电动车“飞线”充电现象较突出的问题。 

　　整改情况：一是2025年1月27日联合西城消防站开展电动车“飞线”充电集中排查整治行动。富贵花园小区、农行宿舍小区电动车“飞线”充电现象完成整治。二是加强常态化日常巡查。组织社区网格员每月巡查一次，2025年1月至今开展3次巡查。三是加大宣传力度，2025年1月至今进小区宣传3次，发放宣传资料500份，累计宣传教育500人次，通过向居民宣传“飞线”充电的危害性，进一步提高居民安全意识。同时告知居民到附近西安水果批发市场集中充电桩充电。 

　　2.关于创城工作推进不力的问题。 

　　整改情况：一是立即整改，农行宿舍小区周边建筑垃圾已于2024年10月31日完成清运。二是强化整治，2025年1月20日，社区组织人员对龙川河罗桥段河道种菜现象进行清理整治。三是加强宣传引导，利用LED、宣传栏、文化活动等载体在辖区内大力宣传《居规民约》，2025年以来共开展5次宣传活动，居民对精神文明工作知晓率和参与率得到了提高。四是加强网格巡查，每月至少开展河道巡查4次，如发现种菜现象，及时劝导，确保河道种菜现象不再发生。 

　　3.关于惠民政策执行不到位的问题。 

　　整改情况：一是立即整改，2023年平安和谐社区奖励金5.33万元及2023年守法家庭大病保险奖励金0.74万元，目前均发放完毕。二是2025年3月11日组织工作人员学习“平安镇（街道）村（社区）”奖励经费发放的文件精神，提升工作人员的政策理解能力和业务水平。三是举一反三，自查自纠，2025年3月11日组织开展惠民资金未发放问题排查，经排查暂无其他惠民资金未发。 

　　4.工程管理不规范 

　　（1）关于涉嫌拆分工程的问题。 

　　整改情况：一是根据《关于做好2022年度党建引领社区治理挂钩指导工作的通知》（龙新引领组〔2022〕2号）文件精神，2022年9月13日社区居民代表大会讨论通过，召集小区党支部和业委会商议，由社区居委会通过三家询价，在保证项目的完成质量和经费不超标的前提下，最终决定由3个公司施工。二是2025年3月7日参加《西城街道规范工程项目类合同业务培训》，通过培训有效提升了业务水平与管理能力。三是2025年3月11日组织社区“两委”学习《新罗区村集体财务管理办法》（龙新委办〔2018〕65号）文件精神，社区“两委”深入学习该文件精神后，财务管理意识显著增强，对财务流程更明晰，后续将严格按文件要求规范财务工作，提升社区财务管理水平。四是加强工程管理，于2025年3月18日通过“两委”会议制定《西兴社区工程管理规范细则》，明确项目招标、施工、监督、验收等流程标准，防止类似问题再次发生。 

　　（2）关于工程验收不规范的问题。 

　　整改情况：一是2025年3月11日组织社区“两委”学习工程项目规范化操作程序，着重学习工程验收规范，进一步提高社区“两委”工程项目规范化管理水平。二是2025年3月18日建立完善工程验收制度，明确工程验收标准，规定验收时必须组织党员和居民代表共同参与，确保过程透明、公正，杜绝再次出现验收不规范问题。三是2025年3月13日组织社区“两委”开展工程验收“回头看”，认真排查过往项目3个，未发现过往项目存在该类问题。 

　　（3）关于未扣留质保金的问题。 

　　整改情况：一是加强合同管理。2025年3月13日组织社区“两委”对该项目合同进行全面审查，重点查看合同中明确约定质保金的扣留条款，要求之后的项目严格按照合同约定执行。二是加强学习培训。2025年3月11日组织社区“两委”参加项目合同执行与管理培训，规范采购流程，严格按照合同条款约定及相关财务制度扣留质保金，规范账务处理。三是全面排查整改。举一反三，对社区工程情况进行全面自查，目前确认无在建工程，暂无质保金扣留需求，但后续新建项目定会严格执行质保金扣留规定。 

　　5.财务管理不规范 

　　（1）关于固定资产管理不到位的问题。 

　　整改情况：一是全面清查，做到资产清账务明。2025年3月11日组织社区“两委”进行自查，经自查，2023年10月31日家用音视频设备及专业音响细系社区因活动开展需要向龙岩市皓梦文化传媒有限公司租赁使用，不属于社区固定资产。二是加强固定资产台账管理，做到有物必登、登记到人、不重不漏。三是2025年3月18日通过社区“两委”会明确社区固定资产资产购置、验收、入库等流程管理规范，确保管理有序。 

