福建省生态环境保护例行督察群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表（第七批）
2020年10月24日，福建省生态环境保护例行督察组向我区移交了群众信访举报件4件，我区领导高度重视，及时交办至相关部门进行办理。现将第七批群众信访举报件办理情况予以公示。
| 序号 | 受理编号 | 交办问题基本情况 | 行政区域 | 污染类型 | 调查核实情况 | 是否属实 | 处理和整改情况 | 是否办结 | 责任人被处理情况 |
| 1 | SD2LY20201023D004 | 投诉华映影城隔音效果很差，中午晚上休息时间都是哐哐哐的声音，非常响，影响附近居民休息。建议该影院完善隔音设施，希望有关部门在中山路三期附近安装噪声监测设施。 | 新罗区 | 噪声 | 1.关于信访件反映华映影城噪声问题。该影院建有5个电影放映厅，面积3400平方米，总座位数1016个，检查时正在营业。新罗环境监测站对易造成影响的消防通道口东南面边界处、5层及6层的楼梯口边界、5层厨房内边界的4个区域进行噪声监测，数据均未超标。但是，检查发现该影院6个消防门隔音效果差，影厅内音响都具有低频设备，并且员工进出时未及时关闭消防门，门外声音明显。信访件反映的问题部分属实。 2.关于信访人希望在中山路三期附近安装噪声监测设施事宜。因该街区属于商住混合且较繁华的步行街，商家众多、人群密集、车流量多、背景噪声复杂，若安装噪声监测设施测出结果不够理想，难以测定噪声实际来源。 |
部分 属实 |
1.由新罗生态环境局责令该公司加强管理，要求该公司人员进出时，及时关闭消防门以减轻噪声对周边环境的影响。同时，针对消防门隔音效果差的问题要求在10月31日前采取相应的隔音降噪措施，切实减轻对周边群众的影响。 2.由生态环境部门不定时加强对该公司的监管监测，发现噪声污染行为将依法予以查处。 |
办理中 | 无 |
| 2 | SD2LY20201023D005 | 投诉新芦豆制品厂旁边路进去有一家企业（厂名可能是康诺，可能生产地沟油），一般都是晚上生产，生产时排放酸臭味，污水很脏很臭，周边居民窗户都不能开。 | 新罗区 | 大气、水 | 2020年10月24日夜间，对该公司进行了现场检查，检查时该公司未生产，厂区内存放着部分原料及成品，存在近期生产迹象，但该公司环保设施尚未验收。该公司根据原料供应情况，选择日夜间歇性生产，厂区离周边最近一户居民距离约30米，但在厂界及居民区未闻到明显异味。 检查发现，该公司生产产生的油渣堆放在厂区中部，堆放处有明显异味，厂区东南侧老厂房内有一条老生产线已停用，但生产设施未完全拆除，老厂房内及周边残留的油渣未清理存在异味，可能会对周边造成气味影响。该厂厂区内排水沟与厂房外雨水沟联通，雨污分流不完善，生产废水经收集处理后，通过管道外排至东南方向竹林处，排放口处有废水外排，采样监测结果显示达标。 |
部分 属实 |
1. 由新罗生态环境局对龙岩市康诺生物科技有限公司“未验先投”的违法行为进行立案调查，对违法行为依法进行处理。 2.由新罗生态环境局责令龙岩市康诺生物科技有限公司，于2020年10月31日前完成老生产线生产设施的拆除和残留油渣的清理，于2020年11月10日前完成油渣堆放处存在异味、雨污分流不完善等问题的整改。 3.待该公司环保验收通过并恢复正常生产后，由新罗生态环境局组织对该公司生产的废气、废水进行检测，根据检测结果依法依规处置。 |
办理中 | 无 |
| 3 | SD2LY20201023X002 | 投诉龙岩市永定区高陂镇、坎市镇、抚市镇、龙潭镇、新罗区适中镇等处都有露天烧结煤矸石，产生大量一氧化碳、二氧化硫、硫化氢等有毒有害气体，和粉尘污染，周边树木枯死。生产场所流动性强，村民投诉多次，但屡禁不止。其中以刘某非法烧结生产点最为广泛。 | 新罗区 | 大气 | 1.经查阅适中镇打击非法烧结煤矸石巡查档案，仁和村南墩点已于2020年4月17日巡查发现并清除燃烧残留煤矸石；北山煤矿点已于2020年8月19日巡查发现并清除燃烧残留煤矸石；适中镇仁和村后山点已于2020年9月17日巡查发现并清除燃烧残留煤矸石；仁和村长塔隔已于2020年6月10日巡查发现并清除燃烧残留煤矸石。信访件反映的情况属实。 2.专项核查组多次前往适中镇仁和村后山、仁和村长塔隔、仁和村南墩和保丰村北山煤矿四个历史非法烧结煤矸石点进行检查，现场周边均无居民住宅，未发现有烧结煤矸石作业，未发现生态林木损害，未闻到烧结气味。 3。由于非法烧结煤矸石工艺简易、烧结场所偏僻、违法成本低、有售卖渠道、容易异地转移“死灰复燃”等原因，彻底取缔难度大。信访件中反映屡禁不止的情况属实。 4.新罗生态环境局约谈刘某某，并进一步调查核实其非法烧结煤矸石行为，将根据调查结果依法予以处理。 |
