各社区居委会、街直有关部门、有关企业：

近期，我辖区小餐饮场所和沿街商铺接连发生火灾。为深刻吸取教训，举一反三，坚决防范事故发生，确保秋冬季期间辖区安全生产形势平稳可控，按照区安委《关于开展全区安全生产百日攻坚隐患清零专项行动的通知》（龙新安委〔2025〕16号）精神，从即日起至2026年1月31日在辖区范围内开展安全生产百日攻坚隐患清零专项行动。现将有关事项通知如下：  

一、工作目标  

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述重要指示精神，深刻认识做好当前安全生产工作的极端重要性，通过专项行动，全面摸清并动态掌握重大事故隐患底数，推动企业主要负责人严格履行安全生产法定职责，推动企业员工落实安全生产岗位责任，企业排查整改事故隐患的质量明显提高；各社区居委会、街直有关部门对照“三个必须”强化安全监管，聚焦事故隐患精准严格执法，发现问题和解决问题的意愿和能力水平显著增强；事故隐患得到系统治理，风险防控取得明显成效，事故得到有效遏制，辖区安全生产形势持续稳定好转。  

二、主要任务  

（一）压实各方责任 

1.行业监管工作重点任务 

（1）会同区行业领域牵头单位，结合“不放心”场所安全监管，落实好本辖区内分领域的安全隐患大排查大整治工作，对发现问题建立清单台账，跟踪落实整改。 

（2）每月组织召开1次分析研判评估会，统筹推进本辖区各行业安全生产工作，协调解决重点难点问题。 

2.属地监管工作重点任务 

（1）压实属地监管职责，街道主要领导每月至少带队督导1次；各社区要加大风险隐患研判，进一步优化网格化监管体系，压实网格监管职责，实行领导干部包保责任制，实施安全风险分级管控和隐患排查治理工作。对高风险区域或场所每月至少开展2次巡查。   

（2）及时上报、配合组织开展重点领域安全生产突出问题专项整治和联合执法等行动，依法查处各类违法违规行为。 

3.企业履行主体责任重点任务 

（1）企业主要负责人（含法定代表人、实际控制人）要充分履行安全生产“第一责任人”的责任，建立健全企业内部安全监督检查工作机制，落实每月至少1次带队开展全面安全生产隐患排查治理工作，建立健全各岗位安全生产责任制，明确各岗位责任人员、责任范围，保证安全生产投入。 

（2）持续组织开展安全风险分级管控和隐患排查治理，建立隐患问题清单和闭环销号机制，及时消除事故隐患。严格落实安全风险分级管控和主动报告制度，定期排查、全面辨识、动态更新、严格管控安全风险；对重大危险源实施现场动态监控，定期检测评估，制定应急预案，完善控制措施。  

（3）依法依规设置安全生产管理机构或者配备专（兼）职安全生产管理人员，建立健全覆盖各个部门、班组和所有管理、操作岗位的全员责任制。 

（4）依法组织从业人员参加安全生产教育培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，掌握本岗位的安全操作技能，重点岗位必须取得相关上岗资格证书。   

（5） 针对秋冬季特点，加强设备防冻维护、动火作业审批、易燃物料清理，每月至少组织1次消防应急演练。 

4.企业员工履行岗位职责重点任务 

（1）严格遵守安全生产规章制度和操作规程，做到服从管理、尽职尽责，实现“三不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被别人伤害）。   

（2）熟悉岗位安全操作规程，特别是用电、用气、动火等高风险作业流程，知晓岗位风险和预防措施，掌握岗位安全技能和应急处置措施，自觉对岗位设备状态进行日常检查，不带病作业、不疲劳作业，不做与工作无关的危险动作。 

（3）按规定着装上岗，正确佩戴、使用和维护劳动防护用品，熟练使用急救工具和消防器具，熟悉逃生路线，定期参与岗位安全培训，考核合格后上岗。  

 （4）及时报告事故隐患和不安全因素，对作业环境中的风险主动排查并上报。拒绝违章指挥和强令冒险作业，不无证操作特种设备或进行特种作业，不违章用电，不堵塞占用消防通道或设施。发现隐患和不安全因素立即上报，并配合企业进行解决。 