　　（2）关于长期挂账未清理的问题。 

　　整改情况：一是立行立改，全面清查长期挂账款项。社区于2024年9月将在建工程（2017年6月造价33.9万元办公楼装修工程）结转至“固定资产”管理。二是2025年3月11日组织社区“两委”学习《新罗区村集体财务管理办法》（龙新委办〔2018〕65号）文件精神，切实提高社区“两委”业务水平和提升财务人员对挂账管理重视程度和处理能力。三是2025年3月13日组织社区“两委”进行自查自纠，对社区2020年至今以来的固定资产进行全面排查，未发现其他固定资产未登记的情况。 

　　6.财务制度执行不严 

　　（1）关于账务支出不规范的问题。 

　　整改情况：一是立即整改，进一步规范财务支出和报支手续。2025年3月10日根据签到表，补齐出勤记录表。二是2025年3月11日组织社区“两委”学习《新罗区村集体财务管理办法》（龙新委办〔2018〕65号）文件精神，进一步强化财务人员责任意识和规范意识，提高业务水平，杜绝类似问题再次发生。三是自查自纠，加强财务支出审核把关。2025年3月11日组织社区“两委”进行自查，经自查，暂未发现其他问题。四是今后规范财务支出和报支手续，加强财务支出审核把关。进一步强化财务人员责任意识和规范意识，提高业务水平。 

　　（2）关于报支手续不全的问题。 

　　整改情况：一是2025年3月3日社区“两委”会议明确每半年进行一次社区内部审计和财务检查工作，做到及时发现和纠正问题，确保财务报销规范化，2025年3月13日组织社区“两委”对2021年以来社区采购材料重新进行自查，暂未发现其他问题。二是加强培训学习。2025年3月11日组织社区“两委”学习《新罗区村集体财务管理办法》（龙新委办〔2018〕65号）文件精神，加强审核把关，杜绝类似问题再次发生。三是在2025年5月前逐步对社区财务制度进行完善，明确审核流程，压实工作责任，加强审核把关。在日常工作中认真审核出账材料，减少手续不全的失误。 

　　7.关于工会经费交纳基数不足的问题。 

　　整改情况：一是立行立改，组织社区工会会员按工资收入5‰的标准足额补缴，并于2024年9月29日补全会费1148.10元。二是2025年1月7日组织社区干部学习《福建省基层工会经费收支管理实施办法》（闽工〔2018〕158号），提高工会会员缴纳会费的认识。三是明确责任。由社区工会出纳负责该事项，严格要求，确保工会会员按时按工资收入5‰的标准足额缴纳工会会费。 

　　8.关于党员教育管理不到位的问题。 

　　整改情况：一是常态化开展纪律教育，强化宣传引导，并在重要时间节点开展节前廉政教育。2024年10月8日组织党员学习《中国共产党不合格党员组织处置办法》，2025年1月22日召开社区党员纪律教育暨典型案例警示教育会议，2025年3月18日组织党员学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员网络行为规定》等内容，引导社区党员不断增强纪律意识和规矩意识，做学纪、知纪、明纪、守纪的带头人。二是为年老体弱、行动不便、外出等党员提供送学、上门服务。2025年1月至今共提供送学、上门服务5人次。 

　　9.党费收缴不规范 

　　（1）关于未及时收缴党费的问题。 

　　整改情况：一是立行立改。2024年9月14日补缴林某、汤某2021年5月份党费各5元，2024年10月补缴张某某2020年12月份党费14元。二是强化教育。2025年1月22日组织社区党员学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，增强党员对交纳党费重要性的认识，引导党员自觉按时足额交纳党费。三是举一反三。2024年12月20日组织人员开展党费收缴自查自纠，经自查未发现其他预备党员未及时收缴党费问题。 

　　（2）关于党费未按月收缴的问题。 

　　整改情况：一是提高认识。2025年1月22日组织社区党员学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，增强党员对交纳党费重要性的认识，引导党员自觉按时足额交纳党费。‌二是严格执行党费收缴制度。2025年3月14日参加西城街道2025年党务工作培训。三是强化监督。对党费收缴情况进行检查。2025年3月20日西兴社区对2021年以来党费收缴情况进行自查，经自查后，未发现存在以上此类问题。 

　　10.关于“三会一课”计划制定流于形式的问题。 

　　整改情况：一是立行立改。2025年1月10日制定2025年度西兴社区“三会一课”计划，按照要求定期组织开展好“三会一课”。二是强化培训。2025年3月14日参加西城街道2025年党务工作培训会，进一步提升社区党务工作者对“三会一课”重要性的认识。三是建章立制。2025年1月10日完善了“三会一课”管理制度，社区党委下设2个支部书记为“三会一课”制度落实的第一责任人，明确分工、强化责任，保证“三会一课”落到实处。