为深入贯彻国家、省、市关于足球改革发展的部署要求,立足新罗区作为龙岩市中心城区的功能定位,我区出台《新罗区推进足球振兴发展16条措施》(以下简称《措施》)。《措施》围绕机制筑基、人才强基、场地扩容、赛事赋能、产业融合、规范治理六大方向,设置分阶段发展目标,推出16项务实举措,着力构建全链条、广覆盖的足球发展体系,补齐足球事业发展短板,努力打造全市足球振兴示范标杆,推动全区足球事业实现高质量发展。
一、健全统筹推进机制,压实足球发展工作责任
《措施》强化顶层设计,着力构建区级统筹、部门协同、校社联动的工作格局,破解以往部门联动不够、工作推进碎片化等问题,为足球事业长远发展提供制度保障。
我区将建立区级足球工作联席会议机制,由区政府分管领导牵头,统筹相关部门、镇(街)、学校、国企等多方力量协同发力,通过定期调度、年度复盘,健全任务台账、责任台账、销号台账管理,厘清各单位职责,推动各项任务落地见效。同时科学设定四年递进式发展目标,分基础夯实、重点突破、全面提升、示范引领四个阶段,明确不同时期重点任务,循序渐进推动我区足球事业稳步向前。
二、聚焦人才梯队建设,完善青训全链条培育体系
青少年人才培养是足球振兴的核心,《措施》紧扣青少年选材培养、师资队伍提质两大关键,打通“选拔‑训练‑升学‑输送”全链条,不断壮大本土足球人才储备。
依托区内优质中小学建设区级足球青训平台,构建从小学到高中一体化的足球人才培养模式,科学组建各年龄段青少年足球梯队,实行常态化训练和动态管理,提升青训实效。完善足球特长生升学相关配套政策,建立区级足球人才信息库,拓宽优秀足球学子成长通道,打通向上输送至市、省专业队伍的渠道。持续加强教练员、裁判员队伍建设,常态化开展业务培训,吸纳优秀专业人才充实校园足球师资,完善考核激励机制,夯实基层足球教学训练力量。同时持续深化校园足球普及,推动足球进课堂、进课后服务,完善四级校园足球联赛体系,扩大青少年足球参与基数。
三、统筹场地规划建设,织密城乡足球健身场地网络
针对我区足球场地总量不足、布局不均衡的短板,《措施》坚持新建、改造、盘活并举,统筹专业赛场、标准球场、小型便民场地建设,完善场地管护与开放机制,加快构建城乡均衡的足球场地供给格局。
一方面,积极对接市级资源,提升大型专业足球场办赛条件,争取承接高水平足球赛事落地;有序推进片区标准化足球场规划建设。另一方面,用好城市更新契机,盘活闲置地块、街头绿地、乡村空地等空间,因地制宜建设五人制等微型足球场,加快打造“15分钟足球健身圈”。健全足球场地运维保障机制,落实校园足球场有序对外开放,完善相应补偿政策,鼓励公共场地多元运营,引导区足协规范化实体化运行,更好服务群众踢球健身需求。
四、丰富赛事活动供给,培育本土足球特色赛事IP
坚持竞技提升与全民健身相结合,打造多层次足球赛事体系,厚植足球文化,营造全民参与足球运动的浓厚氛围。
持续办好区级品牌足球赛事,积极组织队伍参与市级足球联赛,大力推广乡村足球、民间业余足球,丰富基层群众赛事供给。深挖本土文化资源,推动本土文化元素融入足球赛事活动,打造兼具竞技性、观赏性、本土特色的足球文化品牌,不断增强足球运动的文化感染力。
五、推动业态融合创新,拓展足球产业发展新空间
以足球为纽带,促进足球与文旅、商贸、乡村振兴等领域深度融合,释放赛事经济活力,培育体育消费新增长点。
积极引进承办各级各类足球赛事,用好赛事流量带动餐饮、零售、文旅消费;鼓励本土企业参与足球事业共建,探索开展两岸青少年足球交流等特色活动,扩大新罗足球对外影响力。依托赛事、青训、场地资源,延伸足球培训、运动装备、观赛消费等产业链条,持续培育足球消费新场景。
六、强化行业规范治理,营造风清气正的发展环境
结合体育领域“深化治理年”专项行动,进一步规范足球行业秩序。加强足球协会、社会青训机构的行业监管,严抓赛风赛纪建设,畅通社会监督渠道,及时处置行业突出问题,推动足球行业健康、规范、有序发展。
七、强化要素支撑保障,确保政策落地见效
在规划层面,将足球振兴相关工作纳入我区“十五五”文旅发展规划,做好中长期布局;在资金层面,统筹用好区级足球振兴专项经费,保障青训运营、赛事举办、场地建管、人才激励等工作,同时积极争取上级专项资金支持,为足球事业持续发展提供坚实保障。
政策意义
《措施》立足新罗区实际,直面场地、人才、赛事、产业等方面短板,形成了从统筹推进、人才培养、场地建设、赛事举办到产业发展、行业监管的完整工作闭环。各项任务均明确责任单位与实施节奏,政策有效期五年,由区文体旅游局负责解释。通过政策落地实施,将进一步扩大足球运动群众基础,完善青少年足球人才梯队,打造新罗足球特色品牌,为全区文体旅事业高质量发展注入新动能。