（5）接受安全生产教育和培训，自觉参加“班前班后五分钟”培训、岗位技能练兵和事故应急演练，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。 

（二）重点行业领域重点任务 

1.商贸流通领域。加强对辖区内餐饮场所、商场、超市、大型商业综合体、住宿、批发市场、冷链、流通（含仓储）及再生资源回收利用企业（废品回收站）等各类商贸流通场所的安全生产监督与指导；要压实企业主体责任，督促餐饮、大型商超等企业主要负责人切实履行安全生产第一责任人职责，推动企业建立覆盖所有管理和操作岗位的全员安全生产责任制，健全完善并严格执行隐患排查治理、安全教育培训、应急管理、岗位安全责任制和操作规程等规章制度，确保安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”；要聚焦重点风险精准整治，对企业燃气、用电、消防和设备设施安全等方面开展定期检查并督促企业落实日常巡查。 

2.公众聚集场所消防领域。聚焦住宿餐饮、商超购物场所、公共文体娱乐场所、非学科类培训机构；医疗机构、学校、学科类教育培训机构、老年综合服务中心、九小场所等重点场所，督促落实消防安全主体责任；围绕“不起火、烧不大、跑得掉”目标，重点整治违规动火动焊作业、安全疏散条件不足、消防设施损坏停用、电动自行车违规停放充电以及电源气源火源管理不规范等突出风险隐患。 

3.危化品领域。重点排查店铺经营违规超量储存、禁忌物混存、超许可范围经营；建立供销台账，贸易企业是否如实记录供销情况和运输情况；消防器材配备和维护情况；经营企业（含加油站）周边环境；开展安全教育、安全演练情况；开展安全隐患排查治理情况；落实福建省一体化监管平台及福建省散装汽油实名登记系统的情况等。强化烟花爆竹安全风险管控，严禁辖区商户售卖烟花爆竹。 

4.森林防灭火领域。密切关注森林火险等级情况，持续推进森林火灾重大隐患动态清零，严肃查处违规用火行为。组织开展秋冬季森林防灭火宣传月活动，普及森林防灭火知识，增强群众自身防范意识和应对能力。充分利用低火险时段，有计划有防范地组织对山边、林缘、厂区周边等重点地段的可燃物进行计划烧除，以降低火灾风险。  

5.道路交通领域。配合开展道路交通安全综合整治，加强运输企业的安全监管，强化旅游客车、危险品运输车、“营转非”大中型客车、渣土车及集中接送学生车辆日常监管；整治超速、超载、超员、酒后驾驶、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶、非营运车辆、无牌照工程运输车辆、不按批准路线行驶危险品运输车辆等非法违法行为。 

6.燃气领域。加强经营性场所、人员密集场所、居民用户使用燃气安全管理，重点对小型餐饮场所聚集区以及工业厂房、办公楼等非餐饮经营场所内使用瓶装液化气的小餐馆、小食堂等场所开展摸排检查，违反安全规定的要坚决取缔。瓶装燃气经营企业要与用气单位签订安全用气协议，严格执行入户安检制度，落实“随瓶”安检，加强入户宣传教育，为燃气用户开展隐患排查、整改提供技术支持，督促燃气用户尽快整改各类隐患，存在严重隐患或逾期未整改的用户应按照供用气合同采取临时停止供气的措施。组织小区物业联合瓶装燃气经营企业开展入户服务，确保燃气使用安全。 

7.特种设备领域。在辖区范围内深入开展特种设备安全综合治理行动，以锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械等设备为重点，督促使用单位健全排查管控工作机制，严格执行设备使用登记、定期检验制度，强化作业人员持证上岗和安全管理，同时加大对使用未经检验或检验不合格特种设备、超期未检、无证上岗等违法违规行为的打击力度。   