基本 属实 |
1.新罗区人民政府制定开展煤矸石专项治理工作的实施方案，建立长效监管机制，全面打击和治理非法烧结煤矸石行为；由适中镇人民政府建立包片巡查及效能问责长效机制，开展辖区内非法烧结煤矸石常态化巡查，一经发现、立即取缔，严防非法煤矸石烧结点死灰复燃。 2.由新罗生态环境局牵头，新罗公安分局、区自然资源局配合，深入收集调查刘某某非法烧结煤矸石的违法证据，若经查实将依法依规从严处理。 3.由区工信局牵头，新罗生态环境局、区自然资源局等单位配合，对辖区内水泥生产企业煤矸石购买渠道进行检查，规范各水泥生产企业煤矸石购买渠道，禁止其购买非法烧结的煤矸石。 4.由区自然资源局加大非法烧结煤矸石生态林木损害的调查，严厉打击非法烧结煤矸石破坏林地行为，并追究相关人员责任。 5.将各镇（街）打击非法烧结煤矸石行为成效纳入区对镇街党政目标考核，形成长效机制。 |
办理中 | 无 |
| 4 | SD2LY20201023X005 | 投诉龙岩砂石骨料行业乱象丛生，“小、散、乱”的小型骨料破碎、水洗制砂生产线遍地开花、产生粉尘和污水，这些生产线只搭盖简易的铁棚，其他的环保措施几乎为零。主要有以下几个乡镇和矿区。1.新罗区东城街道东宝山牛坑石灰石矿区。2.新罗区岩山镇和曹溪镇华润石灰石矿区，通往雁石下老、岩山国省道周边约有十多条生产线。3.龙鳞水泥集团曹溪镇黄洋矿区和适中镇颜祠矿区、丰田矿区也有四、五条生产线，适中镇新祠村往象山村道和新祠往霞村路口有两条生产线。4.春驰水泥集团，蓝田水泥集团的蓝田村、中溪村和保丰村周边乡村道路也有五、六条生产线。这些生产线大体情况如下：1.骨料生产线投入小而简易，粉尘满天飘，周边山体表面树木“白雪”一片。2.简易水洗机制砂生产线污水经常偷排，甚至倒灌硐内废弃矿井，有简易过滤污水，污泥运输到别处偷倒，雨天污泥污水到处流，河水如黄泥一般。3.车辆运输严重超载，“滴、撒、漏”经常出现，严重污染国道、省道和乡村道路、中心城区路面，粉尘满飘。 | 新罗区 | 大气、水 | （一）关于砂石骨料企业污染核实情况 1.全面摸排和检查信访件中反映区域的18家砂石企业，其中5家正在建设，1家正在技改、12家投入生产。正在生产的砂石企业中有10家存在相关环境问题，主要为：一是厂内未采取“防扬散、防流失、防渗透”措施，露天堆放原料及成品；二是厂区及运输道路无硬化；三是喷淋降尘设施不完善或未启用；四是淋溶水收集设施不完善。信访件反映砂石骨料企业造成环境污染情况属实。 2.砂石骨料企业大多以机械破碎为主，不产生废水，未发现倒灌硐内废弃矿井和污泥污水随意倾倒，但大多企业淋溶水收集不完善、“三防”设施不到位，造成雨天黄水四溢的情况，影响周边流域环境，信访件反映雨天污泥污水到处流的情况属实。 （二）关于砂石企业运输污染核实情况 现场检查，上述企业所经道路沿途运输车辆不规范装载，车辆装载物高出栏板且没有采取必要措施，导致车辆装载物脱落、扬撒等，造成公路路面污染，信访件中反映车辆运输“滴、撒、漏”经常出现的情况属实。 （三）关于石灰石矿山与砂石骨料企业关联情况 福建龙麟矿业有限公司曹溪黄洋石灰石矿、福建龙麟矿业有限公司适中颜祠石灰石矿、龙岩市新罗区恒成贸易有限公司东城牛坑石灰石矿、及春驰水泥集团、蓝田水泥集团旗下的石灰石矿均为持有采矿许可证的合法有效矿山，主要为水泥行业提供原材料，与其矿区周边建设的这些砂石骨料生产线没有直接关系，砂石骨料生产线的原料主要来源为工程项目废渣。 |
属实 |
1.由新罗生态环境局对存在环境问题的10家砂石企业负责人进行约谈，并依法进行立案查处；同时，下达《环境监察通知书》，责令企业立即停产整改，完善相关防护措施，并在整改未完成前不得擅自恢复生产。 2.由各镇（街）加强辖区内碎石厂和机制砂厂日常巡查工作，对发现存在的问题及时移交有关部门依法处理，对无证砂石厂依法予以取缔。 3.公路养护部门提高涉及路段的清扫、洒水作业频率；曹溪街道、适中镇、岩山镇、雁石镇等路长办加强辖区农村公路的管理和养护。 4.由新罗区交通运输局责令货运经营者采取必要措施，防止货物脱落、扬撒等,并对该路段车辆装载物掉落、飘散的违法行为进行查处；由新罗区交警大队加大稽查力度，严肃查处车辆超载的违法行为。 5.由新罗生态环境局加大对上述地区周边企业颗粒物排放的日常监管，严厉打击违法超标排放行为。由曹溪街道办事处、适中镇人民政府、岩山镇人民政府、雁石镇人民政府加强属地监管力度，督促沿途企业落实主体责任，采取有效措施防止扬尘污染。 |
办理中 | 无 |