8.其他行业领域。建筑施工、文体旅游、房屋安全、卫生健康、学校、食品药品、环保等其他行业领域要按照“三管三必须”及区委57号文工作职责落实安全生产责任。 

三、工作步骤  

（一）动员部署、警示教育阶段（2025年10月20日前）  

成立以西城街道主要领导为组长的专项行动工作小组。具体成员如下： 

主      任：林锦辉（党工委书记） 

常务副主任：谢伟昇（党工委副书记、办事处主任） 

副  主  任：卢岩平（人大工委主任） 

李德荣（党工委副书记） 

            魏海榕（西城执法大队大队长、党工委副书记（挂职） 

连逸超（党工委委员、纪工委书记、监察组长（兼） 

            黄  俊（组织委员） 

            林  泓（宣传、统战委员） 

            陈文卿（人武部部长） 

苏伟唐（西城派出所所长、党工委委员（挂 职） 

            林  彤（办事处副主任） 

            郭润泽（办事处副主任） 

            陈  劲（司法所所长） 

            邓仕荣（企业发展服务中心主任） 

            周沂闽（党群服务中心综合便民服务中心主任 

        肖慧琳（社区事务服务中心物业管理服务 

中心主任） 

                王伟峰（交巡警二中队队长） 

                张  福（西城市场监管所所长） 

成   员: 街道各部门负责人、各社区负责人。 

活动期间，主要领导要亲自研究部署，带队前往一线开展督查检查；分管领导抓好落实，指定专人负责推进。生产经营单位主要负责人要切实负起安全生产第一责任人责任，组织开展好本单位攻坚安全生产活动。同时，结合近期我辖区发生火灾情况，组织重点企业、商户业主开展1次警示教育活动，并推动各企业、商户内部开展1次警示教育活动，通过案例剖析火灾成因、后果及教训，将安全意识融入日常工作、生活细节，筑牢安全“防火墙”。 

（二）对照检查、自查自改阶段（2025年11月30日前）  

按照安全生产法律法规、行业标准及本次百日攻坚行动要求，聚焦重点领域、重点环节、重点时段、重点人群”全面开展自查自纠自改，结合前期检查发现问题，建立隐患问题动态整改清单，明确整改责任单位、责任人和整改期限，实现闭环销号整改。同时，督促企业、商户认真落实主体责任，根据区商务局、住建局、市场监管局、城综局、消防救援大队等部门制作的《检查指南》，在内部开展一次全面的“体检式”排查整治，让安全检查更精准、更有效。对检查中发现的“三合一”住人、醇基燃料（环保油）违规使用、瓶装液化气安全隐患、电气线路私拉乱接、油烟管道油垢堆积、经营资质不全、安全通道不畅、违规动火作业、无资质上岗等涉及安全“底线”问题，必须立即整改，消除安全隐患。其余安全隐患，必须限时落实整改。 

（三）总结提升、深化拓展阶段（2026年2月10日前）  

各社区居委会、街直有关部门要深入分析安全生产共性问题和突出隐患，总结经验做法，探索形成防范化解各类安全风险的长效机制。全面提升各级安全监管干部辨识隐患风险的能力，提升企业本质安全水平与应急处置能力，提升企业安全管理人员和广大职工的安全意识和隐患排查能力，有效预防和减少安全事故发生，确保百日攻坚行动取得实效。 

（四）成果运用、安全守护阶段（2026年3月3日前） 

将探索总结的长效机制运用于各行业领域，制定春节期间“安全守护”行动方案，紧盯各行业领域“最不放心”场所（区域），加强多部门协调联动，强化恶劣天气监测预报、会商研判等措施，着力在道路交通、公众聚集场所消防、烟花爆竹等重点行业领域加强安全监管和巡查，实现全方位全链条风险管控，有效守护春节期间社会面安定和谐。 

四、工作要求  

（一）强化主体责任。根据责任清单重点任务，要督促企业依照标准严格自查，做好安全制度落实、员工培训教育、隐患排查整治、应急演练等各项工作。  

（二）强化社会参与。要充分发挥各类媒体作用，采取多种形式，对攻坚行动进行广泛宣传发动，营造浓厚的舆论氛围。积极推广安全隐患举报奖励制度。 

（三）强化督查检查。街道纪工委对整治工作全程监督，对推诿扯皮、弄虚作假的单位、个人依法追究相关责任。  

各社区居委会、街直有关部门于10月22日前上报专项行动方案（计划）；每月28日前上报附件1和附件2；2026年2月1日前上报专项行动总结至街道安办存档。 

附件：1.（xx社区、部门）安全生产百日攻坚隐患清零专项行动隐患排查治理清单 

2.西城街道安全生产百日攻坚隐患清零专项行动隐患排查治理数据统计表 

西城街道办事处 

                                                                2025年10月19日